При детализации территориального структурирования необходимо принимать во внимание естественное подразделение России на два макрорегиона – Восток и Запад. В первом проживает треть населения страны, а территория его составляет пять шестых общей площади государства. Во втором – две трети населения приходятся на одну шестую часть территории. Такая система территориального деления позволит не только решить этнонациональные проблемы, предоставив каждому региону и каждому гражданину России равные права, но и оптимизировать экономическое управление в стране.
Сегодня же ни одна из этих проблем не может быть решена в принципе. Во всех национальных образованиях к власти пришли представители этнической элиты. «Парад суверенитетов» российских автономий, с начала 1990-х годов, сопровождавшийся провозглашением особых прав титульных национальностей и приоритета их языков в государственном делопроизводстве и системе образования, привел к дискриминации в этих автономиях русского и другого населения нетитульных национальностей. Так как практически во всех национальных образованиях титульные народы составляют меньше половины населения, такую ситуацию можно квалифицировать как навязывание меньшинством своей воли большинству, что противоречит фундаментальным принципам демократии. Парадоксальность ситуации еще и в том, что в разряд нетитульных отнесен русский народ, составляющий абсолютное большинство населения страны. Роль национальных элит усиливается не только на местном, но и на общефедеральном уровне. Этому способствует имеющее место противостояние исполнительной и законодательной властей России. В этих условиях национальная элита имеет свободу политического выбора – от поддержки одной из сторон до проведения политики сепаратизма. Наблюдается устойчивая тенденция стремления национальных властей к политической самостоятельности. Они стараются придать своей политике национальную ориентацию. Кроме того, имеются попытки политизации экономических требований.
Националисты, оказавшиеся у власти в республиках, исходят из того, что титульная нация является хозяйкой всех рукотворных и нерукотворных богатств своей республики, имеет имущественные льготы и привилегии. Поэтому перераспределение прав собственности на основные фонды и природные ресурсы, а также переструктуризация экономического пространства основывается на соображениях этнического порядка.
Финансирование субъектов федерации стало еще более асимметричным, чем во времена советской власти. Национальные республики практически освобождены от уплаты налогов в федеральную казну, но за ними сохранены все права на дотации. В Якутии, Туве, Калмыкии и некоторых других республиках дотации на душу населения превышают 1,5 тыс. рублей в год, а в Белгородской области – менее 100 рублей. Красноярский край, Самарская, Свердловская области и другие регионы, заселенные преимущественно русскими, не получают дотаций вообще и используются в качестве «доноров».
В ряде мест предпринимается все возможное для вытеснения русских за пределы своих национальных образований. То, что происходило и происходит в Чечне, – наиболее яркая иллюстрация национальной политики, проводимой федеральным Центром. Право национальных республик на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность реально выливается в распродажу национальных богатств, в различные махинации, которые обогащают только национальную элиту. Но не только в национальных образованиях на территории РФ имеет место дискриминация русского населения, сегодня она осуществляется и в областях с русским населением через перераспределение финансов, а также распространением на них действия этнической мафии.
В основу «этнических групп» организованной преступности легли традиционные формы родоплеменных, кланово-земляческих структур. Эффективность для преступников подобных объединений объясняется спаянностью и жесткой дисциплиной в бандах, основанной на круговой поруке родоплеменных отношений, проявляющейся как в конкурентной борьбе с соперниками за «жизненное пространство», так и в сплоченности перед лицом правоохранительных органов. Трудности в преодолении этого возникают вследствие того, что в отношении членов этих группировок мы имеем дело с качественно иной системой ценностей и принципиально иными представлениями о государственном устроении, нормах поведения и морали.
Принципиальная несовместимость архетипов поведения русского народа и «выходцев с Юга» и нежелание последних соблюдать нормы поведения, присущие местному населению, привели их к стремлению навязать свои обычаи и образ жизни, «освоить» новые территории и закрепить на них свое господствующее положение над русскими. Ими фактически проводится тактика создания этноанклавов в российских городах как плацдармов для закрепления и дальнейшего расширения сфер влияния своих «национальных» мафий. Этнические группировки заняли прочные позиции в бизнесе России, в первую очередь криминальном, а тенденцией последних лет стало слияние законного и «теневого» капитала, летализация преступных денег в легитимных сферах деятельности. По оценкам экспертов, объемы «теневой» экономики в России достигают 40 процентов от ВВП, а свыше 70 процентов капитала в России принадлежит представителям нерусских национальностей.
Подобное положение нетерпимо для русского народа. В силу вышеизложенного понятно, что защитить его может только государство и тем самым решить внутренний аспект русского вопроса. Создание унитарного государства с сильной верховной властью в рамках обновленной Конституции:
– снимет национальный вопрос внутри государства, устранит предпосылки местного сепаратизма, особые точки зрения и национальные предрассудки;
– резко ограничит поводы для межнациональных конфликтов и территориальных претензий друг к другу;
– устранит бесправие и неравенство, привилегии и монополии, обеспечит единые и равные для всех права;
– восстановит приоритет общегосударственных интересов над местными, обусловит более рациональное управление экономикой;
– упразднит сотни ненужных, подчас вредных бюрократических органов управления;
– ликвидирует межрегиональные барьеры на пути развития рыночных отношений;
– снизит уровень преступности, в том числе с этнической окраской.
В перспективе, когда не только братские славянские народы, украинский и белорусский, но и руководство сопредельных государств СНГ осознает невозможность своего отдельного от России существования, возможны следующие изменения в составе России. Украина сможет войти в Россию в виде двух губерний: Киевской и Херсонской. Государства Средней Азии – как Верненская и Ташкентская губернии. Белорусская в виде шести воеводств в состав Северной и Московской губерний: Брестское, Витебское, Гомельское, Гродненское, Минское и Могилевское воеводства. Восстановление единой России – стратегическая цель русского народа.
Губернии России (Экономико-географическая справка)
1. Северная губерния (Санкт-Петербург) включает Республики Карелия и Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельскую, Вологодскую, Ивановскую, Калининградскую, Костромскую, Ленинградскую, Мурманскую, Новгородскую, Псковскую, Тверскую и Ярославскую области, г. Санкт-Петербург. Ее территория – 1880,3 тыс. кв. км.
Население, проживающее на территории губернии, составило на конец 1997 года 19,9 млн человек.
Сырьевые ресурсы: нефть, газ, угли, углеводород, битумы, торф, сланцы, апатиты, черные, цветные и редкие металлы, золото, платиноиды, серебро, каменная соль, строительные материалы, дровяная древесина, полудрагоценные и поделочные камни, алмазы, янтарь (более 90 процентов мировых запасов), глины, сапропель, минеральные и радоновые источники, лечебные грязи.
Рекреационные ресурсы: огромные водные и лесные богатства, ландшафты.
Промышленность: Электроэнергетика (2 АЭС – Тверская и Ленинградская, топливо – добыча нефти, угля, торфа). Черная металлургия (чугун, сталь, прокат). Цветная металлургия (алюминий, медь, никель). Машиностроение и металлообработка (судостроение; вагоностроение; подъемные краны; дорожные машины; холодильные машины; оборудование для целлюлозно-бумажной промышленности, рыбного хозяйства, нефтехимии, деревообрабатывающей промышленности, электротехники, полиграфии; машины для текстильной промышленности, промышленности строительных материалов, химической, нефте- и газодобычи; металлорежущие станки; продукция оборонного назначения; дизелестроение). Приборостроение (авиационное, оборонное, судостроительное, радио оборудование). Электротехника. Радиоэлектроника. Химическая и нефтехимическая (пластмассы, синтетические смолы и каучук, фосфориты, кальценированная сода, аммиак, серная кислота, шины, резино- и асбестотехнические изделия, химико-фотографическая продукция, азотные и минеральные удобрения). Нефтеперерабатывающая (бензин, дизельное топливо, мазут). Переработка и транспортировка газа (технический углерод, сжиженный газ, стабильный конденсат, гелий). Добывающая. Строительные материалы. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная. Стекольная. Полиграфическая. Легкая (обработка льна, ювелирные изделия, текстильная, швейная, кожевенно-меховая, обувная подотрасли). Пищевая и перерабатывающая (крах-малопаточная, мукомольная, комбикормовая, мясо-молочная подотрасли).
Сельское хозяйство: Растениеводство (зерно, картофель, овощи, лен-долгунец, корма для животных). Животноводство (мясо-молочное скотоводство, оленеводство, овцеводство). Птицеводство. Рыбоводство. Рыболовство. Звероводство.
2. Московская губерния (Москва) включает Белгородскую, Брянскую, Владимирскую, Воронежскую, Калужскую, Курскую, Липецкую, Московскую, Орловскую, Рязанскую, Смоленскую, Тамбовскую и Тульскую области, г. Москву. Ее территория – 448,8 тыс. кв. км.
Население, проживающее на территории губернии, составило на конец 1997 года 32,5 млн человек.
Сырьевые ресурсы: железорудный бассейн Курской магнитной аномалии (железные руды, титан-циркониевые россыпи, вольфрам, золото), железо-алюминиевое сырье, бурый и каменный уголь, бокситы, апатиты, карбонатные породы, россыпи титана и циркония, флюсовые материалы, металлургические доломиты, кварцевые пески, торф, нерудные строительные материалы (фосфориты, глина, мел, пески, известняки), каменная соль, сапропели, минеральные краски, лечебные грязи, подземные и минеральные воды.
Промышленность: Сосредоточено более 50 процентов российского потенциала высоких технологий, информационных сетей. Топливная. Электроэнергетическая (2 АЭС – Смоленская и Курская). Цветная и черная металлургия (высококачественные стали и сплавы, прокат, железорудный концентрат). Машиностроение и металлообработка (транспортное и тяжелое; судовые дизели; рефрижераторные секции и передвижные дизель-энергетические станции; котлостроение, экскаваторы; автокраны; коммунальные, дорожные, торфяные, кузнечно-прессовые, сельскохозяйственные машины; металлорежущие, прогрессивные станки; горно-обогатительное, химическое и нефтепромысловое, полимерное, дорожностроительное, сельскохозяйственное, противопожарное, текстильное, деревообрабатывающее, металлорежущее, оборудование; подшипники; лифты; холодильники; сложная бытовая техника, фотоаппаратура, кинокамеры, видеомагнитофоны, бытовые швейные машины и т. д.). Авиастроение. Судостроение (катера, сейнеры). Тепловозостроение. Вагоностроение. Автомобилестроение. Электротехническая. Нефтегазовая. Химическая и нефтехимическая (аммиак, серная кислота, каустическая сода, синтетические смолы и пластмассы, полистиролы и сополимеры, резиноасбестовые изделия, синтетический каучук, термоэластопласты, химические волокна, лакокрасочные материалы, минеральные удобрения). Биотехнология. Приборостроение. Радиоэлектроника. Строительные материалы (цемент, шифер, черепица, трубы, железобетонные изделия, линолеум, стекло, керамика). Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (деловая древесина, лесоматериалы, мебель, картон, бумага). Полиграфическая. Стекольная и фарфоро-фаянсовая (оконное стекло, строительный фаянс, хрусталь). Медицинская. Легкая (текстильная, швейная, кожевенно-меховая, обувная). Пищевая и перерабатывающая (рыбная, мясо-молочная, мукомольно-крупяная, крахмалопаточная, масло-жировая, комбикормовая, спирт, пиво, дрожжи, лимонная кислота, воск, мед, прополис, сахар-песок, растительное масло, эфиро-масличная продукция для пищевой промышленности).
Сельское хозяйство: Растениеводство (зерно, крупяные, зернобобовые, овощи, картофель, сахарная свекла, конопля, лен, технические культуры, корма для животноводства, садоводство). Животноводство (мясо-молочное, свиноводство, овцеводство). Пушное хозяйство. Птицеводство.
3. Южная губерния (Ростов-на-Дону) включает Республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия-Алания и Чеченская, Краснодарский и Ставропольский края, Астраханскую и Ростовскую области. Ее территория – 500,3 тыс. кв. км.
Население, проживающее на территории губернии, составило на конец 1997 года 19,2 млн человек.
Сырьевые ресурсы: углеводород, природный газ и газовый конденсат, нефть, медно-колчедановые, полиметаллические и апатитовые руды, вольфрам, сера, золото, уголь (антрацит), каменная соль, торф, нерудные строительные материалы, тальк, барит, сурик, доломит, мергель, бром, йод, гранит, мрамор, гипс, минеральные краски, стекольные пески, отбеливающие глины, минеральные и термальные воды, ветро- и гелиоресурсы для электроэнергетики.
Промышленность: Электроэнергетика (геотермальная, биоэнергетическая). Топливная. Черная металлургия (сталь, прокат, трубы стальные, железорудный концентрат). Цветная металлургия (вольфрам, молибден, свинец, цинк, медный прокат, твердые сплавы). Машиностроение и металлообработка (оборудование для лесозаготовки и лесосплава, нефтепромысла, геологоразведки, железнодорожного транспорта; печи СВЧ; магистральные электровозы; котлостроение; компрессоры; промышленная холодильная техника; сельскохозяйственные машины; станкостроение; кузнечно-прессовые, сверлильные, заточные машины; авторефрижераторы; энергетическое машиностроение; вертолеты, гидросамолеты, стыковочные спутниковые механизмы; радиолокационные и радиорелейные станции, приборы и средства автоматизации; изделия бытовой техники). Нефтепереработка (бензин автомобильный, дизельное топливо, топочный мазут). Химическая и нефтехимическая (химические реагенты для нефтедобывающей промышленности, медный концентрат, искусственные кожи, пленочные материалы, лакокрасочная продукция, синтетические моющие средства, химическое волокно, серная кислота, минеральные удобрения). Судостроение. Приборостроение. Радиоэлектронная. Электротехническая (автотракторное электрооборудование). Строительные материалы (цемент, домостроительные комбинаты, стеновые и кровельные материалы, железобетонные изделия, стекло). Лесная, деревообрабатывающая (пиломатериалы, деловая древесина, паркет, мебель, обои, гофрокартон). Полиграфическая. Медицинская. Соляная. Легкая (текстильная, швейная, кожевенная, меховая). Пищевая (субпродукты, плодоовощная молочная, масложировая, сыры, рыбные консервы, чайные, табачные фабрики, завод минеральных вод). Перерабатывающая (консервная, спиртовая, сахар, крахмало-паточные продукты, производство шерсти, кожевенного сырья).
Сельское хозяйство: Растениеводство (зернобобовые, зерно, кукуруза, рис, сахарная свекла, горчица, подсолнечник, картофель, овощи, плоды, ягоды, крупяные и кормовые культуры, овощебахчевые, садоводство, виноград). Животноводство (мясо-молочное – крупного рогатого скота, свиноводство, овцеводство, коневодство, степное отгонное). Птицеводство. Рыболовство.
4. Поволжская губерния (Нижний Новгород) включает Республики Марий Эл, Мордовия, Татарстан и Чувашская, Волгоградскую, Кировскую, Нижегородскую, Пензенскую, Самарскую, Саратовскую и Ульяновскую области. Ее территория – 656,6 тыс. кв. км.
Население, проживающее на территории губернии, составило на конец 1997 года 23,6 млн человек.
Сырьевые ресурсы: природный газ, нефть, сера, горючие сланцы, соль, силикатная глина, цементное сырье, известняк, доломиты, гипс, стекольный песок, сапропель, черный мореный дуб, минеральные и радоновые воды, лечебные грязи.
Промышленность: Топливная (печное топливо). Электроэнергетика (АЭС – Балаклавская). Газоконденсатный комплекс. Черная металлургия (прокат черных металлов, стальные трубы). Цветная металлургия (алюминий). Машиностроение и металлообработка (троллейбусы; тракторы; экскаваторы; двигатели; металлорежущие станки; буровые установки; нефте- и газоаппаратура; подшипники; сельскохозяйственная техника; оборудование для деревообрабатывающей, текстильной, химической промышленности, фермерского хозяйства, агропромышленного комплекса; сложная бытовая техника; холодильное, компрессорное, вакуумное, нефте-химическое, подъемно-транспортное, коммунальное, санитарно-техническое оборудование; станкостроение). Химическая и нефтехимическая (нефтепродукты, химическое волокно, резино-техника, каустическая сода, автомобильные шины, пластмассы, синтетические смолы, лаки, синтетические красители, пластификаторы, химические средства защиты растений, минеральные удобрения). Приборостроение (вычислительная техника, системы автоматизированного управления, авиационные тренажеры, тепло-измерительная, оптико-механическая, медицинская, вычислительная техника). Автомобилестроение. Авиастроение. Радиоэлектроника. Предприятия оборонного комплекса. Строительные материалы (сборный железобетон, цемент, кирпич, изоляционные, мягкие кровельные материалы). Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (мебель, щитовые дома, пиломатериалы, картон, обои бумага, спички). Биотехнология. Медицинская. Стекольная. Легкая (шерстяные ткани, утепленные и нетканые материалы ковровые изделия, обувь, товары культурно-бытового назначения). Фармацевтическая. Пищевая (маслосыродельная, плодоовощная подотрасли). Перерабатывающая (рыбохозяйственный комплекс, ликероводочная, сахар, дрожжи).
Сельское хозяйство: Растениеводство (бахчеводство, зерно, зерно-бобовые, горчица, лен-долгунец, хмель, картофель, лук, овощи, плоды, ягоды, масличные семена, технические культуры – сахарная свекла, подсолнечник, конопля). Животноводство (мясо-молочное, свиноводство, овцеводство, степное отгонное). Птицеводство. Прудное рыбоводство. Пчеловодство.
5. Уральская губерния (Екатеринбург) включает Республики Башкортостан и Удмуртская, Коми-Пермяцкий автономный округ. Курганскую, Оренбургскую, Пермскую, Свердловскую и Челябинскую области. Ее территория -1091,6 тыс. кв. км.
Население, проживающее на территории губернии, составило на конец 1997 года 26,7 млн человек.
Сырьевые ресурсы: нефть, газ, уголь, железные, медные, никелевые, марганцевые, ванадиевые руды, серные колчеданы, цинк, алюминий, хром, соли, бокситы, флюсы, гипс, известняк, торф, асбест, нерудные строительные материалы, золото, камне-самоцветное сырье, сапропель.
Промышленность: Топливно-энергетический комплекс. Черная металлургия (чугун, сталь, прокат, стальные трубы). Цветная металлургия (никель, медь, цинк, электродная продукция, порошковая металлургия, добыча и обогащение медно-колчедановых руд, золота). Машиностроение и металлообработка (полиграфическое, деревообрабатывающее оборудование; тракторы; автобусы; большие колесные тягачи; ракетостроение и космическая техника; оборудование для нефтяной, химической, нефтехимической, лесозаготовительной, целлюлозно-бумажной, металлургической, горной промышленности; подшипники). Вооружение (от стрелкового и наземного – до ракет и космической техники). Электротехническая. Автомобилестроение. Химическая и нефтехимическая (кальцинированная и каустическая сода, химические средства защиты растений, синтетические жирные спирты, синтетические каучуки, смолы и пластмассы, асбест, сера, гелий, азотные удобрения, химико-фармацевтическая продукция). Нефтепереработка. Строительные материалы (железобетонные конструкции, кирпич, керамзит, гравий, известь). Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (заготовка, деловая древесина, пиломатериалы фанера, мебель, спички, паркет, бумага). Стекольная (медицинское и оконное стекло). Легкая (шелк, пуховые платки). Медицинская (вакцины, витамины, лекарственные препараты, медицинская техника). Пищевая (сахар, чай, плодоовощная). Перерабатывающая (скота, птицы, молока, крахмало-паточная, комбикорма).
Сельское хозяйство: Растениеводство (зерновые фуражного назначения, чай, сахарная свекла, плоды, овощи, зерно, соя, картофель, горох, кукуруза, бахчевые лен-долгунец). Животноводство (мясо-молочное). Птицеводство. Рыболовство.
6. Сибирская губерния (Новосибирск) включает Республики Алтай, Тува и Хакасия, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Ханты-Мансийский, Эвенкийский, Усть-Ордынский Бурятский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Алтайский и Красноярский края, Иркутскую, Кемеровскую, Новосибирскую, Омскую, Томскую и Тюменскую области. Ее территория – 5638,2 тыс. кв. км.
Население, проживающее на территории губернии, составило на конец 1997 года 20,8 млн человек.
Сырьевые ресурсы: нефть, газ, каменный и бурый уголь, торф, углеводородное сырье, железо-золоторудное, молибдено-вольфрамовое сырье, металлы – тантал, рубидий, цезий, висмут, кобальт, медь, серебро, ртуть, литий, бериллий, алюминий, свинец, цинк, олово, никель, редкоземельные, циркон-титановые пески, нерудное сырье для черной металлургии, фосфориты, декоративный камень, строительные материалы, поваренная и другие соли, природная сода, гипс, асбест, тальк, вермикулит, флюорит, полиметаллы, сурьма, фосфаты, апатиты, плавиковый шпат, известняк, кварц, графит, доломит, глины, минеральные пигменты, гранит, мрамор, алмазы, полудрагоценные камни, драгоценные камни, сапропель, лечебные грязи, минеральные и термальные воды, рекреационные ресурсы, лекарственное сырье (животного и растительного происхождения).
Промышленность: Электроэнергетика. Топливная. Атомная. Горнодобывающая. Черная металлургия (чугун, сталь, прокат, рельсы, строительный и конструкционный металл, металлургический кокс). Цветная металлургия. Машиностроение и металлообработка (грузовые магистральные вагоны; паровые котлы; дизель-генераторы; кузнечно-прессовое; металлорежущие станки; оборудование для перерабатывающей промышленности, нефтегазового комплекса; дражнон; сельскохозяйственные машины; энергетическое оборудование для тепловых и атомных электростанций; бытовая техника; доменное, сталеплавильное и прокатное оборудование; электротехнические изделия; холодильники и морозильные камеры). Авиационная. Судостроение. Химическая и нефтехимическая (автомобильный бензин, дизельное топливо, латексы, фенол, этилен, синтетический каучук, химические волокна и нити, пластмассы, полимерная пленка, автомобильные и авиационные шины, технический углерод, кислоты, щелочи, химико-фармацевтические препараты, химические реактивы, лаки, краски, растворители, минеральные удобрения, бытовая химия). Нефтеперерабатывающая. Приборостроение. Радиоэлектроника. Медицинская. Строительные материалы (массивные конструкции для промышленного строительства и крупнопанельного домостроения, сборные железобетонные конструкции, кирпич, цемент, сантехнические изделия, линолеум, облицовочные материалы из гранита и мрамора). Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (заготовка, деловая древесина, пиломатериалы, щепа для целлюлозно-бумажной и гидролизной промышленности, шпалы, фанера, картон, целлюлоза). Легкая (текстильная, кожевенная, обувная, меховая, валяльно-войлочная подотрасли). Пищевая (производство сыров, пантовая, мясомолочная продукция, мукомольно-крупяная, консервы).
Сельское хозяйство: Растениеводство (зерно, соя, сахарная свекла, подсолнечник, лен-долгунец, картофель, овощи, кормовые культуры). Животноводство (мясо-молочное, отгонное животноводство – маралы, пятнистые олени, овцы, козы, кони; оленеводство, свиноводство). Охотопромысловое. Звероводство. Птицеводство. Рыболовство. Прудное рыбоводство. Пчеловодство. Кормопроизводство.
7. Дальневосточная губерния (Хабаровск) включает Республики Бурятия и Саха (Якутия), Еврейскую автономную область, Агинский Бурятский, Чукотский и Корякский автономные округа, Приморский и Хабаровский края, Амурскую, Камчатскую, Магаданскую, Сахалинскую и Читинскую области. Ее территория – 7127,7 тыс. кв. км.
Население, проживающее на территории губернии, составило наконец 1997 года 10,8 млн человек.