Быть успешным в России при любых формах правления

Эти предложения были активно поддержаны как со стороны Совета Федерации РФ (главный промоутер направления УИДЭ Председатель Комитета СФ Чеченов Х.Д.), так и Минэнерго России (Сводный департамент государственной энергетической политики, руководитель Михайлов С.А.)

По заказам Минэнерго РФ на конкурсной основе с уже известной командой (научный руководитель – Г.А. Салтанов), были заключены договора и выполнен ряд работ, значимых для построения инновационного развития, прежде всего в крупных энергокомпаниях с государственным участием.

Примеры проектов:

«Разработка концепции инновационной политики в ТЭК и дорожной карты ее реализации»;

«Исследование и разработка механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов практического энергосбережения»;

«Разработка и опытная реализация программы создания менеджмент – инкубаторов кадрового резерва и инфраструктуры инновационного развития ТЭК» и др.

В соответствии с функционалом Рабочей группы Комитета СФ РФ развиваются и работы в области законотворчества. Председателем Комитета по образованию и науке Чеченовым Х.Д. совместно с нашей экспертно-консультативной поддержкой был инициирован ряд законопроектов. Одним из наиболее значимых на тот момент был проект Федерального закона «О результатах интеллектуальной деятельности». В рамках НИР по заказу Совета Федерации РФ разработка законопроекта была поручена Рабочей группе. Созданная команда (принцип 6) работала напряженно и активно, ее участники имели большой опыт в области разработок различных законопроектов и нормативных актов (например – Томчин Григорий Алексеевич – депутат ГД РФ, экс-председатель Комитета ГД РФ по экономической политике и предпринимательству).

Работа была очень непростой, как и сама проблема. Много споров, дискуссий, разночтения. Здесь пригодился личный опыт достижения определенного согласия или консенсуса в особо спорных случаях.

Законопроект был разработан и принят к дальнейшему продвижению (Рис. 10)

Рис 12

6.10. Актуализация направления. Масштабирование практики «Инновационный менеджмент в энергетики»

Одна из главных проблем инновационного менеджмента в этот период – отсутствие кадров. С учетом нового высокого уровня влияния, выполнения ряда успешных проектов (например, проект «СИДЭ») и с учетом новых вызовов и реалий была актуализирована тема стратегической важности (знаменитый тезис – «Кадры решают все»).

Ниже представлена постановка задачи на эту тему, поддержанная как Комитетом по образованию и науке Совета Федерации, так и Минэнерго РФ и новым председателем Совета директоров Корпоративного энергетического Университета д.т.н. Михайловым С.А.

О кадровом обеспечении перехода к инновационной экономике: Первоочередные задачи.

Салтанов Геннадий Александрович – Первый проректор ВИПКэнерго, зав. кафедрой «Управление инновационной и инвестиционной деятельностью в энергетике» ИПКгогсслужбы, Руководитель Рабочей группы Комитета по образованию и науке СФ РФ.

Актуальность проблемы. Новые вызовы и реалии

«Проблемы, связанные с развитием инновационной деятельности и введением интеллектуальной собственности в экономический и гражданско-правовой оборот особенно остро и совершенно по новому встают при переходе к инновационной экономике, требуют новых подходов, методов и решений с учетом развития рыночных механизмов и региональных особенностей России.

Это отчетливо проявилось, например, при реформировании электроэнергетики и ее научно-проектного комплекса, в ряде других наукоемких отраслей с большим интеллектуальным и зачастую, нереализованным потенциалом.

Очевидно, что в ряду многих серьезных задач, которые необходимо решить при переходе к инновационной экономике, одной из важнейших является кадровое обеспечение инновационной деятельности, генерации и эффективного использования новых знаний».

Были разработаны и подготовлены предложения по методам и формам реализации этих задач и представлены ряду серьезных структур (руководству Минэнерго РФ, Комитету по науке Государственной Думы РФ академику В.А. Черешневу, руководителю ОАО «РОСНАНО» А.Б. Чубайсу). Главными промоутерами этих движений были Чеченов Х.Д. и Михайлов С.А.

Наступает время перехода количества (действий, записок, проектов, новых вызовов) в качество. Это создание центров трансфера технологий, формирование технологических платформ, инновационных территориальных кластеров и т.п.

В рамках представляемой практики «Инновационная деятельность в энергетике» важным стало решение Президента РФ о необходимости оперативной разработки и реализации программ инновационного развития (ПИР) компаниями с государственным участием (поручение Президента от 04.01.2010 г. № Пр-22).

В перечень таких компаний, утвержденных Правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям, вошли и наиболее значимые и крупные энергокомпании (ОАО «РусГидро», ФСК, ОАО «ИнтерРАО», РАО «ЕЭС Востока» и др.). Очевиден резкий рост внимания к этой проблеме и в Минэнерго России. В январе 2010 года при активной поддержке Департамента государственной энергетической политики Минэнерго РФ были оперативно организованы семинары-совещания по проблемам инновационной деятельности и ПИР в энергокомпаниях. Эти совещания были проведены на базе Корпоративного энергетического Университета (КЭУ) (председатель наблюдательного совета КЭУ д.э.н. Михайлов С.А.). Постановочный доклад – лекция Салтанова Г.А. Участники – представители топ-менеджмента энергокомпаний.

Результаты данного совещания, последующих решений Минэнерго РФ, а также Минэкономразвития РФ, – резкая активизация действий энергокомпаний как по организации внутрикорпоративных структур по инновационному менеджменту, так и по разработке программ инновационного развития (ПИР) энергокомпаний. Отмечу, что первые версии ПИР энергокомпаний далеко не полностью отвечали современными представлениям и свежими нормативными документами. (см. например «Методические материалы по разработке программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием», Минэкономразвития России от 31 января 2011 г. № 3Р-ОФ). Возникали также новые вызовы и риски. Все это потребовало т.н. «актуализации» уже разработанных версий ПИР («принуждение к инновациям»).

Крупным и очень интересным проектом такого типа, в котором участвовала моя команда, была работа по заказу ОАО «РусГидро».

«Актуализация программы инновационного развития ОАО «РусГидро» на 2011 – 2015 годы с перспективой до 2021 года»

Цель работы – актуализировать Программу инновационного развития ОАО «РусГидро» с учетом изменений внешней среды, внутренних условий и появления новых возможностей для роста эффективности инноваций в группе РусГидро.

Особенность проекта заключалось в том, что именно в этот период решалась проблема объединения (партнерства) двух ранее самостоятельных крупнейших энергокомпаний ОАО «РусГидро» и РАО «ЕЭС Востока» с существенно различающимися функционалами и компетенциями (вся гидроэнергетика России – РусГидро и разбросанная генерация и сети (РАО «ЕЭС Востока»). Основной координатор проекта АПИР д.э.н., Михайлов С.А. Оперативный координатор и ведущий разработчик – А.Г. Салтанов.

Дальнейшие важные этапы развития инновационного направления:

Утверждение Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года (декабрь 2011 г., Правительство РФ. Председатель – В.В. Путин).

Уже после сдачи работы АПИР РУСГидро вышли дополнения, обновляющие нормативно-методическую базу. «Об актуализации ПИР компаний с государственным участием» в соответствии с Поручением Председателя Правительства РФ от 07.11.2015 г. ДМ-П.

Здесь было важным включение предлагаемых нами намного раньше конкретных решений, направленных на повышение значения корпоративных инноваций и, что существенно, мотивации топ-менеджмента через обязательные введения инновационных КPI (комплексных показателей эффективности. Это т.н. эффект «принуждение к инновациям».

«Об обеспечении реализации в 2017 -2018 годах положений Стратегии инновационного развития России, в рамках ее второго этапа». Распоряжение от 25 августа 2017 года № 1817-р. Утвержден план мероприятий по реализации в 2017 – 2018 годах положений Стратегии инновационного развития России, в рамках её второго этапа. План включает комплекс действий, направленных на формирование компетенции инновационной деятельности, повышение инновационной активности бизнеса, развитие сектора исследований и разработок, финансирование инновационной деятельности, развитие инфраструктуры инноваций, создание механизмов поддержки правовой охраны результатов перспективных российских разработок.

В заключение презентации практики «Управление инновационной деятельности в энергетике» – несколько стратегически важных последних решений и высказываний Президента РФ В.В. Путина по проблемам перехода страны на инновационные рельсы развития.

«Мы живем в период кардинальных перемен в экономической жизни всего мира. Никогда еще столь быстро не обновлялись технологии. Многое из того, что нас сегодня привычно окружает, казалось фантастикой лет 15-20лет назад. Никогда не была столь острой борьба за лидерство в глобальной конкуренции, и мы видим, как страны, позиции которых еще вчера казались незыблемыми, начинают уступать тем, к которым еще недавно относились со снисходительным пренебрежением».

Нам необходимо выстроить эффективный механизм обновления экономики, найти и привлечь необходимые для нее огромные материальные и кадровые ресурсы.

Для возвращения технологического лидерства нам нужно тщательно выбрать приоритеты. Кандидатами являются такие отрасли, как фармацевтика, высокотехнологическая химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, информационно – коммуникационные технологии, нанотехнологии. Разумеется, традиционными лидерами, где мы не потеряли технологических преимуществ, являются наша атомная промышленность и космос.

Как энергетик, атомщик и человек, в какой-то мере причастный к развитию инновационного менеджмента в России активно поддерживаю эти позиции. Полагаю, также, что представленная здесь практика «ИМЭ» – ВР6 может считаться весьма успешной! Более того, это явно не финиш. Надеемся на продолжение банкета!

ПРИЛОЖЕНИЯ к Главе 6 раздела II

Приложение 1

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

Программа 1. Экономика и управление на предприятии

(по отраслям)

Курс 1.1. Энергосбережение энергoэффективность: инновационное развитие и механизмы реализации (очно – заочное, 72 часа)

Цель обучения:

повышение квалификации руководящих кадров энергопредприятий, потребителей, разработчиков и поставщиков энергоэффективного оборудования, работ и услуг

Контингент слушателей:

руководители и ведущие специалисты в области электроэнергетики.

Содержание курса:

Государственная энергетическая политика и стратегия развития инновационной энерroэффективной экономики. Государственно – частное партнерство на этапе перехода к инновационной экономике в области энергетики