Обществознание без цензуры. Самоучитель по подготовке к ЕГЭ

Кто и как готовит материалы для ЕГЭ

Разработкой заданий для ЕГЭ занимается Федеральный институт педагогических измерений (ФИПИ). Это учреждение создано Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки РФ (Рособрнадзор) и действует под её контролем.

В составе ФИПИ работают комиссии, которые создают контрольные измерительные материалы (КИМы) для каждого предмета. КИМы – это наборы заданий («варианты»), которые каждый год получают ученики на экзамене, а также правильные ответы к ним и критерии оценивания, используемые при проверке.

Для читателей этой книги наибольшую важность представляет деятельность комиссии по разработке материалов для ЕГЭ по обществознанию. Её руководитель – Татьяна Лискова. Другая важная для нас фигура – Ольга Котова, заместитель директора ФИПИ по научно-методической работе. Запомните эти имена и фамилии, они часто будут встречаться в книге.

Комиссия ФИПИ по соответствующему предмету каждый год летом – осенью разрабатывает официальные документы, связанные с единым госэкзаменом. Эти документы утверждает Рособрнадзор, после чего осенью их публикуют на сайте ФИПИ[1 - https://fipi.ru] (раздел «ЕГЭ», подраздел «Демоверсии, спецификации, кодификаторы»). В конце лета – начале осени появляется предварительная версия, в конце осени – окончательная (обычно мало отличающаяся от предварительной).

Документы, связанные с ЕГЭ, включают три pdf-файла: демоверсию, кодификатор и спецификацию. Они позволяют понять структуру, форму и содержание КИМов, которые будут использованы на предстоящем экзамене.

Демоверсия («Демонстрационный вариант контрольных измерительных материалов ЕГЭ») – самый важный документ. Это образец предстоящего ЕГЭ и критериев его оценивания. То есть в демоверсии приведены задания в том формате, в каком они будут на экзамене, а также правильные ответы к ним и подробные критерии оценивания (то есть инструкция о том, как нужно оценивать ответы участников экзамена).

Рекомендую ознакомиться с последней доступной демоверсией, чтобы увидеть и оценить структуру экзамена, количество заданий и их формат. Конечно, на самом ЕГЭ задания будут другими, однако по демоверсии можно понять, к чему именно стоит готовиться и каких ошибок на ЕГЭ надо избегать. Самые важные моменты из демоверсии будут описаны в этой книге.

Кодификатор («Кодификатор проверяемых требований к результатам освоения основной образовательной программы среднего общего образования и элементов содержания для проведения ЕГЭ») состоит из трёх разделов. Первый раздел содержит краткий перечень требований, которым должен соответствовать участник ЕГЭ (например, «выявлять закономерности и противоречия в рассматриваемых явлениях» или «аргументированно вести диалог»).

Во втором разделе находится более важный для нас «Перечень элементов содержания, проверяемых на едином государственном экзамене по обществознанию». Он представляет собой список тем, по которым могут быть вопросы на экзамене. Описание каждой темы состоит из множества слов и словосочетаний, определяющих основные её элементы. Например, в кодификаторе есть такая тема – «Религия, её роль в жизни общества и человека. Мировые и национальные религии. Значение поддержания межконфессионального мира в РФ. Свобода совести». Или такая – «Государство в экономике. Экономические функции государства. Общественные блага. Внешние эффекты. Цифровизация экономики в РФ».

Для удобства названия тем сокращены и обозначены одним или несколькими словами. Например, две указанные выше темы названы «Религия» и «Государство в экономике».

Каждой теме присвоен цифровой код, состоящий из двух частей, где первое число – это номер блока, а второе – номер темы в данном блоке. Например, тема «1.14 Религия»: здесь 1 – это номер блока «Человек в обществе», а «14» – номер темы в этом блоке. Или тема «2.13 Государство в экономике»: здесь 2 – это номер блока «Экономика», а «13» – номер темы в этом блоке.

Этот перечень важен, потому что его используют в большинстве источников по подготовке к ЕГЭ. Например, в соответствии с этим перечнем систематизированы вопросы в базах заданий на сайтах ФИПИ[2 - https://fipi.ru] и СдамГИА[3 - https://soc-ege.sdamgia.ru]. Большинство учебников по обществознанию, хоть и не копируют кодификатор напрямую, но структурируют материал в соответствии с ним. В этой книге информация тоже систематизирована согласно кодификатору. Ещё раз скажу, что названия большинства тем сокращены, чтобы их было удобнее читать (как в указанных выше примерах с религией и государством в экономике). Однако номер позволит вам легко понять, где искать задания по данной теме на сайтах ФИПИ, СдамГИА или в других источниках.

В третьем разделе кодификатора содержится перечень результатов освоения программы, которые отражены в контрольных измерительных материалах (например, «сформированность российской гражданской идентичности», «сформированность нравственного сознания» и другие достаточно общие требования).

Наконец, спецификация («Спецификация контрольных измерительных материалов») раскрывает техническую сторону: сколько заданий будет на экзамене, сколько баллов за них дают, чем они отличаются от прошлогодних, какие навыки проверяет то или иное задание. В конце документа приводится список нормативных правовых актов (включая номера статей), откуда взята информация для ряда заданий.

На основе всех этих документов ФИПИ разрабатывает КИМы для самого ЕГЭ и уже непосредственно перед ним рассылает их по всей стране для проведения экзамена.

Помимо этого, сайт ФИПИ содержит другую полезную информацию, в том числе открытый банк заданий и методические рекомендации для школьников, учителей и членов экспертных комиссий. Подробнее об этом рассказано в главе 2.

Как проходит ЕГЭ

Проведение ЕГЭ обеспечивает региональный орган власти, занимающийся вопросами образования. В разных регионах его называют по-разному: Департамент образования и науки г. Москвы, Комитет по образования г. Санкт-Петербурга, Министерство образования и науки Республики Татарстан и т. д. Для простоты далее будем называть его «региональным министерством образования». Каждый год региональное министерство образования набирает экспертов, проводит их обучение и, получив от ФИПИ и Рособрнадзора контрольные измерительные материалы и инструкции, организует по ним сдачу единого госэкзамена и проверку результатов.

ЕГЭ проходит не в родной школе: вас отправят сдавать экзамен в другую школу в том же районе, чтобы знакомые учителя не могли вам помочь. Исключение – если вы живёте в деревне и в ней всего одна школа. Тогда вас не смогут никуда отправить, и вы будете сдавать всё в родных стенах.

Участники экзамена получают не один и тот же вариант. ФИПИ создаёт каждый год около тридцати вариантов ЕГЭ, которые распределены по разным частям страны (причём на Москву обычно дают два отдельных варианта).

Приходите на экзамен за 30—40 минут до начала. Это нужно, чтобы спокойно найти вход в школу, пройти очереди и досмотры и дойти до нужного кабинета. С собой нужно взять паспорт и чёрную гелевую ручку (а при необходимости – воду и шоколадку или другой лёгкий перекус). Телефон и учебники, наоборот, брать не нужно. Если принесёте их с собой, придётся оставить всё в школьном гардеробе (либо у ваших родителей или учителя, если они пришли сопроводить вас на экзамен).

Далее вы отправитесь в один из учебных кабинетов, где вас и других участников экзамена рассадят по одному человеку на парту. С началом экзамена всем выдадут контрольные измерительные материалы с текстом заданий, бланки ЕГЭ и пустые листы (для черновиков).

Контрольные измерительные материалы (КИМы) с текстом заданий повторяют по структуре и формату демоверсию текущего года, о которой говорилось выше. Подробнее о структуре экзамена будет рассказано в пятой главе, но сразу скажу, что ЕГЭ по обществознанию состоит из двух частей. В первой части – 16 заданий с кратким ответом (в формате теста), во второй – 9 заданий с развёрнутым ответом. То есть в первой части надо выбрать правильные пункты в каждом задании и написать в бланке номера этих пунктов, а во второй части написать в каждом задании текст со своим ответом (обычно несколько предложений).

Бланки ЕГЭ состоят из нескольких страниц, их образцы легко найти в интернете. Вначале идёт бланк регистрации – в нём нужно написать информацию о времени и месте проведения экзамена, свои фамилию, имя, отчество и т. д. Присутствующие в классе организаторы экзамена обычно подсказывают, что и где писать. Дальше идут «Бланк ответов №1» (нужен для записи ответов на задания первой части) и «Бланк ответов №2» (состоит из нескольких листов и предназначен для записи ответов на задания второй части). Внимание! Если вам не хватило листов для записи ответов, требуйте дополнительные – их должны выдавать в неограниченном количестве.

Про черновики писать, в общем, нечего, кроме того, что их после экзамена нельзя унести с собой. Вы должны сдать их вместе с КИМами и бланками ЕГЭ. Записи в черновиках никак не проверяются и не влияют на итоговый результат.

На выполнение ЕГЭ по обществознанию дают 3 часа 30 минут. Причём время начинают отсчитывать не с самого начала экзамена, а с того момента, когда сотрудник школы распечатает КИМы и выдаст их участникам.

Если во время экзамена были нарушены условия его проведения (например, вам не выдали дополнительные листы или материалы распечатали так, что их невозможно было прочитать), вы можете подать апелляцию (жалобу). Её текст нужно будет записать на бумаге и сдать представителю государственной экзаменационной комиссии (ГЭК) – внимание! – не покидая школы, где проходил экзамен. Попросите сделать копию вашей жалобы и выдать вам копию вместе с датой, печатью и подписью человека, который принял жалобу, – так у вас будет подтверждение того, что вы её подали. Если такую апелляцию удовлетворят, вы сможете сдать ЕГЭ по этому предмету в другой день.

После сдачи экзамена бланки сканируют, а дальше проверка проходит в два этапа. Первую часть ЕГЭ («Бланк ответов №1») распознаёт компьютер и выставляет баллы в автоматическом режиме. Вторая же часть («Бланк ответов №2») попадает к экспертам. Это специально обученные люди (чаще всего – школьные учителя, прошедшие соответствующую подготовку), которые читают ответы ученика и выставляют ему баллы в соответствии с критериями оценивания.

За разные задания в ЕГЭ дают разное количество баллов (по обществознанию – от одного до шести). Сумма всех набранных баллов – это первичный балл. Максимальный возможный первичный балл на каждом предмете свой. Например, на ЕГЭ по обществознанию в 2025 г. он составляет 58.

После получения первичного балла его переводят в тестовые баллы (также известные как «вторичные баллы»). При этом максимальный тестовый балл – 100. Это нужно, чтобы вузы могли сложить баллы по нескольким предметам и получить общий балл ученика. Шкала перевода утверждается Рособрнадзором и меняется не чаще одного раза в год.

Через 10—14 дней после проведения экзамена на портале Госуслуг (или его региональном аналоге) вы сможете увидеть результаты экзамена в первичных и тестовых баллах, а также посмотреть сканы своей работы и количество баллов по каждому заданию.

Если вас всё устраивает, вы можете ждать приёмной кампании в вузах и отправлять им свои результаты. Если же вы недовольны своим результатом, то можете либо подать апелляцию о несогласии с оценкой, либо пойти на пересдачу.

Как обжаловать результаты ЕГЭ

Апелляция – это пересмотр результатов ЕГЭ. Происходит апелляция по заявлению участника экзамена, если он не согласен с выставленными баллами. Заявление нужно подать в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов. Апелляцию рассматривает конфликтная комиссия, специально созданная для этой цели. Важно, что по итогам апелляции баллы могут как повысить, так и понизить (посчитав, что по каким-то заданиям ваш ответ первоначально оценили некорректно).

Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по содержанию и структуре ЕГЭ. И если вам попалось задание с некорректными и неясными формулировками либо вопрос, выходящий за рамки школьной программы, обжаловать их вы не сможете.

Соответственно, оценки за вопросы первой части можно оспорить, только если компьютер неправильно распознал ваш ответ. А жаловаться на сами формулировки и их корректность вы не сможете (даже если запомнили их).

Что касается заданий второй части, то там допускается содержательная апелляция. Ведь в них обычно возможны разные варианты ответа, и эксперты могут с первого раза неправильно поставить вам оценку.

Порядок рассмотрения жалобы зависит от региона. В некоторых регионах (например, в Москве) всё общение с конфликтной комиссией происходит по интернету: вы отправляете заявку на апелляцию онлайн, отмечаете задания, к которым возникли претензии, и можете дать по ним краткие комментарии. Через несколько дней приходит экспертное заключение с информацией о том, почему вам выставили именно такие баллы (иногда уже на этом этапе баллы могут поднять). Затем вам дают несколько дней на подготовку, и в назначенное время вы можете поучаствовать в дискуссии по поводу своей работы. Всё общение происходит в специально созданном чате, где со школьником общается неизвестный человек (по всей видимости, член конфликтной комиссии). Этого человека нужно убедить в том, что ваша оценка несправедлива и её следует повысить. Обычно разговор занимает 10—20 минут. Ваш собеседник по итогу ничего не решает, а передаёт вопрос на рассмотрение конфликтной комиссии. И спустя 1—2 рабочих дня вы получаете её окончательное решение.

В других регионах апелляция проходит «вживую» (очно), хотя процедура тоже может быть разной. В одних случаях заявление на апелляцию нужно подать онлайн, в других нужно приехать в свою школу и написать и сдать его собственноручно. На самом заседании надо присутствовать лично, но в отдельных случаях вас могут подключить по видеосвязи. Заранее выясните, как это всё происходит в вашем регионе, чтобы в период апелляции вы точно могли подать заявление и присутствовать на заседании.

Главная проблема очной апелляции в том, что до заседания комиссии вы не узнаете, почему вам выставили столько баллов и в чём состоят ваши ошибки. Соответственно, здесь сложнее подготовиться к дискуссии. Вам просто назначат время и место заседания конфликтной комиссии, где расскажут о проблемах вашей работы. После этого вы должны сразу объяснить и доказать, почему считаете себя правым. А затем комиссия сразу огласит решение.

Во время апелляции нужно не просто опираться на здравый смысл, но ссылаться на законодательство, учебники из Федерального перечня учебников (ФПУ, см. главу 2) и критерии оценивания. Продумайте аргументацию по каждому вопросу и возьмите с собой все необходимые источники.

К сожалению, процедура рассмотрения апелляции оставляет желать лучшего. Члены конфликтной комиссии часто уходят от ответа, игнорируют аргументы ученика и угрожают снизить ему баллы. Так что, если в вашем регионе очная апелляция, ходите на неё со своим преподавателем или с кем-то из родителей – тогда члены комиссии будут вести себя более прилично. Родителям достаточно иметь при себе паспорт, а на преподавателя нужно ещё оформить доверенность[4 - п. 102 Приказа Минпросвещения России N 233, Рособрнадзора N 552 от 04.04.2023].

Кроме того, возьмите на заседание диктофон и сделайте аудиозапись (по возможности скрытно). Если же у вас онлайн-апелляция, то делайте скрины экрана и сохраняйте переписку.

Апелляция помогает далеко не всегда, даже если вы очевидно правы. При этом статистика сильно отличается от региона к региону: где-то удовлетворяют одну из десяти жалоб, где-то – одну из ста. Чтобы избежать разочарования, сразу готовьтесь к тому, что вы ничего не добьётесь. Кроме того, не рассчитывайте на слишком большие изменения: максимум чего стоит ждать – двух-трёх дополнительных первичных балла. Даже если вам выставили несправедливые оценки по нескольким заданиям, у конфликтной комиссии есть пространство для манёвра. Дело в том, что вашу работу перепроверят целиком. И конфликтная комиссия может, например, повысить баллы по трём заданиям, но снизить по двум другим, чтобы не было слишком радикального изменения оценки.

Стоит ли, исходя из вышесказанного, подавать апелляцию? Прочитайте следующие суждения и подумайте, подходят ли они к вашей ситуации:

1) в работе есть задания, где вам очевидно занизили балл, и вы можете доказать это со ссылкой на критерии оценивания, законодательство и (или) учебник из Федерального перечня учебников;

2) в работе нет заданий, где вам очевидно завысили балл (т.е. поставили больше, чем вы того заслуживаете);

3) количество баллов критически важно, и один-два лишних первичных балла могут повлиять на ваше поступление в вуз.

Если вы согласны со всеми этими утверждениями, тогда подавайте апелляцию. В иных случаях лучше не тратить на это время и нервы.