Политика и дипломатия

Во-вторых, внутри самого СНГ постепенно формируется интеграционное ядро, политическую основу которого сегодня составляет союз Российской Федерации и Белоруссии, а экономическую – Евроазийское экономическое сообщество, образованное на базе Таможенного соглашения между Россией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном.

В-третьих, Россия в последнее время все увереннее развивает двусторонние связи с соседями. Так, например, хорошие перспективы имеет двустороннее сотрудничество нашей страны с Молдавией, Арменией, Азербайджаном, а временные трудности российско-грузинских отношений связаны лишь с корыстными интересами клана Шеварднадзе, а не с какими-либо объективными причинами.

Таким образом, не будет преувеличением сказать, что если мы сумеем грамотно и своевременно использовать весь спектр возможностей, которые открываются сегодня перед нами, то уже нынешнее поколение может увидеть возрождение России в ее новой державной форме – цементирующего ядра и общепризнанного лидера евразийского «сердца мира». Притом важно отметить, что сегодня Россия имеет полную возможность укреплять отношения со своими партнерами на новых принципах, главными из которых являются добровольность, взаимовыгодность и прагматизм.

Место под солнцем

Но преодоление последствий развала СССР само по себе не решит всех наших проблем. Геополитическая и экономическая реинтеграция постсоветского пространства лишь создаст необходимые предпосылки для полноценного участия России в процессах глобализации мировой экономики и политики. На международной арене евразийской цивилизации во главе с Россией придется столкнуться с целым рядом серьезнейших вызовов и угроз, достойный ответ на которые потребует напряжения всех наших сил.

Историческое поле общечеловеческого развития с незапамятных времен изрыто разнообразными трещинами и разломами. Они-то и станут, очевидно, передовыми рубежами в том соперничестве цивилизаций, которое определит облик глобального мира в XXI столетии.

К наиболее серьезным, болезненным и широко распространенным разломам, которые в обозримом будущем будут оказывать максимальное влияние на мировую политику, можно в первую очередь отнести следующие:

– геополитические: борьба за контроль над евразийским «сердцем мира» между океанскими и континентальными державами;

– социально-экономические: «богатый Север – нищий Юг»;

– расовые и этнические, межнациональные;

– межконфессиональные и межрелигиозные;

– внутрисистемные в рамках родственных культур.

Геополитические разломы.

В нынешнем виде они начали формироваться еще в XVI веке, когда Великобритания, подтверждая свой гордый титул «владычицы морей», сокрушала континентальных соперников в борьбе за господство на морских коммуникациях и первенство в заокеанских колониях. Тогда же лихие ватаги Ермака, положив начало присоединению Сибири к Русскому государству, заложили тем самым основание для государственной консолидации гигантских просторов Евразии в рамках единого русского государства с ярко выраженным сухопутно-континентальным характером.

К середине ХХ века геополитическое напряжение разлома «атлантизм – Евразия» достигло своего апогея, отлившись в формы «холодной войны», в рамках которой США, как геополитический наследник британской империи, противостояли Советскому Союзу, олицетворяющему евразийскую геополитическую реальность.

Крах биполярного мира вывел атлантистов во главе с Соединенными Штатами в единоличные глобальные лидеры. Тем не менее они вряд ли могут праздновать победу. С одной стороны, непомерное напряжение сил, потребное для поддержания лидирующего положения в мире, подтачивает внутреннюю жизнеспособность Америки, а с другой – отсутствие второго глобального центра силы привело к тому, что геополитический рисунок планеты обрел новый вид, чреватый для Запада новыми большими проблемами.

Оставшегося сегодня в гордом одиночестве силового поля Соединенных Штатов может оказаться явно недостаточно, чтобы навязать свою волю всем и вся. Дремавшие до поры до времени альтернативные центры силы постепенно начинают оказывать все большее влияние на ход мировой политики. Китай и Индия – яркие тому примеры. Там же, где единая государственность отсутствует – как, скажем, в случае с мусульманским миром – на волне отторжения американского гегемонизма возникают объективные предпосылки для ускоренного развития центростремительных, консолидирующих тенденций.

В этих условиях России, как естественному лидеру самостоятельной евразийской цивилизации, крайне важно умело адаптироваться к быстро меняющейся ситуации на мировой арене. Нам следует в кратчайшие сроки выработать правильную стратегию вхождения в формирующийся – на фоне конкуренции цивилизаций и продолжающейся научно-технической революции – глобальный мир нового столетия. Наше уникальное географическое положение вкупе с еще сохраняющимися военно-стратегическими, экономическими и политическими возможностями диктует нам вариант, в основу которого должно быть положено стремление российской державы вернуть себе традиционную многовековую роль своеобразного «геополитического балансира» – гаранта мирового равновесия сил и справедливого учета взаимных интересов.

Социально-экономические разл омы.

На пороге XXI столетия стало окончательно ясно, что цивилизация Запада развила недопустимо высокие темпы потребления невозобновимых ресурсов планеты, разрушения окружающей среды и эксплуатации дешевой рабочей силы в экономически «отсталых» странах и регионах. Уже сейчас граждане т. н. «развитых стран», составляющие менее 20 процентов мирового населения, потребляют более 70 процентов производимой на планете энергии, 75 процентов обработанных металлов и 85 процентов деловой древесины[64 - UNDP-Bericht 1994, UN-Forschungsinstitut fur soziale Entwicklung (States of Disarray 1995).]. Притом прогнозы показывают, что к 2020 году их энергопотребление еще удвоится! Средний американец к этому времени будет потреблять ресурсов в 10–15 раз больше чем, например, средний китаец.

Все это грозит миру, по меньшей мере, двумя глобальными катаклизмами.

Во-первых, экологической катастрофой, которая коснется, прежде всего, экономически неблагополучных областей планеты, превращающихся постепенно в свалку ядовитых отходов и зону вредных «первичных» производств, обеспечивающих высокие жизненные стандарты «золотого миллиарда» потребителей в странах Запада.

Например, ученые предупреждают, что ближайшие двадцать лет выделение вредных промышленных газов, провоцирующих «парниковый эффект», возрастет на 90 процентов. На Соединенные Штаты, в которых проживает всего 4 процента населения Земли, приходится более четверти этих вредных выбросов. И тем не менее, в нынешнем году США демонстративно вышли из Киотского протокола, налагавшего на них хоть какие-то ограничения в этой области!

Во-вторых, мощнейшими конфликтами и смутами по линии разлома «богатый Север – нищий Юг», предсказать результаты которых сегодня, наверное, не возьмется никто.

Если на заре индустриальной эры, когда в странах мира преобладали локальные «внутрисистемные» межклассовые противоречия, социальное неравенство вызывало революционные взрывы огромной разрушительной силы, то можно себе представить, каков будет заряд глобального «межсистемного» катаклизма, порожденного беспрецедентным разрывом в качестве жизни населения «развитых» и «развивающихся» стран, если не будут приняты меры по пересмотру нынешнего, несправедливого мирового экономического порядка.

А социальная пропасть между тем все углубляется. Сегодня «золотой миллиард» распоряжается уже 84, 7 процента мирового ВНП[65 - ВНП – валовой национальный продукт.], на представителей этой новой «расы господ» приходится 84, 2 процента мировой торговли и 85, 5 процентов сбережений на банковских счетах[66 - ВНП – валовой национальный продукт.]. И в то же время 95 процентов прироста мирового населения приходится на беднейшие страны![67 - Г.-П. Мартин, Х. Шуманн. Западная глобализация. Москва, 2001, с.48.].

«История человечества достигла водораздела, – сказала, выступая несколько лет назад на конференции ООН[68 - ООН – Организация Объединенных Наций.] по развитию, премьер-министр Норвегии Гру Харлем Брундтланд, – за которым изменение политики становится неизбежным. Более миллиарда человек, не имеющих сегодня возможности удовлетворить основные потребности… требуют революции. У нас еще есть возможность предотвратить опасность, хаос и конфликты, которые в противном случае неизбежны».

Однако, несмотря на понимание грозящей опасности, Запад, похоже, стоит перед практически неразрешимой задачей. Для того чтобы остудить накал страстей и отодвинуть кризис, он должен пойти на самоограничения, которые противны самому духу западной цивилизации, ее фундаментальным экономическим и мировоззренческим ценностям, полагающим в бесконечном расширении потребления товаров и услуг главную цель человеческого существования.

В таких условиях России чрезвычайно важно определить разу мную меру интеграции в «мировую хозяйственную систему» и «международное разделение труда». Излишнее рвение в этом деле может породить опасную зависимость страны от внешних факторов. Обилие природных богатств, экономический и интеллектуальный потенциал дает нам уникальную возможность хозяйственной автономии, которая, помимо своего благотворного влияния на прочность национальной безопасности, позволяет как бы «остаться в стороне» от зоны главного социально-экономического разлома современности.

Сказанное отнюдь не означает призыва к хозяйственной автаркии. Мы не можем не учитывать тенденций современности, обуславливающих интеграционные процессы на реги-ональном и глобальном уровнях. Вопрос заключается в том, чтобы развивая к своей выгоде внешние связи, участвуя в международном разделении труда, не потерять чувства меры, не преступить грань, за которой угроза утери экономической самостоятельности страны становится реальной. Нам надо постараться устроиться так, чтобы в максимальной степени использовать все выгоды глобализации мировой экономики, одновременно избежав, по возможности, ее разрушительных последствий.

Этнические и конфессиональные разломы.

Их дестабилизирующее и разрушительное воздействие сегодня знакомо в России всем. Межнациональные конфликты, как показывает опыт, отличаются особой ожесточенностью, непримиримостью и способностью к самовоспроизводству даже после полного, как представляется на первый взгляд, их урегулирования. Наличие многочисленных очагов расового и этнического противостояния в нынешнем мире заставляет с особым вниманием отнестись к их возможным последствиям.

Фактически на планете нет ни одного мало-мальски значительного региона, который не был бы заряжен потенциалом межнациональной розни. Но особой величины этот потенциал достигает там, где линии этнических разломов совпадают с границами, разделяющими цивилизации и культуры. И наоборот – общие мировоззренческие архетипы сглаживают национальную обособленность, сдерживают противоречия и нейтрализуют их разрушительный заряд.

Религиозная мозаика мира нынче весьма прихотлива и разнообразна. Тем не менее в ней можно выделить семь основных конфессиональных блоков, соперничество которых будет определять ситуацию в этой области. Вот они: православие, католицизм, ислам, буддизм, конфуцианство, иудаизм, язычество и причудливая смесь оккультизма с прагматизмом, составляющая духовную основу жизни современного Запада.

Линии религиозных разломов имеют огромный конфликтный потенциал. Достаточно указать на длящееся 1300 лет соперничество ислама и христианства, на многовековое противостояние индуистов и мусульман или «холодную войну» иудаизма и православия, чтобы оценить устойчивость феномена религиозных противоречий и масштаб их влияния на историю. С точки зрения безопасности и государственной стабильности в области национальных и религиозных отношений Россия должна быть заинтересована, прежде всего, в трех вещах.

Первое: в том, чтобы максимально сгладить межрелигиозную напряженность внутри славяно-тюркского геополитического симбиоза. Для этого необходимо принять все возможные меры с целью ограничения воздействия экстремистских религиозных сил – в первую очередь ваххабитов и талибов – на континентальное ядро Евразии.

Второе: ни в коем случае не допустить осложнения межконфессиональных отношений с внешним миром, в особенности – с исламской цивилизацией, к чему ныне усиленно подталкивают нас некоторые западные «доброхоты». Если это, не дай Бог, случится, ни одна из стратегических задач устойчивого развития Российской Федерации не сможет быть осуществлена.

Третье: разработать государственную конфессиональную политику, которая обеспечила бы в России защиту и поддержку традиционных религий, распространенных на территории страны и ставящих соборные, морально-этические ценности выше индивидуалистических и меркантильно-потребительских.

Внутрисистемные разломы.

Ни одна из существующих ныне цивилизаций не может похвастать полным внутренним единством. Каждую из них беспокоит свой «гвоздь в сапоге» – проблема внутрисистемных разломов, связанная с историческим своеобразием «составных частей».

Запад умело, расчетливо и изощренно играет на этих противоречиях, сохранение которых только и может обеспечить ему успех собственной модели глобализации, предполагающей его закрепление в роли единоличного глобального лидера.

Впрочем, он и сам не свободен от этих разломов. Для примера можно указать на «немецкую проблему», связанную с огромным потенциалом объединенной Германии. Общий европейский смокинг оказывается для нее маловат, и это всерьез беспокоит соседей и союзников. В свою очередь объединенная Европа начинает все более ясно сознавать, что ее интересы далеко не всегда совпадают с интересами Дяди Сэма. Так, введение единой евровалюты – лишь первый шаг в ее грядущей жестокой борьбе с мировой финансовой диктатурой американского доллара.

Еще хуже обстоят дела других цивилизаций. Противостояния «Иран – Ирак», «Иран – Турция» и множество им подобных дают представление о степени разобщенности мусульманского мира. В то же время фундаменталистские религиозные течения представляют собой наиболее влиятельный центростремительный фактор, являясь носителями мощных интеграционных тенденций. Можно только догадываться, какова будет энергия «термоядерной реакции» государственно-политического синтеза арабского мира, если он все же произойдет вопреки всем стараниям западных политиков, дипломатов и генералов.

Есть свои внутренние разломы и у других цивилизаций. Вполне естественно, что в таких условиях Запад кладет в основу политики древний, как мир, жесткий и циничный принцип: «Разделяй и властвуй». В полной мере это ощутила на себе и наша цивилизация, кровоточащие разрывы которой стали неизбежным следствием Беловежского сговора. Сегодня, по прошествии десяти лет после этого преступления, уже можно уверенно сказать: США делали, делают и будут впредь делать все, чтобы затруднить, а если можно – то и сорвать процессы российской национально-государственной регенерации. Мы же, со своей стороны, должны ясно понять, что не решив этого первоочередного вопроса, ни на шаг не продвинемся в решении всех остальных проблем России.

Этапы большого пути

Каковы же должны быть ответы России на вызовы, связанные с проблемами глобализации, проходящей, как это уже вполне очевидно, в условиях острой конкуренции различных цивилизаций и культур за первенство в новом глобальном мироустройстве?

В первую очередь нам следует приложить максимум усилий для того, чтобы сохранить те международно-правовые основы стратегической стабильности, которые были выработаны еще в эпоху биполярного мира. В первую очередь это касается всей системы договоров, сложившейся вокруг ядерных вооружений и опирающейся, как на фундамент, на Договор о противоракетной обороне от 1972 года.

Область стратегических вооружений – единственная, в которой Россия по-прежнему остается сверхдержавой, обладающей равными возможностями с США. И хотя после бездумной ратификации СНВ-2[69 - Gorillaz – Feel Good.]этот паритет поставлен под угрозу, пока он все же еще не разрушен окончательно. Его сохранение и укрепление – главная гарантия того, что с нашими интересами, несмотря на системный кризис российской экономики и государственности, Запад будет считаться при формировании нового глобального мироустройства. А значит, мы должны быть готовы продемонстрировать твердую решимость отстаивать позиции в этой области с использованием всех имеющихся в нашем распоряжении средств и способов.

Далее. Опираясь на свою роль одного из главных гарантов мировой стратегической стабильности, Россия должна приложить все силы, чтобы не допустить развала сложившейся вокруг ООН системы международных отношений. Разрушение этой системы неизбежно повлечет за собой торжество хаоса и произвола. Агрессия НАТО против Югославии ясно показала, какие страшные опасности для всей планеты таит в себе желание Запада во главе с США освободиться от норм международного права там, где они мешают установлению их глобальной диктатуры. Если эпицентр мировой политики окончательно переместится из ООН в теневые лаборатории западных архитекторов «нового мирового порядка», подобные Бильдербергскому клубу или Трехсторонней комиссии, то это грозит всему человечеству величайшими политическими катаклизмами и социальными потрясениями.

Одновременно России следует постепенно интегрироваться во все ключевые международные структуры, созданные на базе глобализационных процессов – будь то торговые, финансовые или экологические организации. Главное не забывать, что такая интеграция не самоцель, а лишь средство к скорейшему решению своих собственных проблем и оправдано лишь в том случае, если способствует возрождению страны.