Теория организации

Отношения субъекта и объекта к собственности должны быть обязательно отражены в договоре. С точки зрения правовых форм построения организаций следует отметить особенности прав и ответственности учредителей.

Рассмотрим основные правовые формы организаций. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставный капитал образуется только из вкладов (паев) учредителей. ООО создается и действует на основании учредительного договора и устава; если общество создано одним лицом, то —только устава. Число участников ООО не должно превышать 50 человек.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) учреждается одним или несколькими лицами. Участники ОДО солидарно несут субсидиарную ответственность за убытки, связанные с деятельностью общества. ОДО создается и действует на основании учредительного договора и устава, если общество создано одним лицом, то – только устава.

Акционерное общество (АО) – это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Общество может быть открытым (ОАО) или закрытым (ЗАО). Акционеры ОАО могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров общества. Число акционеров ОАО не ограничено. В ЗАО акции общества распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Число акционеров ЗАО не должно превышать 50 человек.

ООО, ЗАО и АО несут ответственность по долгам в пределах своего имущества, а акционеры – в пределах своего вклада (ограниченная ответственность). Обычно стоимость имущества превышает сумму вкладов.

Полное товарищество – это коммерческая организация, участники которой (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут полную ответственность всем принадлежащим им имуществом (в том числе и личным).

Товарищество (ТВ) на вере (коммандитное товарищество) включает полных товарищей и вкладчиков (коммандитистов). Статус полных товарищей аналогичен статусу полного товарищества. Коммандитисты не принимают участия в предпринимательской деятельности и несут риск убытков товарищества в пределах внесенных ими вкладов. ТВ создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается только полными товарищами (устава нет).

Хозяйственное общество считается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество имеет возможность определять его решения. На основное хозяйственное общество или товарищество возлагается полная или субсидиарная ответственность за результаты деятельности дочернего хозяйственного общества.

Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (участвующее в его делах) общество имеет более 20 % голосующих акций или 20 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Участвующее общество должно в обязательном порядке опубликовать сведения о зависимых хозяйственных обществах.

Новый ГК РФ ориентирован прежде всего на развитие производственной сферы предпринимательства в стране. В этой связи введена новая форма – «производственный кооператив» (артель) – добровольное объединение граждан (не менее пяти) и их имущественных паевых взносов. Часть имущественного комплекса может быть объявлена неделимой. Независимо от величины пая каждый член кооператива имеет один голос. Статус производственного кооператива необходим для внесения определенности при предоставлении налоговых льгот организациям производственной сферы. Производственный кооператив может быть преобразован в хозяйственное товарищество или общество. Кооператив не вправе выпускать акции. Учредительный документ – устав кооператива.

Унитарным предприятием (УП) является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия неделимо. Имущественный комплекс может принадлежать предприятию на праве либо хозяйственного ведения, либо оперативного управления. УП являются казенными предприятиями. Федеральное казенное предприятие создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Правительства Российской Федерации, которое несет субсидиарную ответственность за убытки казенного предприятия.

Потребительский кооператив (ПК) – это объединение граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и иных потребностей его участников. Они вносят паевые взносы и несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Название ПК отражает главную его цель. Учредительным документом является устав. Пример фирменного наименования потребительского кооператива: «Потребительский кооператив «Помощь ветеранам» или «Потребительский союз «Помощь ветеранам».

Фонд – это организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные и иные общественно полезные цели. Фонд не имеет членства. Для реализации своих уставных задач фонд может заниматься предпринимательской деятельностью, создавая для этого хозяйственные общества или участвуя в них.

Учреждение – это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Эта форма может стать основой для холдинга, финансово-промышленной группы и любого другого объединения предприятий. В учреждении могут быть сконцентрированы централизованные функции управления и сформированы структуры стратегического управления.

Ассоциации и союзы – это некоммерческие организации, учрежденные либо группой коммерческих, либо группой некоммерческих организаций для координации и защиты своих имущественных и других интересов. Члены объединения сохраняют самостоятельность и права юридического лица, несут субсудиарную ответственность по его обязательствам.

2.4 Общие характеристики организаций

Несмотря на многообразие типов и форм организаций все они имеют ряд общих характеристик, таких как ресурсы, зависимость от внешней среды, горизонтальное разделение труда, вертикальное разделение труда, результативность, эффективность.

1. Ресурсы. Деятельность всякой организации включает преобразование ресурсов, основные из которых:

– потенциал работников;

– финансы;

– здания и оборудование;

– технология, материалы и информация.

В общих чертах цели всякой организации направлены на преобразование ресурсов для достижения результатов.

Производство – это процесс, предназначенный для превращения совокупности ресурсов в продукцию отдельного состава, вида (рис. 3.).

Рис. 3. Модель процесса (ресурс-продукция)

2. Зависимость от внешней среды. Одной из самых значимых характеристик является взаимосвязь организации с внешней средой.

Термин «внешняя среда» включает в себя: экономические условия, потребителей, профсоюзы, правительственные акты и законодательство, конкурирующие организации, технику и технологии, систему ценностей в обществе (см. рис.4,5,6). Эти взаимосвязанные факторы оказывают влияние на всё, что происходит внутри организации. Следует подчеркнуть, что эта среда находится вне пределов влияния менеджеров.

Рис. 4. Классификация внешней среды по её свойствам и средам воздействия:

Свойства внешней среды:

– взаимосвязанность элементов среды;

– сложность;

– подвижность;

– неопределённость.

Рис. 5. Классификация внешней среды по областям:

Рис. 6. Внутренняя среда организации:

3. Горизонтальное разделение труда. Является самой очевидной характеристикой организации и представляет собой разделение всей работы на составляющие компоненты. Часто осуществляется за счёт образования подразделений, выполняющих специфические конкретные задания и добивающиеся конкретных целей. Такие подразделения называют отделами и т. д.

Каждая промышленная фирма имеет свою производственную систему – совокупность функций, включающих действия, в результате которых производятся товары и услуги.

Производственная система состоит из производственных единиц. Производственная единица – это рабочие, оборудование, производственные участки, занятые выполнением одного и того же задания, например предприятие.

Под предприятием понимается производственная единица, на которой происходит непосредственная связь работника со средствами производства и создаётся продукция. Предприятие обладает производственно-техническим единством, организационно-административной и хозяйственной самостоятельностью.

Основной структурной единицей предприятия является цех – обособленное в административном отношении звено, выполняющее определенную часть общего производственного процесса (стадию производства). Подразделение – это формальная группа в организации, отвечающая за выполнение конкретных задач, например цех, участок.

4. Вертикальное разделение труда – Необходимость управления. Поскольку работа в организации разделяется на составные части, кто-то должен координировать работу групп для того, чтобы работа была успешной. Деятельность по координации работы других людей составляет сущность управления.

Чтобы организация смогла добиться реализации своих целей, задачи должны быть скоординированы посредством вертикального разделения труда. Организация должна назначить руководителей и определить круг их обязанностей и ответственности. Управление является существенно важной деятельностью для организации. Управленческая работа сильно отличается от неуправленческой.

Минцберг выделяет 10 различных ролей руководителя, которые группирует в 3 категории – межличностные роли (лидер, символический глава, связующее звено), информационные роли (распространитель информации, приемник информации, представитель во внешней среде) и роли по принятию решений (распределитель ресурсов, ведущий переговоры, устраняющий помехи, предприниматель).

Межличностные роли охватывают сферу взаимодействия руководителя с подчинёнными. Менеджеры занимают определённые должности в качестве руководителей подразделений, и именно это определяет их служебное поведение. Роль руководителя является набором определённых поведенческих правил, соответствующих конкретной организации и конкретной деятельности. Отдельная личность может влиять на характер исполнения роли, но не на её содержание.

Широкое распространение получила точка зрения, что существует применимый к любой организации процесс управления, заключающийся в реализации функций, которые должен выполнять всякий руководитель. Управление – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации.

Существуют три уровня управления (рис.7):

1) институциональный уровень – управление высшего звена.

2) управленческий уровень – управление среднего звена.

3) технический уровень – управление низового звена.

На каждом последующем, от низшего к высшему, уровне управления обычно находится меньше людей, чем на предыдущем.