Стратегическое управление

б) престиж личности;

в) характер труда;

г) материальное вознаграждение;

д) личная безопасность;

е) социальные гарантии.

XVI принцип.Создание барьеров для проникновения на руководящие должности людей нравственно ущербных и недостаточно компетентных. В советский период существовало много таких барьеров, часть из них была оправдана, другие были явно лишними. В ходе деморыночных реформ практически все барьеры были сняты. На высшие государственные посты стали попадать случайные люди, лишенные элементарной компетенции в управлении делами государства, как говорится в народе, «из грязи в князи». Иногда барьеры носят, на первый взгляд, явно дискриминационный характер в части определенных людей. Однако нередко такие меры являются итогом долгого опыта. Например, в Древнем Риме лицам, в прошлом лишенным свободы (не только тюрьма, но и рабство), было запрещено занимать в государстве руководящие посты. Смысл такого барьера в том, что лица, потерявшие на время свободу, навсегда сохраняют в своей психике существенный элемент ущемленности, а таким людям лучше не отдавать в подчинение других людей.

XVII принцип.Ориентация на развитие и совершенствование человека. Стратегия управления всех уровней и видов должна ставить во главу угла развитие и совершенствование человека. Если какая-либо стратегия этого не делает, если она допускает возможность деградации человека на какой-либо период времени в качестве «цены», уплачиваемой за достижение каких-либо «великих» целей, то такая стратегия должна быть отвергнута.

XVIII принцип.Разумное применение и сочетание статусных, нравственных и материальных стимулов и санкций по отношению как к руководителям системы, так и к исполнителям управленческих решений. Данный принцип одинаково актуален и для государства в целом, и для отдельного предприятия (фирмы). Отступление от него гарантирует крах системы в долгосрочной перспективе.

Например, в СССР на начало 50-х годов XX века всем специалистам и управленцам, от которых в первую очередь зависело развитие и процветание государства, была установлена по тем временам достаточно высокая зарплата. И это в условиях, когда прошло всего 5 лет после окончания Великой Отечественной войны и экономика страны только оправилась от военной разрухи.

Так, зарплата профессора составляла 6000 руб. в месяц, доцента -3200 руб. (на 1,5 ставки – соответственно 9000 и 4800 руб.). Что можно было купить на такие деньги? Автомобиль «Москвич» (копия «Опеля») продавался за 9500 руб., «Победа» – 16 000 руб., тогда эти автомобили соответствовали мировым стандартам в отличие от современных российских авто. Длинная импортная дубленка с поясом стоила 600 руб., 1 кг красной икры – 30 руб. и т. д. После того как во главе СССР стал Н.С. Хрущев, зарплата профессоров была снижена с 6000 руб. до 4500 руб., к тому же все зарплаты и цены оказались деноминированы в 10 раз. С 1953 до начала 1990 года цены на потребительском рынке выросли примерно в 5 раз, а заработные платы лиц, от которых в первую очередь зависит развитие страны и процветание государства, практически не выросли. В итоге их жизненный уровень снизился примерно в 5 раз, за исключением тех, кто погряз во взятках и коррупции, для чего в стране в период 60-80-х годов складывались все более благоприятные возможности. И все это происходило на фоне потребительского бума в странах Запада. Таким образом, в СССР была создана подходящая социально-психологическая почва для поворота общественного сознания в целом в сторону западного образа жизни и западных ценностей. К тому же нарастающая коррумпированность чиновников, берущих взятки, способствовала тому, что они все более часто и охотно продавали государственные решения иностранцам, обслуживая тем самым запросы иностранных спецслужб. США за годы холодной войны затратили 1 трлн долларов на то, чтобы изнутри разложить советское общество и подготовить добровольную сдачу великой державы американцам, что и произошло в августе 1991 года.

Народная мудрость схватывает и метко определяет сущность социальных процессов внутри страны. Так, в 80-х годах в СССР был распространен анекдот: «Все люди в стране делятся на две категории – довольных и недовольных. Довольными занимается ОБХСС, недовольными – КГБ». Во времена ельцинских реформ возникла такая поговорка: «Продал страну – купил коттедж».

XIX принцип.Создание и поддержка высокого статуса управляющей системы и управленцев, обеспеченного как морально, так и материально. Управленческие структуры, руководители, управленцы должны обладать всем необходимым для выполнения возложенных на них функций, от оргтехники и до технического персонала.

XX принцип.Формирование условий и создание механизмов, обеспечивающих исполнение управленческих решений. Важно не только разработать и принять управленческие решения стратегического порядка, но и задействовать условия и механизмы, обеспечивающие выполнение принятых решений. Какие именно условия и механизмы необходимы при этом – решается индивидуально-конкретно применительно к каждой отдельно взятой стратегии управления.

XXI принцип.Сочетание традиций и инноваций в стратегии управления. Все прогрессивные инновации могут применятся в системе, если будут опираться на ее традиции, выполняющие роль фундамента. Строить систему любого уровня без опоры на традиции равнозначно построению здания на песке, без фундамента. На протяжении 90-х годов в России стали проводить тотальное, сплошное реформирование всех сторон и функций общественной жизни, причем кардинальное, сверхфорсированное, по образцу стран Запада, прежде всего США. Даже если проводимые реформы по своему замыслу наилучшие для России (чего никак нельзя сказать о прозападных реформах), но их проводить сразу, одним махом, без опоры на нечто устоявшееся, то уже от одного только способа такого форсированного, тотального их осуществления они оказались бы обреченными на провал. Подобный метод реформирования применялся в СССР с 1917 по 1936 годы, его можно назвать большевистским. С августа 1992 г. был применен метод реформирования российского общества, который можно назвать необольшевистским.

XXII принцип.Обеспечение внутренней и внешней безопасности системы в целом, ее управляющего и исполнительного блоков. Всякая система сколь угодно высокого уровня, прежде чем решать какие-либо проблемы своего развития (относятся к ее миссии-максимум), должна обеспечить самосохранение, что в условиях потребления ресурсов, требующих возобновления, и изменений внутренней и внешней среды выражается в воспроизводстве системы (относятся к ее миссии-минимум). Непременным условием самосохранения-воспроизводства системы является обеспечение ее внутренней и внешней безопасности. Обеспечению должного уровня безопасности следует уделять самое пристальное внимание как отдельной фирме, так и государству в целом. В ряде случаев государство для обеспечения собственной безопасности, сохранения миллионов жизней своих граждан вынуждено отступать от прав человека в отношении террористов, бандформирований, всевозможных идеологических фанатиков. Отдельные государства, прикрываясь высокопарными лозунгами демократии и прав человека, обвиняют страны, которые они хотят завоевать изнутри, в нарушении прав и свобод человека, геноциде национальных меньшинств. При этом террористов и фанатичных националистов финансируют и вооружают государства – тайные агрессоры. Такая политика была осуществлена в Югославии и затем в Ливии, Сирии. Продолжаются попытки осуществить подобную же политику в России через организацию и финансирование бандформирований на Северном Кавказе, в том числе и с масштабным использованием иностранных наемников.

Таким образом, при разработке стратегии управления, особенно на общегосударственном уровне, на первый план следует вынести вопрос обеспечения внутренней и внешней безопасности системы. Безопасность системы на уровне государства синтезирует в себе комплекс видов безопасности: военную; политическую; информационную; социальную; продовольственную; экономическую; правовую; демографическую; экологическую.

XXIII принцип.Единство функционирования в виде системы принципов, определенных и охарактеризованных выше.

Помимо рассмотренных универсальных принципов стратегии управления существуют и другие принципы стратегического управления, в частности такие:

– единоначалие управления;

– коллегиальность управления;

– сочетание единоначалия и коллегиальности в управлении;

– демократический централизм в управлении и др.

Эти и некоторые другие принципы управления, в том числе и стратегического, играя часто очень важную роль, относятся только к части управляемых систем, потому не носят универсальный характер. Их можно назвать частными принципами стратегии управления. У отдельных систем могут быть даже уникальные принципы.

Существует большое количество систем, причем на разных уровнях, нередко весьма высоких, которые не придерживаются никаких принципов стратегии управления, хотя могут использовать некоторые из них для маскировки своих подлинных целей. Речь идет об эгоцентричных корыстных системах, многие из которых носят криминальный характер. Для них характерно сочетание корыстных установок с беспределом власти. Они редко выступают открыто, обычно маскируя себя под нечто привлекательное. Такая маскировка особенно характерна для различного рода тоталитарных сект.

Принципы стратегии управления экономическими системами всех уровней имеют много общего с принципами стратегического управления вообще, в частности, управления социально-экономическим развитием, содержание принципов стратегии управления которым отмечается особым богатством, включая в себя принципы других видов стратегического управления в качестве составной части. Социально-экономическое управление отличается наибольшей сложностью и глубиной, является предпосылкой всех других видов управления, поскольку прежде всего имеет дело с людьми и их отношениями.

Глава 2

Методология стратегического управления

2.1. Основной блок стратегического управления (управленческий геном)

Осуществление всякого управления социально-экономическими и социотехническими системами можно изобразить в виде схемы (рис. 1).

Рис. 1. Структура управленческого генома

Субъект управления системой через осознание и предвидение развертывания событий (прогнозирование) определяет цель системы, конкретизируя ее в виде «дерева целей» и вытекающих из них задач, осуществляет управленческое воздействие на объект управления, вследствие чего он начинает функционировать. Управленческое воздействие продолжается на уже функционирующий объект, процесс его функционирования приводит к некоему результату. Функционирование (ДЕЛО) и результат по принципу обратной связи оказывают в свою очередь обратное активное воздействие на субъект управления, осознание миссии и предвидение с его стороны, что в конечном итоге выражается в корректировке цели, дерева целей и задач. Соответственно объект управления оказывает обратное активное воздействие на субъект управления.

Рис. 2. Структура управления

Рис. 3. Структура управления (психологический аспект)

Упростим до возможного предела рассмотренную выше схему, изобразив ее в виде треугольника (рис. 2).

Существует психология управляющих (ПсСУ), психология управляемых (ПсОУ), а также психология ДЕЛА (т. е. действий, функций по его выполнению) (ПсД). С позиций психологии управления образуется внутренний треугольник (ВрТ) (рис. 3).

Помимо психологического аспекта управления существует его объективный аспект, выражающийся в определенных действиях по осуществлению ДЕЛА. Соответственно субъект управления выступает здесь со стороны своей деятельности, направленной на объект управления, его функционирования (дСУ), объект управления – в виде функционирования объекта управления (ФОУ), ДЕЛО – в виде результата (рД). С позиций объективно осуществляемых действий образуется внешний треугольник (ВнТ), в нем вершину занимает уже не субъект управления, а само ДЕЛО, которое диктует субъекту управления алгоритм поведения (рис. 4).

Рис. 4. Структура управления (объективный аспект)

Психология человека характеризуется взаимодействием трех основополагающих элементов психики, которые существуют на двух уровнях – низшем и высшем.

На низшем уровне мы наблюдаем такие элементы:

– рассудок (Рс) как интеллект в рамках формальной логики;

– желания (Ж) как различные локальные воли, вступающие в противоречия одна с другой, по отношению к которым внутреннее «Я» человека не активно, а пассивно;

– эмоции (Э) как ощущения состояния человека на данный момент времени.

На высшем уровне:

– рассудку противостоит разум (Рм) как просветленный интеллект, владеющий диалектикой и системным мышлением, коренящийся в интуиции как непосредственном восприятии истины, начиная от ее ощущения и кончая ее ясным созерцанием;

– желаниям противостоит воля (В) как начало и сила, исходящая из внутреннего «Я», воздействующая на желания, преобразующая их при помощи разума; сила воли бесконечна, так как принадлежит сфере духа, где не действуют никакие материальные ограничения; источником воли является внутреннее «Я», коренящееся в первооснове мироздания (в Боге), что происходит через преобразование эмоций в непосредственное чувство реальности (Бога), дающее человеку бесконечное и ни с чем несравнимое блаженство;

– эмоциям противостоит мистика[5 - Термин «мистика» взят у В.А. Шмакова (Основы пневматологии, теоретическая механика становления духа. Сергиев Посад, 1922 г. Книга переиздавалась в России и на Украине в 1994 г.). Он выделяет три пневматологические категории становления человеческого духа – мистику, волю, разум. Соответственно и Бог (Реальность) предстает человеку в этих же трех ликах – мистики, разума, воли.] (М) как непосредственное чувство Реальности, возникающее через преобразование эмоциональной природы человека.

Рис. 5. Структура психологии человека

В соответствии с изложенными выше понятиями можно изобразить два внутренних треугольника – низший внутренний треугольник (нВрТ) и высший внутренний треугольник (вВрТ) (рис. 5).

В реальной жизни в деятельности людей, как управляющих, так и управляемых, с позиций их внутреннего мира, их психики, всегда имеет место смешение двух внутренних треугольников, наложение их друг на друга с преобладанием в одних людях низшего треугольника, а в других – высшего. Нередко в одном человеке в части разума преобладает высший треугольник, а в части мистико-эмоциональной и воли-желаний доминирует низший треугольник. Может быть и другая ситуация, когда в человеке проявляется воля или мистика, а интеллект остается на уровне низшего рассудка.

Обычно в человеке преобладает одно из трех – мистика, воля или разум.