Путь к закону

Сторона, не присутствовавшая на заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 10 дней после его вынесения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в порядке, предусмотренном статьей… настоящего Кодекса.

Статья 7. Содержание заявления о пересмотре заочного решения

Заявление о пересмотре заочного решения должно содержать:

1) наименование суда, вынесшего заочное решение, которому адресовано заявление;

2) наименование стороны, подающей заявление;

3) указания на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела;

4) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление о пересмотре заочного решения подписывается стороной или ее представителем.

Заявление представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Заявление оплате государственной пошлиной не подлежит.

Статья 8. Действия суда после принятия заявления

Суд направляет копии заявления о пересмотре заочного решения и прилагаемых к заявлению материалов лицам, участвующим в деле, и извещает их о времени и месте рассмотрения заявления.

Статья 9. Рассмотрение заявления

Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается в судебном заседании судом, вынесшим это решение, в том или ином составе и в срок до десяти дней после принятия заявления к производству.

Неявка лиц, извещенных о времени и месте заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Суд, рассмотрев заявление, выносит определение.

На определение суда, которым заявление оставлено без удовлетворения, может быть подана жалоба.

Статья 10. Полномочия суда

Суд, рассмотрев заявление о пересмотре заочного решения, вправе своим определением:

1) оставить заочное решение без изменения, а заявление без удовлетворения;

2) отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же или ином составе.

Статья 11. Основания к отмене заочного решения

Заочное решение подлежит отмене с возобновлением рассмотрения дела по существу, если при рассмотрении заявления об отмене решения суд установит, что неявка стороны в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и при этом представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Статья 12. Возобновление рассмотрения дела

В случаях отмены заочного решения судом, вынесшим это решение, рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по одним правилам настоящего Кодекса.

Вынесение по такому делу решения не будет являться заочным и в случае неявки ответчика, извещенного по правилам, предусмотренным статьей… настоящего Кодекса, он не вправе повторно подавать заявление о пересмотре этого решение как заочного.

Статья 13. Законная сила заочного решения

Заочное решение вступает в силу по правилам статьи… настоящего Кодекса.

Комментарии к главе… «ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО»

Общие замечания:

а) целесообразного включения в российский гражданский процесс инструкции заочного производства (или, как чаще говорят, заочного решения) можно считать признанной практикой и теорией;

б) с точки зрения юридической техники допустима концентрация всех правил заочного производства в одной главе, либо их рассредоточение по ряду глав Кодекса;

в) при выборе концентрированного варианта следует определить место данной главы в системе Кодекса, к примеру, после глав о судебном разбирательстве, или о решении, или где-либо еще.

Статья 1

Одобрение варианта позволит суду выносить заочное решение также в случаях, когда неявка стороны оправдывается мотивами, ныне считающимися уважительными и влекущими отложение дела.

Статья 2

Последствия неявки обеих сторон могут быть различными, вплоть до оставления дела без рассмотрения. Условия, порождающие те или иные последствия, должны быть определены соответствующими статьями ГПК. Вероятно, выносить хотя бы заочное решение при полном отсутствии спорящих субъектов нет резона.

Статья 3

Допустимость постановления заочного при неявке как ответчика, так и истца больше отвечает принципу равноправия сторон, и такой подход логичен по существу.

При формулировании условии допуска заочного решения при процессуальном соучастии использованы мотивировки ст. 128 ГПК о разъединении исковых требований. Это положение распространено на третьих лиц с самостоятельными притязаниями.

Статья 4

Здесь возможны разнообразные варианты, к примеру, рассмотрение дела при неявке одной стороны по требованию явившейся в общем порядке с вынесением состязательного решения и без права подачи отзыва.

Статья 5

Для российского (как и для французского) процесса вряд ли приемлемы методы английской юстиции, когда подавляющее большинство дел при неявке стороны автоматически завершается выносимым против нее безмотивным заочным решением. Уже представленные отсутствующим доказательства подлежат исследованию (включая допрос прибывших в суд свидетелей) и оценке. Следовательно, не исключен выигрыш дела отсутствующим истцом или ответчиком.

Статья 8

В предлагаемом тексте у стороны, не явившейся на заседание, есть выбор, а именно, подать на заочное решение апелляцию в вышестоящий суд или жалобу в тот же суд. Альтернативу можно исключить.

Статья 9

В числе других здесь следует обсудить вопрос о пошлине при подаче жалобы на заочное решение, включая распределение расходов между сторонами при разных вариантах итогов заочного производства.

Статья 11

Здесь вводится понятие «возобновление рассмотрения дела по существу» после аннулирования заочного решения.