Теория организации

Цели – это желаемое состояние организации как системы, которое должно быть достигнуто путём использования ресурсов организации.

Стратегия – это определение долгосрочных целей и задач организации, утверждение курса действий и распределение ресурсов.

Политика разрабатывается на основе стратегии и переводит стратегические цели в руководящие указания.

К характеристикам персонала относятся культурные и ценностные предпосылки, уровень квалификации и образования, уровень профессиональной подготовки, стиль лидерства и поведения. Формирование кадрового потенциала – это процесс, регулируемый внутри организации. Потенциал руководителей и работников, определяющий выполнение ими функций, определяется извне.

Производственно-технологическая база охватывает материально-техническую базу, информационное и финансовое обеспечение деятельности организации, а также совокупность трудовых процессов.

Организационная структура управления представляет взаимосвязь и соподчинённость самостоятельных звеньев управления и отдельных должностей, выполняющих функции управления. Структура должна соответствовать целям и задачам организации, а также позволяет установить отношения между подразделениями и отдельными сотрудниками.

Процессы управления делятся на процессы функционирования и процессы развития. К первой группе относятся функции управления, принятия управленческих решений, организационные коммуникации, ко второй – процессы нововведений, организационного развития.

К функциям управления относятся функции анализа, прогнозирования, планирования, организации, координации, регулирования, контроля и учёта. Процесс принятия решений рассматривается как процесс выработки и реализации управленческих решений, как выбор курса действий для достижения определённой цели. Для реализации организационных коммуникаций создаются коммуникационные сети, подсистемы которых связаны коммуникационными потоками. Коммуникационные потоки принято подразделять на нисходящие, восходящие, горизонтальные.

Организационные нововведения направлены на внедрение изменений в деятельность организации. Структура жизненного цикла инновации: возникновение – быстрый рост – зрелость – освоение – диффузия – насыщение – рутинизация – кризис – финиш. При этом выделяются два главных этапа: генерирование нововведения и внедрение его в организационный процесс. Организационное развитие – это процессы качественных и количественных изменений на основе изменения методов и форм управленческой и организационной деятельности и увеличения объемов деятельности и персонала. Развитие – «процесс закономерного изменения, перехода из одного состояния в другое, более совершенное; переход от одного качественного состояния к новому, от простого к сложному, от низшего к высшему».

Важной переменной управления является организационное поведение. Через эту категорию реализуется характеристика действий людей и групп в организации. Результаты поведения людей характеризуются с одной стороны через внешние показатели деятельности, с другой – через внутренние показатели удовлетворённости и организационного климата.

Лидерство, как переменная управления, характеризует требования к руководителю и стилю его поведения. Лидерство – это способность эффективно влиять на деятельность подчинённых во имя достижения поставленных целей. Лидер должен обладать рядом особых качества, среди которых более высокий уровень интеллектуального развития, социальная зрелость, широта взглядов, внутренняя самодисциплина и др.

Переменные эффективности опосредуют связь между требованиями среды, целями и экономической основой организации, с одной стороны, и параметрами системы её управления – с другой, т.е. между первичными переменными и переменными управления. Выделяют три группы взаимообусловленных факторов эффективности:

Общесистемные факторы, определяющие предпосылки эффективного функционирования организации. К ним относятся: степень реализации принципов деятельности организации; организационная культура; обоснованность системы отбора и оценки организационных решений; наличие механизма, осуществляющего координацию и взаимосвязь процессов.

Внешние факторы ограничения деятельности организации, обусловленные закономерностью коммуникативности систем. К ним относятся: требования внешней среды; ограничения инвестиционных ресурсов.

Факторы управления развитием организации: наличие программы развития; обеспеченность ресурсами (материальными, финансовыми, кадровыми, информационными и др.).

Первичные переменные

Переменные управления

ВС

ЦСП

П

ПТБ

ОС

ПУ

Р

ОП

Переменные эффективности

Рис. 4 Модель социальной организации

ВС – внешняя среда; ЦСП – цели, стратегия, политика; П – персонал; ПТБ – производственно-технологическая база; ОС – организационная структура; ПУ – процессы управления; Р – руководство; ОП – организационное поведение.

Классификация социальных организаций

Классификация Г.Р.Латфуллина – О.Н.Громовой. Предлагаемая классификация построена с учётом особенностей отношений внутри самой организации, её подразделений следующим образом:

В зависимости от способа социальной организованности:

формальные (официальные) организации – официально зарегистрированные, имеющие систему установленных отношений для достижения поставленных целей, структуру должностей, принятые нормы и правила поведения;

неформальные организации – совокупность личных и социальных отношений, возникающих как результат взаимодействия сотрудников, и не имеющая юридического и фиксированного статуса.

В зависимости от формы собственности:

государственные организации – основным собственником является государство;

муниципальные организации – собственность принадлежит местным органам власти или органам местного самоуправления;

частные организации – основными собственниками выступают частные или юридические лица.

В зависимости от отношения к получению прибыли:

коммерческие организации – основная цель деятельности состоит в получении прибыли;

некоммерческие организации – не стремятся извлекать прибыль из любых направлений своей деятельности, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, когда это не противоречит достижению их целей.

В зависимости от характера потребностей клиентов:

индивидуальное производство – для удовлетворения потребностей отдельного клиента (личности или организации);

мелкосерийное производство – учитывают требования конкретных клиентов, но выпуск продукции или оказание услуг осуществляет небольшими сериями;

крупносерийное, или массовое, производство – удовлетворяет обезличенные потребности клиентов.

В зависимости от формирования отношений внутри организации:

корпоративные организации – объединение людей по социальным и профессиональным категориям для осуществления совместной деятельности. Для них характерно: устойчивый характер производства, чёткое разделение труда, иерархия управления, стандартизация деятельности, преобладание организационных ценностей над личными;

индивидуалистские организации – добровольное объединение индивидов в такие организации, сочетают конкуренцию и кооперацию в деятельности, характерно: изолированность труда исполнителей, гибкие структуры управления, меняющийся характер загрузки отдельных исполнителей, смена специализации (нечто похожее – продажа косметики и т.п.).

эдхократические организации (ad hoc (лат.) специально устроенный, для данной цели) – основаны на знании, компетенции исполнителей. Создаются, как правило, в области высоких технологий. Формальности в их структуре сведены к минимуму. Преобладают неформальные и горизонтальные связи. Иерархическое построение постоянно меняется; относятся к сфере управления знаниями;

партисипативные организации – основаны на участии работников в управлении. Возможно участие в выдвижении предложений, разработке альтернативных вариантов, принятия окончательного решения.

Классификация В.А.Абчука. Предлагаемая классификация построена на основе набора правовых форм, видов деятельности и организационных структур.