Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости

Иными словами, в соответствии с основным содержанием идей товарища Дэн Сяопина, необходимо смело использовать то, что существует в капиталистических странах, в ограниченных экономических и политических условиях нашей страны, пока применение капиталистических методов обусловлено благоприятным влиянием. Сохранение благоразумия не позволит совершить ошибки. Например, индивидуальное предпринимательство и иностранный капитал могут использоваться для развития социализма. Разумеется, недопустимо использовать упаднические явления и способы, не соответствующие условиям Китая, например, приватизацию и многопартийную систему. Замечание товарища Дэн Сяопина о том, что и «левые», и «правые» в одинаковой степени могут похоронить социализм, чрезвычайно глубоко, поскольку представляет собой вывод, сформированный путем анализа китайского исторического опыта и изучения извилистого пути развития международного коммунистического движения.

Четвертый вопрос заключается в добросовестном укреплении строительства руководящего состава и смелом отборе выдающихся кадровых работников молодого возраста.

В ходе бесед товарищ Дэн Сяопин неоднократно утверждал, правильная организационная линия должна выступать гарантом правильной политической линии. В чем заключается суть правильной организационной линии? Я полагаю, это вопрос использования талантов кадровых работников, который в настоящее время затрагивает повестку революционизации, омоложения, интеллектуализации и специализация кадровых работников, предложенную Дэн Сяопином и Чэнь Юнем. Это – фундаментальная рабочая политика строительства рядов кадровых работников и руководящего состава Коммунистической партии Китая в новый период. Более чем десятилетняя практика доказала правильность данной политики. Несмотря на возникающие трудности в ходе реализации политики революционизации, омоложения, интеллектуализации и специализация кадровых работников, правильность данного направления не вызывает сомнений. Необходимо придерживаться принципа отбора и назначения кадров, обладающих высокими моральными и профессиональными качествами. В последние годы повсеместно наблюдается следующий феномен: когда акцент делается на экономическом строительстве, политике реформ и открытости, некоторые полагают, что акцент на моральных качествах необходимо исправить за счет таланта; когда акцент делается на приверженности четырем основным принципам, некоторые полагают, что фокус на таланте необходимо исправить за счет моральных качеств. На мой взгляд, проблема в основном возникает по причине предвзятого понимания основной линии, что особенно касается взаимосвязи между политической линией, моральными и профессиональными качествами кадровых работников. Организационная линия определяется политической линией и служит её реализации. Именно по этой причине проверку моральных качеств и талантов кадровых работников необходимо осуществлять в тесной связи с политической линией партии. В рамках данного этапе при проверке партийных кадров необходимо учитывать реализацию основной линии партии, в противном случае возможны затруднения в достижении корректной оценки и даже отклонения от курса. На мой взгляд, концепция «отводить центральное место экономическому строительству» требует, чтобы кадровые работники обладали и высокими моральными качествами, и необходимыми способностям. Приверженность политике реформ и открытости, приверженность четырем основным принципам требуют от кадров того же самого. Не следует полагать, что необходимость обладать талантами направлена исключительно на реформы и открытость, а требования к моральным качествам – на приверженность четырем основным принципам. Приведем пример. Если кадровый работник четко и твердо следует четырем основным принципам, значит, его политические взгляды и позиционирование можно назвать достойными. Тем не менее, если он не может дать решительный отпор тенденции буржуазной либерализации и бездействует в ситуации беспорядков и смут, его нельзя назвать высокоспециализированным членом Коммунистической партии Китая. Если товарищ, являющийся сторонником социалистических реформ и открытости, активно осуществляет мероприятия в рамках политики реформ и открытости. Но при этом не имеет представления о том, как претворять в жизнь данные политические установки и оттого не в состоянии двигаться вперед, открывать новые перспективы и урегулировать проблемы, возникающие в ходе реформ и открытости, значит, его способностей, очевидно, недостаточно. По этой причине я считаю, что организационная линия должна быть связана с политической, что требует серьезного рассмотрения. Разумеется, с точки зрения моральных и профессиональных качеств существуют различные требования к руководящим кадрам разных уровней, разных должностей и разных полномочий. Тем не менее, в общем и целом, всестороннюю проверку кадров необходимо осуществлять в тесной связи с основной линией партии.

Обсудим вопрос строительства руководящего состава. В целом данный процесс должен соответствовать требованиям основной линии партии, и в частности требованиям экономического строительства, реформ и открытости. В настоящее время некоторые партийные комитеты страдают от недостатка товарищей, знакомых с деятельностью экономического сектора и способных вырабатывать макро стратегию, что совершенно не способствует руководству экономическим строительством, реформами и открытостью. Ввиду сложившейся ситуации, при корректировке руководящего состава необходимо обратить особое внимание намтоварищей, обладающих знаниями в области экономики. В следующем году значительная часть руководящего состава подвергнется переизбранию, вследствие чего общая структура состава должна быть пересмотрена во время переизбрания, чтобы в дальнейшем полный состав руководящих кадров был в состоянии полноценно осуществлять собственную роль. Стоит также отметить недостаток кадровых работников молодого возраста в рядах руководящего состава. Наряду с этим, в некоторых руководящих составах существует нехватка кадров молодого возраста. В результате урегулирования руководящего состава в 1983 г. средний возраст членов данной категории составил около 55 лет на провинциальном уровне, 50 лет на местном, муниципальном и ведомственном уровнях и 45 лет на уездном уровне. Некоторые члены руководящего состава были моложе вышеуказанных возрастных значений. Прошло практически десять лет с момента урегулирования руководящего состава. Несмотря на внесение определенных коррективов, средний возраст руководящего состава на провинциальном, местном и муниципальном уровнях в целом увеличился на пять лет. По этой причине необходимо регулярно проводить работу по поддержанию рациональной возрастной структуры кадровых эшелонов. В своем докладе товарищ Дэн Сяопин особо подчеркнул необходимость избрания в команду молодых товарищей. Это – стратегический вопрос, от которого зависят развитие Китая на протяжении всего столетия, экономическое строительство, политика реформ и открытости, долгосрочная стабильность страны. Товарищ Дэн Сяопин утверждал, что для укрепления и развития социалистической системы потребуется долгий исторический период, а для упорной борьбы – несколько поколений, десяток поколений или даже десятки поколений нашего народа; империалисты стремятся к осуществлению «мирной эволюции» и возлагают надежды на будущие поколения нашей страны. Если мы хотим, чтобы основная линия нашей партии оставалась неизменной в течение столетия, если хотим достичь третьей цели стратегии «трех шагов», принципиально важно, чтобы наши преемники были надлежащим образом подобраны и качественно обучены. Мы не должны обходить вниманием данный вопрос и обязаны приложить максимум решимости и усилий, чтобы добиться целей. В настоящее время необходимо испытывать хотя бы минимальное доверие к кадрам молодого возраста: большинство из них развиваются надлежащим образом, что уже привело к появлению ряда выдающихся кадровых работников. Тем не менее, существуют и некоторые проблемы: если не придавать им серьезного значения и не стремиться к их решению, некоторым из представителей молодых кадровых работников будет затруднительно стать преемниками нашего великого дела на рубеже веков и взять на себя историческую ответственность, формирующуюся в контексте смены столетий.

Что касается вопроса преемников, то, с одной стороны, необходимо укреплять подготовку и обучение кадров молодого возраста, с другой – уделять внимание подбору кандидатов и надлежащему использованию человеческих талантов. В контексте отбора молодых кадров существует проблема раскрепощения сознания. Говоря о достижении цели раскрепощения сознания, на мой взгляд, необходимо выделить следующие два аспекта. Во-первых, принципиально важно четко понимать и принимать требования политической линии партии, защищаться от влияния со стороны «правых» и в основном «левых» идеологий. Нельзя правильно понять основную линию, если не стремиться к раскрепощению сознания, поиску истины на основе фактов и руководствоваться односторонним подходом, правильно понять основную линию, что неизбежно приводит к отклонениям в ходе оценки кадровых работников. Затруднительно увидеть и выявить кадровых работников, соответствующих требованиям развития товарной экономики, если находиться в оковах «левых» идеологий, что неизбежно приведет к ошибкам. Во-вторых, необходимо избавиться от оков устаревших идей, таких как приоритет стажа и возраста при подборе работников и повышении в должности, взыскательность и придирчивость, стремление идти на компромисс и угождать. Идея приоритета стажа и возраста при подборе работников и повышении в должности глубоко укоренилась в нашей партии не только среди старших товарищей, но и среди кадров молодого возраста. В ходе подбора кадровых работников необходимо предотвращать воздействие подобных идей в их отношении. Что касается товарищей, совершивших ошибки, необходимо рассматривать их всесторонне, исторически и диалектически. Существуют наделенные положительными качествами, талантливые кадровые работники, совершившие ошибки, но при этом действительно стремящиеся осознать и исправить собственные промахи. Я считаю, что потенциал кадровых работников данной категории нужно использовать смело и осмотрительно. С точки зрения законов роста кадровых работников, товарищи, пережившие определенные неудачи и правильно усвоившие уроки, извлеченные из горького опыта, как правило, эффективнее и надежнее проявляют себя в области политической зрелости, чем кадры, деятельность которых была гладкой и беспрепятственной. В настоящем необходимо подчеркнуть необходимость защиты товарищей, допустивших ошибки в своей работе ввиду неопытности в политике реформ и открытости. Товарищи, придерживающиеся четырех основных принципов, но иногда затрагивающие недопустимые темы, также нуждаются в защите. Принципиально важно, чтобы кадровые работники были способны придерживаться основной линии партии во всех отношениях, но следует учитывать, что должность, которую занимает тот или иной работник, и характер выполняемой им работы не определяются им лично, а поручаются ему партийной организацией – именно так функционирует современная система.

Естественно, товарищи, задействованные в области экономической работы, уделяют основное внимание экономическим вопросам, товарищи, осуществляющие партийные дела, акцентируют внимание на вопросах политики. Можно потребовать от товарищей-представителей экономического сектора уделять внимание соблюдению четырех основных принципов, и аналогично потребовать от товарищей в области политической работы сосредоточиться на понимании и познании законов экономического строительства и служить данному начинанию. Однако в рамках работы неизбежно возникновение ошибок. Необходимо защищать товарищей, работающих активно, усердно и допускающих ошибки в ходе рабочего процесса. Принципиально важно видеть их недостатки ошибки, но ни при каких обстоятельствах недопустимо дискредитировать их трудовые достижения. Необходимо не только указывать на существование недостатков и ошибок, но добросовестно содействовать в их исправлении и поощрять движение вперед. Важная причина, обуславливающая сплочённость нашей партии, заключается в твердом следовании пути поиска истины на основе фактов, справедливом и беспристрастном рассмотрении заслуг и ошибок каждого кадрового работника. Во время Культурной революции «правильное» заменило «неправильное», «неправильное» – «правильное», многие достойные товарищи подверглись нападению, что привело к возникновению идеологического хаоса. С момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва не только удалось осуществить партийную политику в отношении кадрового состава и снять несправедливые обвинения касательно исторических случаев несправедливых приговоров. Но, что более важно, успешно восстановить и вновь утвердить замечательные традиции и правильные политические установки справедливого и беспристрастного отношения к кадровым работникам на основе реалистичного подхода.

В борьбе за строительство социализма с китайской спецификой необходимо наследовать и продолжать замечательные традиции и придерживаться правильных политических установок, благодаря чему можно эффективно культивировать таланты, укреплять единство и повышать боеспособность партии. В области раскрепощения сознания и отбора талантов также существует вопрос расширения кругозора. Несомненно, принципиально важно уделять внимание поиску талантов в партийной и государственной системе. Также необходимо сосредоточиться на поиске талантов на экономическом и научно-техническом фронте. В частности, требуется обратить внимание на поиск талантов в местах, где ведется активная, динамичная и эффективная работа. Раскрепощение идеи отбора и найма людей приведет к расширению кругозора, вследствие чего эффективным способом будет изменение стиля мышления и борьба со стереотипами. В противном случае, не будет возможности следовать правильному пути, также как и применять эффективные способы.

Два года назад Центральный комитет предложил принять испытания управлением, политикой реформ и открытостью, развитием товарной экономики и анти-«мирной эволюцией». На мой взгляд, это – правильное предложение. Все вышеуказанные испытания сохранятся в течение длительного времени. В настоящее проблема заключается в том, чтобы уделять внимание основному содержанию трех испытаний, стремиться к научности и точности. Например, я считаю, что существуют два аспекта испытания политикой реформ и открытости. Реформа и открытость, развитие социалистической товарной экономики, культивирование и развитие рынков. В предыдущие годы товарищам зачастую напоминали, чтобы они не поддавались пагубному влиянию со стороны негативных составляющих товарной экономики, что, несомненно, правильно. Однако недостаточно внимания уделялось тому, чтобы побудить людей увидеть положительные элементы развития социалистической товарной экономики, попытаться изучить и освоить законы развития экономики подобного типа в Китае и улучшить способности в управлении экономической деятельностью. Именно в этом заключается важный и положительный аспект испытания. Упор на то, чтобы достойно выдержать три главных испытания, в конечном счете, заключается в правильном и эффективном осуществлении основной линии партии, следовании пути социализма с китайской спецификой, стремлении ускоренно и качественно продвигать реформы и строительство в целях достижения амбициозных целей. В этом заключается основополагающее направление партии при отборе и назначении кандидатов. Резюмируя вышесказанное, стоит отметить, что руководящие составы всех уровней должны быть способны эффективно руководить экономическим строительством, политикой реформ и открытости, комплексно осуществлять основную линию, эффективно и быстро развивать экономику; представители руководящих составов должны смело соглашаться на нововведения, руководствоваться прагматичным подходом в отношении инноваций, активно стремиться к прогрессу; должны поддерживать единство и сотрудничество внутри собственных рядов и сохранять тесную связь с массами.

Пятый вопрос заключается в усилении подготовки кадровых работников и комплексном улучшении качеств кадров.

Качества руководящего состава в значительной степени зависят от качеств кадрового состава. Всестороннее улучшение качеств кадровых работников и улучшение качеств руководящего состава позволит сформировать надежный фундамент. Основным аспектом работы по всестороннему улучшению качеств кадрового состава является усиление подготовки и обучения. В настоящее время, можно сказать, существует множество талантов, но при сравнении с новой ситуацией ускоренного развития, стоящими перед партией тяжелыми и трудными новыми задачами напрашивается вывод о нехватке талантов. Особенно не достает кадровых работников, действительно понимающих особенности развития социалистической товарной экономики и установления системы социалистической рыночной экономики. Например, среди новых вопросов можно выделить вопросы работы с фондовым рынком и недвижимостью. Более того, в настоящее время происходит расширение границ нашей открытости внешнему миру, что приводит к увеличению количества внешнеэкономических взаимодействий. Наряду с этим, множество товарищей не имеют достаточного понимания специфики международной экономической деятельности. По этой причине необходимо приложить все усилия для повышения качеств кадров во всех аспектах. На мой взгляд, политической и коммерческой деятельности необходимо придавать равное значение с целью улучшения качеств кадровых работников. Это не означает, что в каждой школе, в каждом курсе повышения квалификации должно быть равное соотношение между политической и коммерческой деятельностью.

Что касается политики, разумеется, имеется в виду марксизм. Товарищ Дэн Сяопин утверждал: «Я верю, что в мире будет больше людей, одобряющих марксизм, поскольку марксизм – это наука». Не стоит впадать в панику, завидев серьезные неудачи в социалистических странах, не стоит думать, что марксизм исчез, что он бесполезен или потерпел крах, поскольку это совершенно не так». В отношении значительного числа кадровых работников стоит подчеркнуть, что изучение основной теории по-прежнему необходимо.

На данном этапе основное внимание уделяется изучению теории товарища Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой. В настоящее время Центральная партийная школа рассматривает возможность корректировки содержания и способов обучения в духе реализуемых реформ. Изучение теории марксизма, как в целом, так и в отношении кадров молодого возраста в частности позволяет решить три основные задачи. Во-первых, изучение теории марксизма содействует укреплению веры в победу социализма. Феодальное общество приходит на смену рабовладельческому, капиталистическое общество – на смену феодальному, а социализм, в результате длительного периода развития, неизбежно приходит на смену капитализму – такова необратимая общая тенденция общественного развития. Данный процесс представляет собой достаточно извилистый путь. В определенном смысле, достаточно трудно в полной мере избежать явления временного восстановления старых порядков и регресса в процессе развития. Необходимо помочь людям осознать неизбежность социально-исторического развития, понять и осознать объективные законы. В дальнейшем в мире произойдут значительные изменения. Важно не паниковать в момент их происхождения. Не следует терять бдительность и приходить в смятение. Во-вторых, необходимо содействовать идеологическому укреплению основной линии партии в сознании кадровых работников. В рамках данного вопроса больше нет ничего, что стоит упомянуть. В-третьих, необходимо твердо укоренить идею служения народу всем сердцем и всеми помыслами. Это – вопрос, существующий длительный период времени, в рамках которого мы по-прежнему сталкиваемся с новыми проблемами. Любое теоретическое обучение не должно восприниматься как простое заучивание выводов. Из обучения необходимо извлечь позицию, мировоззрение и методологию, являющимися наиболее фундаментальными аспектами.

Что касается подготовки в области коммерческой деятельности, то обучение должно подразделяться на отрасли и уровни, наделенные своими особенностями. Недопустимо использовать «универсальный подход». Представители руководящих кадров, кто непосредственно руководит экономической работой и работает в авангарде экономического фронта, должны постоянно знакомиться с внутренней экономической деятельностью страны, стремиться овладеть новыми навыками, понимать мир, выходить на глобальный уровень. Учиться развивать как внутренний, так и международный рынок, использовать как внутренние, так и международные ресурсы, организовывать внутреннее экономическое строительство и внешнеэкономическое развитие, используя соответствующие наборы навыков. В настоящее время многим кадровым работникам, по-прежнему не достает знаний в этой области. Не так давно я встретил секретаря партийной ячейки одной из деревень, характеризующиеся относительно быстрым экономическим развитием. Он рассказал мне, что каждое утро слушает новости, особенно международные. Когда его спросили, почему он так обеспокоен происходящим в мире, он ответил: «Мы – деревня с растущей экономикой, следовательно, связи с внешним миром расширяются. Я должен обращать внимание на то, когда и где происходят войны и беспорядки, должен знать, когда начнется война в Персидском заливе. Будет ли продукция, которую я произвожу здесь, по-прежнему продаваться там. Будут ли проекты, с которыми я сотрудничаю за пределами страны, по-прежнему возможны, будут ли поступать средства, которые я изначально привлёк». Это – слова секретаря партийной ячейки одной из деревень. Именно по этой причине я уверен, что сегодня важно иметь видение мира и ориентироваться в перипетиях общей картины происходящего.

Резюмируя вышесказанное, стоит отметить, что в основе профессионального роста кадровых работников должен лежать принцип сочетания теории и практики – в данном вопросе принципиально важно уделять внимание, как теории, так и практике. В целом, кадровые работники в возрасте около 30 лет, в случае формирования крепкого культурно-теоретического фундамента, должны в дальнейшем уделять больше внимания накоплению опыта на практике. Разумеется, в процессе аккумулирования опыта через призму практики также можно проходить краткие образовательные курсы с целью своевременного обновления своих знаний. Изучение теорий и обобщение опыта – оба аспекта необходимы для постоянного совершенствования умения управлять ситуацией, решать насущные конфликты и выполнять работу с массами. Некоторые из первоначальных правил подготовки кадров по-прежнему важно соблюдать, и реформа не предполагает изменения методов и правил, зарекомендовавших себя в прошлом. Например, важно придерживаться концепции, согласно которой молодые кадровые работники, работающие в руководящих органах местного и городского уровней и в прошлом не работавшие на низовом уровне, должны в течение двух-трех лет занимать низовые должности с целью накопления опыта.

Иной пример – ротация рабочих мест. Ранее, как только происходила ротация или перевод, некоторые работники задавались следующим вопросом: «что за ошибку я совершил?». Это – в корне неверное представление. Административные или корпоративные управляющие в некоторых западных странах выработали идею, согласно которой ротация рабочих мест – это способ подготовки рабочего к более важным должностям. По этой причине работники активно поддерживают ротацию рабочих мест. В данном вопросе некоторые наши товарищи отстали в своих представлениях. Наряду с этим, стоит подчеркнуть, что побережье страны, реки и границы открыты для внешнего мира и развиваются, вследствие чего важно использовать окна и позиции для культивирования талантов, ориентированных на внешний мир. В настоящее время в стране насчитывается около 15 миллионов молодых кадровых работников в возрасте до 35 лет. Их преимущество в том, что их возраст позволяет им работать в ходе смены столетий, и через 10—15 лет из их числа выйдут важные кадры, которые займут руководящие посты на всех уровнях, как в партийных, так и в государственных инстанциях. Целесообразно разработать специальный план, ориентированный на усиление подготовки кадров в возрасте до 35 лет и создание условий для их быстрого роста.

Шестой вопрос заключается в ускорении реформы кадровой системы.

Реформа экономической и политической систем развивается углубленно, что требует соответствующего ускорения темпов реформы кадровой системы. Фактически, углубляющаяся реформа экономической и политической систем создает условия для ускорения темпов реформы кадровой системы. Реформа кадровой системы, проводимая нашей партией в течение последнего десятилетия, в целом идет в правильном направлении; были проведены обширные исследования, благодаря чему реформа оказалась в определенной степени эффективной. Необходимо придерживаться и совершенствовать реформы, доказавшие свою эффективность на практике. Поддержание и совершенствование эффективных реформ является одним из аспектов ускорения темпов реформ. Несомненно, новые меры необходимы для ускорения темпов реформы, но их не следует считать единственным способом углубления реформы. Первоначальные эффективные методы в случае тщательного внедрения также могут ускорить реформу. Например, успешная децентрализация управления кадрами в предыдущие годы. Тот факт, что макроуправление не последовало за децентрализацией, не означает, что децентрализация была ошибочным начинанием. Другим примером является создание системы выхода кадровых работников на пенсию и возвращения в рабочий строй, что представляет собой значительный прорыв в реформе кадровой системе. Однако иногда принципы данной системы не получают должной реализации. Существует также система назначения кадров на предприятиях, в сельских органах и бюджетных учреждениях, система открытых экзаменов для работников государственных органов, система приема на работу на основе достижений, система демократической рекомендации кадров, демократической оценки руководящих кадров, система обмена кадрами и талантами и т. д. Все вышеуказанные меры в рамках реформы кадровой системы необходимо принимать, совершенствовать и твердо им следовать.

Будущая реформа кадровой системы должна планироваться комплексно, осуществляться поэтапно и взаимодополняющим образом. В настоящее время необходимо воспользоваться благоприятной возможностью и в ближайшие несколько лет добиться серьезного прорыва, по крайней мере, в двух аспектах.

Первый аспект заключается в создании динамичной и энергичной кадровой системы предприятия в сочетании с реформой преобразования хозяйственного механизма предприятий, в отказе от практики применения административных рангов, используемых в деятельности государственных органов, к руководителям предприятий. Границы между положением кадровых работников предприятий и рабочих также должны быть ликвидированы, иначе невозможно будет добиться мобильности. Система отбора и найма руководителей предприятий эффективна, но нуждается в дальнейшем улучшении, благодаря чему те, кто способен управлять, руководить и обладает духом новаторства, действительно смогут взять на себя руководство и управление предприятием. Для некоторых предприятий характерны длительное неумелое управление, снижение эффективности и даже серьезные потери, в результате чего ответственные руководители по-прежнему занимают свои гарантированные места и даже получают рекомендации к повышению. Массы, как правило, имеют собственное мнение в отношении подобной практики и кадровых работников. В ходе углубления реформы хозяйственного механизма необходимо решить данную проблему и создать механизм найма работников в соответствии с их достижениями. В противном случае, развитию предприятий будет нанесен значительный ущерб.

Необходимо содействовать развитию механизма, в рамках которого талантливые кадровые работники будут иметь возможность продолжать карьерный рост, а лица, не соответствующие требованиям занимаемых должностей, будут сдвигаться вниз по карьерной лестнице. Таким образом, получится сформировать механизм занятости, обеспечивающий работой наиболее приспособленных членов партии. Вчера мне довелось прочесть материалы сталелитейной корпорации «Шоуган», отражающие факт прорыва данной компании в решении вопроса перемещения кадров вверх и вниз по карьерной лестнице. Корпорация «Шоуган» несколько лет успешно придерживается выработанной стратегии. Опыт управления кадрами заслуживает распространения.

Второй аспект заключается в дальнейшем продолжении реформы партийных и правительственных органов после XIV Всекитайского съезда Коммунистической партии. Это важный элемент реформы политической системы. Необходимо использовать возможность, предоставленную проведением реформы аппарата, в целях активного продвижения системы государственной службы в административном аппарате страны, и одновременно, соответственно, стремиться к постепенному развитию системы управления кадрами с различными характеристиками в партийных органах, государственных органах или массовых организациях. Я думаю, что должен произойти явный прорыв в области способности кадров продвигаться вверх или вниз по служебной лестнице. Прорыв можно осуществить, обладая твердой решимостью, используя правильные подходы, тщательно и детально подходя к работе. Изыскания предыдущих лет показывают, что для решения данной проблемы необходимо создать полноценную систему во всех аспектах найма, назначения и увольнения, оценки, поощрения и наказания, продвижения и мобильности. На мой взгляд, органы административного аппарата страны на всех уровнях должны следовать пути открытых государственных экзаменов и найма на работу в соответствии с достижениями.

В настоящее время партия сталкивается с двумя проблемами. Одна из проблем заключается в распределении выпускников университетов, другая – в расположении военных кадров. Методы распределения выпускников университетов нуждаются в улучшении, как и расположение военных переводных кадров. Оба вопроса изучаются соответствующими ведомствами. Ключевым моментом является создание строгой и научной системы оценки кадров в партийных и государственных органах, принятие решений о продвижении, поощрении и наказании в соответствии с результатами оценки. Например, партийные организации Шанхая приложили значительные усилия в данной области. Претворить в жизнь данное начинание – непросто. Необходимо предпринять действия и приложить усилия, чтобы осуществить на практике систему управления кадрами. Разумеется, реформа кадровой системы – это не только решение проблем служебного повышения и понижения, но в основном мобилизация энтузиазма кадров. Существует также вопрос содействия рациональному распределению персонала в процессе реформы аппарата.

В настоящее время все утверждают, что в партийных и правительственных органах наблюдается переизбыток работников, что затрудняет решение финансовых проблем. Тем не менее, стандартный подход к сокращению штата и каскадному снижению на практике оказался неработоспособным. Появился новый канал, суть которого заключается в предоставлении некоторым возможности передислокации с целью создания субъектов экономической и ведения деятельности в рамках третичного сектора экономики. После всестороннего открытия данного канала можно решить проблему переизбытка работников. Разумеется, существует множество политических вопросов, нуждающихся в исследовании, изучении и решении. Наряду с этим, стоит упомянуть недостаточную активность деятельности системы управления научно-техническим персоналом и необходимость раскрепощения сознания. Товарищ Дэн Сяопин утверждал, что наука и техника – первая производительная сила, вследствие чего необходимо уважать знания и таланты. Однако некоторые наши товарищи не смогли крепко утвердить данную концепцию в собственном идеологическом сознании, поскольку привыкли использовать устаревшие методы управления партийными и административными кадрами в целях управления научно-техническими кадрами, что совершенно неприемлемо. Подобная позиция способствует только ужесточению управления и нисколько не содействует мобилизации энтузиазма научно-технических кадров, трансформации научно-технического сектора в производительную силу. После развития научно-технического рынка следует поощрять выход на рынок с целью осуществления конкуренции. Вознаграждение научно-технического персонала – один из способов. Проблемы, затрагивающие механизм управления, нельзя оставлять без внимания. Принципиально важно активно использовать сильные стороны научно-технических кадров.

В рамках проведения реформы кадровой системы необходимо отметить три момента. Во-первых, необходимо сформировать общественное мнение, провести идеологическую работу и повысить способность кадров выдерживать ускоренный темп реформы. Ни одна реформа не может быть успешной без участия и поддержки масс. Во-вторых, необходимо твердо и решительно продвигать проверенные меры реформ, в том числе меры прошлых лет, избегать формальностей. В-третьих, необходимо стремиться к раскрепощению сознания, поощрять и поддерживать новые исследования, смело учиться и использовать передовые зарубежные практики, которые можно эффективно применить на территории нашей страны.

Седьмой вопрос заключается в необходимости приложить значительные усилия для строительства первичных партийных организаций.

Первичные партийные организации – партийные ячейки, строительство первичных партийных организаций – основа партийного строительства. Товарищ Цзян Цзэминь недавно отметил, что рабочая деятельность и боеспособность первичных партийных организаций являются основой рабочей деятельности и боеспособности партии. На мой взгляд, данное утверждение преисполнено глубокого смысла и новаторского посыла. В течение последних нескольких лет ведомства в разных местах прилагали множество усилий для создания первичных партийных организаций и добились определенных успехов. Однако это не значит, что проблемы строительства первичных партийных организаций решены: решение старых проблем влечет за собой возникновение новых. Мне хотелось бы затронуть два аспекта. Во-первых, речь пойдет о предприятиях.

Я ознакомился с материалами шанхайского исследования, затрагивающего положение партийных организаций на предприятиях. Полученные данные весьма познавательны и поднимают ряд новых вопросов, требующих изучения и осмысления. Вопрос возрождения, улучшения и обеспечения эффективности государственных крупных и средних предприятий и, как следствие, демонстрации преимуществ социалистического строя имеет неоспоримое значение для такой страны, как Китай, не только в экономическом и политическом отношении, но и в настоящей и долгосрочной перспективе. В настоящее время мы сталкиваемся с новыми проблемами. В чем заключается решение? В реформах. С одной стороны, необходимо осуществить функциональное преобразование правительства и создать внешнюю, институциональную среду, в рамках которой предприятия смогут развиваться самостоятельно; с другой стороны, необходимо изменить внутренние механизмы управления, сформированные в период плановой экономики. В данной области возникает вопрос: препятствуют ли партийные организации на предприятиях препятствием осуществлению реформы в области управленческих механизмов? Думаю, нет. Предприятия, которые в ходе текущего период лучше справились с преобразованием управленческих механизмов, продемонстрировали особую роль партийных организаций на предприятиях. Таким образом, результаты шанхайского исследования весьма убедительны. Разумеется, это касается самих партийных организаций на предприятиях, факт принадлежности к организациям Коммунистической партии Китая и не равнозначен возможности играть центральную политическую роль.

В настоящее время партийные организации предприятий сталкиваются с проблемой правильного проведения реформ и адаптации к требованиям реформ предприятий. Как следует поступить в данной ситуации? Можно занимать пассивную позицию, позволяя другим изменять вас, и, отойдя в сторону, равнодушно наблюдать за процессом реформ. Можно отважно раскрепощать сознание, укреплять дух, брать на себя инициативу, возглавлять, поддерживать и продвигать реформу в единстве с административным руководством. Разумеется, второй вариант – правильный. Партийные организации должны принимать участие в разработке программ реформирования предприятий и соответствующих решений, в рамках рабочего процесса акцентировать внимание на сложных вопросах, возникающих в процессе реформирования и вызывающих пристальный интерес. Наряду с этим, партийные организации должны эффективно выполнять идейно-политическую работу и позволять работникам, являющимся ключевым звеном предприятий, осуществлять роль основополагающей силы в процессе реформирования; стабилизировать и улучшать компетенции кадров идейно-политической области в процессе реформ и в полной мере использовать активную роль в продвижении реформирования предприятий. Структуры, методы работы и ведения деятельности партийных организаций на предприятиях сопряжены с рядом вопросов в области реформирования или улучшения, что, на мой взгляд, неизбежно. Например, будет ли оптимизирована структура и есть ли в этом необходимость? Можно ли применять подходы местных партийных комитетов к созданию отделов партийного комитета на предприятиях? Должна ли существовать единая модель на разных предприятиях? Данные вопросы необходимо внимательно изучить. Можно ли разрешить работникам партийных организаций на предприятиях занимать административные должности? Учитывая квалификацию, возможно ли назначить одного работника на должность секретаря и руководителя некоторых малых и средних предприятий? Можно ли достичь беспрепятственной текучки кадров партийных организаций на предприятиях в процессе реформ, осуществляемых в относительно стабильных условиях? Благоприятна ли для предприятия не столь активная и масштабная текучка кадров? Все вышеуказанные вопросы требуют размышлений и исследований. В рамках вчерашней беседы я полностью встал на позицию, что усиление и ослабление партийных организаций на предприятиях нельзя измерить, используя определенные подходы прошлого. Так или иначе, процесс реализации реформ должен развертываться беспрепятственно. Независимо от путей проведения реформ, недопустимо изменять три аспекта, подчеркнутые Центральным комитетом. Это означает, что недопустимо изменять роль политического ядра партийных организаций на предприятиях, недопустимо изменять приверженность и совершенствование системы ответственности руководителей предприятий, недопустимо изменять опору на рабочий класс. Все три утверждения должны быть реализованы. В настоящее время соответствующие ведомства прилагают усилия для внесения изменений в три постановления, чтобы предоставить широкой общественности практические правила. Что касается вопроса работоспособности, я согласен с некоторыми товарищами: чрезмерная жесткость неприемлема. В настоящее время не накоплен достаточный опыт, следовательно, нельзя сразу конкретизировать правила. Таким образом, можно лишь освещать некоторые базовые требования и позволить местным органам власти и предприятиям самостоятельно уточнять их в собственных исследованиях в соответствии с реальной ситуацией. В будущем будет не только сформировано единое, оперативное и конкретное регулирование, но также будет и другое условие – для обеспечения внедрения эффективных систем необходимо полагаться на партийный характер.

На мой взгляд, положение партийных организаций на предприятиях, находящихся в национальной собственности, и ключевая политическая роль, предусмотренная Центральным комитетом, являются правильными и не противоречат закону «О предприятиях». Тем не менее, ввиду развития ситуации и углубления реформ, невозможно решить все проблемы одним документом, также как нельзя исключить необходимость улучшения. Цель исследований по-прежнему заключается в осуществлении роли политического ядра партийных организаций на предприятиях, формировании эффективных предприятий, характеризующихся позитивной динамикой. В настоящее время повсеместно изучается вопрос управления административным персоналом среднего звена на предприятиях. Я считаю, что, во-первых, необходимо делегировать определенные полномочия предприятиям и четко определить тот факт, что административный персонал среднего звена назначается и увольняется руководителем предприятия. Партийные организации должны поддержать данное нововведение. Во-вторых, что касается кадрового вопроса, опыт доказал следующее: действия только одного лица лишь вредят выявлению и правильному назначению талантов. Необходимы такие мероприятия, как оценка кадровых работников со стороны кадровых отделов партийных организаций, анализ мнения широких масс трудящихся, обсуждение с руководящими лицами партийных и административных органов. Данные действия нацелены не на лишение руководителей предприятий властных полномочий, но на содействие в более эффективном использовании человеческих ресурсов и нивелирование ошибок в использовании талантов работников. В-третьих, в ходе дискуссии могут возникать разногласия того или иного рода, что не имеет принципиального значения, поскольку дискуссия может быть использована для унификации понимания. Если большинство людей не поддерживают назначение или смещение, нелишним будет провести дополнительные изыскания и в дальнейшем принять решение. Если руководитель предприятия предлагает кандидата, соответствующего требованиям должности, стоит обратиться в партийный комитет или прислушаться к мнению руководителя. Насколько мне известно, в некоторых местах так и поступают. В последние годы по мере развития экономики и расширения границ реформ и открытости появились новые экономические организации, количество которых повсеместно увеличивается. В дальнейшем их будет еще больше, включая «три категории предприятий с участием иностранного капитала», частные предприятия и т. д. Новые предприятия действительно сталкиваются с некоторыми проблемами в области строительства партийных организаций и осуществления деятельности. Предприятия г. Шэньчжэнь и других локаций уже накопили определенный опыт, который, думаю, необходимо должным образом изучить и сформировать документ, содержащий руководящие установки. Работа в области партийного строительства на предприятиях с участием иностранного капитала по-прежнему нуждается в изучении. Соответствующие департаменты осуществляют исследования, направленные на осуществление работы в области партийного строительства некоторых межрегиональных групп предприятий.

Восьмой вопрос заключается в радикальном преобразовании руковод ства и укреплении взаимосвязи между партией и массами.

Для Коммунистической партии Китая, держащей в руках бразды правления, самое страшное – отделиться от масс. Основная линия, предложенная партией, и стратегические цели, сформулированные партией, отражают мнение масс и пользуются широкой поддержкой народа, что говорит о крепкой и глубокой взаимосвязи между партией и массами. Осуществление правильной линии и партийной политики направлено на благо народа. Именно по этой причине народные массы поддерживают Коммунистическую партию Китая. Даже в случае резкой критики наших слабых сторон, народ страны, так или иначе, возлагает надежды на партию. Принципиально важно прислушиваться к критическим замечаниям, исходящим от масс.

Какую проблему необходимо решать в настоящее время? Полагают, стоит отметить два вопроса, поднятые товарищем Дэн Сяопином, которые должны привлечь наше внимание. Первый вопрос – бюрократия и формализм, являющиеся причиной невозможности всесторонней и эффективной реализации множества положительных и благоприятных политических установок и партийных решений. Наилучший способ решения данной проблемы – придерживаться линии масс. Принципиально важно придерживаться линии масс: «черпать у масс и нести в массы» не только в рамках принятия решений, но и при непосредственной реализации. Необходимо использовать принцип «черпать у масс и нести в массы» в качестве основополагающего способа продвижения нашей работы. Недопустимо остановиться на полпути в следовании линии масс. Линию масс нельзя назвать полноценной, если только «черпать у масс», не давая ничего взамен. Линию масс нельзя назвать полноценной, если мы не стремимся проверять и совершенствовать понимание через призму практики масс, не стремимся совершенствовать процесс принятия решения руководящим составом и не способствуем развитию работы. На что необходимо обратить особое внимание в контексте реализации линии масс? Основное требование – опираться на линию масс, вследствие чего принципиально важно неукоснительно претворять в жизнь руководящие решения, принятые в ходе Шестого пленума ЦК КПК тринадцатого созыва. Таким образом, можно сократить частоту возникновения субъективизма, метафизики, одностороннего подхода и лжи, нивелировать пустые и громкие разговоры.

Второй вопрос – продвижение честности и противостояние коррупции. Сам факт существования и развития коррупционных явлений вызывает значительный отклик со стороны широкой общественности. Товарищ Дэн Сяопин неоднократно отмечал, что с коррупцией необходимо бороться на протяжении всего процесса реализации политики реформ и открытости, уделяя данному аспекту значительное внимание. В новой ситуации в рядах кадровых работников могут возникнуть коррупционные явления, предпосылки которых были заложены в момент предложения политики реформ и открытости. В прошлом существовало мнение, согласно которому некоторые члены партии, не выдержавшие испытаний и поддавшиеся влиянию коррупционных идей, могут взвесить все «за» и «против». Принципиально важно настаивать на реформах и открытости, стремиться свести к минимуму моральное разложение кадровых работников, павших под натиском коррупции. В течение последних нескольких лет для решения данной проблемы партийные комитеты и органы власти всех уровней приняли множество мер, которые нельзя назвать неэффективными. Если бы не постоянные санкции, принимаемые в отношении коррумпированных элементов, было бы трудно предсказать текущую ситуацию. Тем не менее, эффект от борьбы с коррупцией по-прежнему неудовлетворителен. Аналогичным образом, проблемы, существующие в некоторых областях, не только меняются, но даже получают определенное развитие. Разумеется, необходимо четко определить, какие явления относятся к категории коррупционных явлений, а какие нет. В настоящее время основная проблема заключается в том, что явления, которые необходимо четко запретить, происходят. Причина этого заключается вовсе не в так называемом отсутствии опыта и четких политических границ. Назревает следующий вывод: необходимо твердо придерживаться концепции решительных и продолжительных действий, что затруднительно в случае слабости партии. Аналогичным образом, проблемы нельзя решить, принимая участие в одной или двух кампаниях в течение короткого периода времени, вследствие чего необходимо полагаться на продолжительность борьбы. Что касается способов решения проблем, то в результате обсуждения, судя по опыту мест и ведомств, продемонстрировавших замечательные результаты в области управления за последние несколько лет, можно выделить четыре основных момента. Во-первых, необходимо опираться на идеологическое образование, поскольку идейное воспитание представляет собой наиболее доступный способ профилактики проблем, роль которого недопустимо недооценивать. Во-вторых, принципиально важно полагаться на системы и правила. В дополнение к принятым постановлениям о наказании за коррупцию и иным законам, необходимо внедрить определенные виды систем, например, системы контроля и надзора. Принципиально важно эффективно выполнять надзор в двух областях. Например, требуется установить внутренний механизм ограничения властных полномочий на должностях, непосредственно связанных с управлением человеческими, финансовыми и материальными ресурсами в партийных и государственных органах. В г. Баодин провинции Хэбэй было проведено несколько исследований в данной области, которые продемонстрировали определенные результаты. Наряду с этим, необходимо твердо придерживаться принципа «сохранения прозрачности системы и результатов деятельности, что позволит народным массам осуществлять контроль в отношении вышестоящих лиц и органов» в низовых организациях, что особенное касается силовых ведомств и правоохранительных органов, напрямую контактирующих с массами. Недопустимо преобразовывать системы в явление формальности, поскольку все функции системы окажутся бесполезны независимо от её качества. Стоит также отметить необходимость строгого соблюдения дисциплины в рамках деятельности правоохранительных органов. В данном отношении основная проблема заключается в том, что расследование и ведение дел осуществляется достаточно снисходительно. Строгое внутрипартийное руководство должно иметь практическое проявление. Принципиально важно опираться на массы. Несмотря на невозможность участвовать в политических кампаниях прошлого, требуется опираться на массы, объединять профильные организационные, специализированные группы и опираться на массы. Отсутствие заметных результатов в антикоррупционной деятельности Коммунистической партии Китая приведет к отделению партии от народных масс и невозможности поддерживать политическую ситуацию стабильности и единства. Разумеется, нельзя немедленно искоренить коррупцию, поскольку внутренние и внешние факторы, ведущие к коррупции, существуют на протяжении длительного периода времени. Однако произошедшие коррупционные явления, особенно серьезные и важные, требуют расследования и тщательного рассмотрения. Неспособность противостоять коррупции – чрезвычайно опасное проявление нашей некомпетентности.

Принципиально важно наследовать предсмертную волю Дэн Сяопина и твердо придерживаться теории строительства социализма с китайской спецификой

(Апрель, 1997 г.)

Кончина великого человека способна потрясти весь мир: вся страна погружается в скорбь, когда уходит из жизни выдающаяся личность. Распространение трагичной вести о смерти любимого народом товарища Дэн Сяопина повергло в безграничную печаль партию, армию и народ, которые, глубоко вспоминая его великие достижения и благородный рабочий стиль, выражали соболезнования различными способами.

В моменты траура по товарищу Дэн Сяопину я вспоминал о смерти великих людей – Мао Цзэдуна и Чжоу Эньлая. Тогда, как и сейчас, вся страна была преисполнена печали – люди плакали на улице. Тем не менее, в контексте разных исторических событий народные массы питают принципиально разное настроение. Такие моменты, как кончина председателя Мао Цзэдуна и смерть премьера Чжоу Эньлая привели к всеобщей печали. Все стремились выразить уважение и почтить память, одновременно с этим испытывая беспокойство за будущее и судьбу партии, страны и нации. Повсеместно выражалось непреодолимое негодование и оказывалось решительное сопротивление пагубной деятельности «Банды четырех». В настоящее время, когда товарищ Дэн Сяопин скончался, скорбь в наших душах сосуществует со спокойствием. Причина спокойствия заключается в том, что с момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва и спустя восемнадцать лет социалистических реформ, открытости и модернизации, положение партии и страны сильно изменилось, если проводить параллели с прошлым. Товарищ Дэн Сяопин, являвшийся ядром руководящего состава ЦК КПК второго поколения, благодаря дальновидности, богатому политическому опыту и превосходным лидерским качествам чрезвычайно эффективно возглавлял партию и народные массы на территории всей страны. Благодаря ему удалось не только оперативно переломить серьезную ситуацию, вызванную десятилетней гражданской борьбой периода «Культурной революции», но также преодолеть различные трудности, успешно открыть новые пути развития китайского социализма, сформировать марксизм современного Китая, заключающийся в теории строительства социализма с китайской спецификой, утвердить партийную линию «один центр и два основных момента». Именно в этом заключается драгоценное наследие, оставленное товарищем Дэн Сяопином нашей партии и нашей стране. Товарищ Дэн Сяопин на личном примере взял на себя инициативу по отмене системы пожизненного пребывания на руководящих должностях, создавал необходимые условия и эффективно играл решающую роль, обуславливающую успешный и плавный переход, благодаря чему второе поколение руководящего состава ЦК КПК сменилось третьим поколением, во главе которого стоит товарищ Цзян Цзэминь. Действия товарища Дэн Сяопина благоприятно сказались на стабильности партии и страны. Практика доказала силу и зрелость Центрального комитета во главе с товарищем Цзян Цзэминем, оправдывающего доверие и ожидания народа. Товарищ Цзян Цзэминь – верный, надежный и энергичный преемник великого дела строительства социализма с китайской спецификой, инициированного товарищем Дэн Сяопином. Мы глубоко опечалены трагической смертью товарища Дэн Сяопина, но глубоко в душе преисполнены уверенности в будущем Китая. Принципиально важно преобразование великого горя, вызванного потерей архитектора руководящей теории, в серьезное изучение его теоретического наследия, продвижение его качеств и рабочего стиля, суть которых должна стать нашим руководством к действию. Будучи членами Коммунистической партии Китая, под руководством Центрального комитета партии, ядром которого является товарищ Цзян Цзэминь, мы обязаны неукоснительно придерживаться основной линии партии и всемерно продвигать великое дело строительства социализма с китайской спецификой. Мы обязаны бороться за преобразование нашей страны в богатое, могущественное, демократическое, цивилизованное, современное социалистическое государство.

Столетний юбилей Китая в XX в. является символом столетнего стремления китайской нации к независимости, свободе и развитию. В течение прошедших ста лет Китай изменился кардинальным образом. Товарищ Дэн Сяопин родился в начале века, вследствие чего испытал все изменения и переломные моменты развития Китая. Его жизнь – это славная битва великого человека за столетие. Вначале XX в. Китай вступил в новую эпоху с грузом унижений, вызванных разделом со стороны империалистических держав. В первой половине XX в. многие представители китайского народа всеми силами пытались найти способы возвышения страны и накопления национальной мощи. Некоторые из них выступали за спасение страны путем развития промышленности, некоторые ратовали за развитие образования, некоторые придерживались идеи создания буржуазной республики и т. д. Тем не менее, все предложения не принесли практической пользы. Момент основания Коммунистической партии Китая открыл новую страницу в книге китайской истории. Товарищ Дэн Сяопин начал искать путь к освобождению и возрождению китайской нации, когда ему было всего пятнадцать-шестнадцать лет. Он учился за границей, но по возвращении отказался от выбора в пользу капиталистического пути, которого придерживаются иностранцы. Он принял марксизм и выбрал путь к социализму через развитие новой демократии в Китае, конечным итогом чего является претворение в жизнь коммунизма – в высшей степени благородной цели человечества. Товарищ Дэн Сяопин всю жизнь боролся за собственные убеждения. Товарищ Цзян Цзэминь в речи на собрании, посвященном памяти товарища Дэн Сяопина, отметил: «Его революционная карьера, длившаяся более семидесяти лет, была тесно связана с созданием и развитием Коммунистической партии Китая, Народно-освободительной армии Китая и Китайской Народной Республики». В новый исторический период товарищ Дэн Сяопин внес грандиозный вклад, который навсегда останется в анналах нашей партии и страны. Только за непродолжительные восемнадцать лет стремительно выросла производительность страны, уровень жизни населения значительно улучшился, облик страны изменился кардинальным образом, вследствие чего мировой престиж Китая укрепляется с каждым днем. Сегодня китайский народ шагает вперед в XXI в., преисполненным самоуважения и гордости за подъем и процветание, испытывая уверенность в собственных силах и стремясь к самосовершенствованию, что обусловлено политикой реформ и открытости. Оценивая исторический вклад и статус товарища Дэн Сяопина с точки зрения исключительного развития нашей партии и партийного руководства в XX в., наблюдая путь Китая от бедности – к возвышению, анализируя постепенное развитие и формирование зрелости Коммунистической партии Китая с точки зрения жизненного опыта, мы более глубоко осознаем величие товарища Дэн Сяопина. И извлекаем из его наследия множество полезных уроков. Историческое развитие и процесс начала нового дела никогда не идут «как по маслу». В течение прошедших семидесяти лет дело Коммунистической партии Китая претерпело множество трудностей, в рамках которых мы столкнулись с серьезными неудачами. Однако важно помнить, что подавляющее большинство членов партии в разные времена с достоинством переживали различные испытания: победы и поражения, успехи и неудачи, благоприятные и неблагоприятные явления. Лишь небольшое количество наших товарищей оказались не в состоянии выдержать испытания: кто-то покинул ряды партии ввиду колебаний, кто-то решил довольствоваться собственным падением, кто-то – предал партию и народ. Подобное случается в условиях войны и мира, а также в течение последних восемнадцати лет политики реформ и открытости. Жизнь товарища Дэн Сяопина – непрерывная борьба, в ходе которой он пережил множество взлетов и падений. С какими бы бурями он ни сталкивался, он всегда был самоотверженным и бесстрашным, несгибаемым, спокойным и жестким, бесконечно верным партии и народу. До самого конца он сохранял уверенность в будущем дела партии.

Умение сочетать основные принципы марксизма с реальностью Китая и следовать собственному пути – одна из величайших черт нашей партии, один из наиболее фундаментальных аспектов опыта, касающийся решения проблем не только в области китайской революции и социалистического строительства, но и внутри самой партии. В период демократической революции товарищ Мао Цзэдун применил основные принципы марксизма-ленинизма к китайской действительности и решил проблемы сельских базовых районов и городов в условиях Белого террора в стране, где крестьяне составляли большинство населения, в полуколониальном и полуфеодальном обществе, которое долгое время было разделено врагом. Он решил ряд основных вопросов о том, как построить единый, дисциплинированный, героический и воинственный авангард рабочего класса, вооруженный марксизмом, творчески развил марксистско-ленинскую доктрину партийного строительства и сформировал уникальную теоретическую систему партийного строительства. В историческом процессе, ведущем нас к открытию пути социализма с китайской спецификой, товарищ Дэн Сяопин придавал особое значение сочетанию новой ситуации и новой задачи с реформами, открытостью и модернизацией. Он придерживался партийного руководства, осуществлял эффективную работу в области партийного строительства, принимал теоретические и практические решения, тем самым внося новый творческий и исторический вклад. Теория Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой включает в себя богатую теорию партийного строительства. Оглядываясь на восемнадцать лет истории, нельзя не заметить, что, продвигая работу в приоритетных направлениях деятельности партии и разрабатывая план социалистической реформы, открытости и модернизации Китая, товарищ Дэн Сяопин оперативно и четко предложил принципы партийного строительства. По мере развития ситуации, в ответ на новые ситуации и проблемы, он систематически отвечал на основные вопросы, касающиеся укрепления партийного руководства и партийного строительства в новую эпоху, рассматривая ситуации с новой высоты и руководствуясь новыми точками зрения. Он унаследовал, обогатил и развил теорию партийного строительства, основанную на постулатах марксизма-ленинизма и идей Мао Цзэдуна, сформировал теоретическую систему партийного строительства марксизма в современном Китае, являющуюся принципиально важной частью теории строительства социализма с китайской спецификой. Глубокое содержание теории чрезвычайно богато. Приведем несколько примеров:

1. Ключ к эффективной работе в Китае заключается в партии. Наша партия – партия, вооруженная марксизмом-ленинизмом и идеями Мао Цзэдуна, представляющая собой основную силу, ведущую дело социализма. Коммунистическая партия Китая – воплощение передовой силы пролетариата, наделенной социалистической и коммунистической сознательностью и революционной дисциплиной. В большой стране, как Китай, стремление к модернизации, единство страны и народа, стабильность общества и развитие демократии невозможны без партийного руководства. Отсутствие партийного руководства приводит к отсутствию результатов и поражению.

2. Мы осуществляем исключительно социалистическую модернизацию, для чего необходимо преобразовать нашу партию в боеспособную марксистскую партию и сильное ядро, ведущее народ к строительству социалистической материальной и духовной культуры.

3. При проведении реформ, открытости и модернизации необходимо поддерживать и укреплять партийное руководство, решительно противодействовать любым тенденциям, ведущим к ослаблению, избавлению, упразднению или противодействию партийному руководству. Наряду с этим, требуется прилагать усилия для улучшения партийного руководства. Помимо улучшения организационного статуса партии, необходимо укреплять работу в области партийного руководства, систему партийную партийного руководства, партийный рабочий стиль и задействовать преимущества партии в идейно-политической работе. Партия привела народ к разработке конституции и законов, партия должна действовать в рамках конституции и законов.

4. Партийное строительство должно быть тесно связано с политической линией партии и служить центральным задачам партии. С целью строительства социализма с китайской спецификой, необходимо неуклонно придерживаться основной линии партии «один центр и два основных момента», настаивать на принципе «отводить центральное место экономическому строительству», объединять приверженность политике реформ и открытости с приверженностью четырем основным принципам, корректно урегулировать взаимосвязи между реформами, развитием и стабильностью. Партийное строительство должно выступать гарантом реализации политической линии партии. Успешное следование линии развития Китая, установленной в ходе Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, зависит от совокупности усилий всей партии. Принципиально важно, чтобы будущее поколение также осознавало данный факт.

5. Реалистический подход к делу является основой научного мировоззрения нашей партии и воплощением сути марксизма. Революция, как и социалистическая модернизация, должна опираться на реалистический подход к делу. Центральные и местные органы власти, а также низовые партийные организации должны стремиться к раскрепощению сознания, руководствоваться реалистическим подходом, искать истину на основе фактов, глубоко осмыслять возникающие трудности, эффективно вести деятельность, добиваться единства собственного мышления с объективной реальностью, постоянно осознавать специфику новых ситуаций, стремиться решать новые проблемы и обобщать новый опыт.

6. С целью укрепления партийного строительства необходимо особое значение придавать системному строительству. Руководящая и организационная системы носят более фундаментальный, общий, стабильный и долгосрочный характер. Необходимо поддерживать и совершенствовать демократический централизм партии, органично объединять централизацию на основе демократии и демократию под руководством централизации. Принципиально важно придерживаться «четырех видов подчинения», предусмотренных Уставом партии. Среди «четырех видов подчинения», основополагающим является факт подчинения всех членов партии Центральному комитету. Необходимо сохранять авторитет Центрального комитета и максимально задействовать энтузиазм всех сторон. Требуется стремиться к нормализации внутрипартийной политической жизни, гарантировать права членов партийных комитетов и членов партии в рамках внутрипартийной политической жизни, добросовестно выполнять обязанности, предусмотренные Уставом партии. Необходимо совершенствовать набор правил и положений внутрипартийной политической жизни, обеспечивать внутрипартийную демократию путем учреждения полноценной и эффективной системы, укреплять внутрипартийный надзор и гарантировать единство по основным вопросам в масштабах всей партии.

7. Правильная организационная линия должна выступать гарантом правильной политической линии. В определенном смысле от члена партии зависит возможность эффективно осуществлять дела Китая, твердо придерживаться социализма, реформ и открытости, поддерживать ускоренное развитие экономического сектора и долгосрочную стабильность страны. Необходимо отбирать кадровых работников, обладающих как необходимыми моральными и политическими качествами, так и соответствующими способностями и талантами, в соответствии с политикой «четырех преобразований» в отношении кадрового состава, имеющей особое значение в контексте общей ситуации. Отбор кадров – определенного рода революция. Необходимо отбирать преемников, преисполненных надлежащего партийного характера, обладающих соответствующим рабочим стилем, поддерживающих единство и стремящихся беззаветно служить народу. Необходимо отбирать кадровых работников, признанных народом как лиц, придерживающихся линии реформ и открытости, и имеющих фактические достижения. По окончании отбора кандидатов необходимо оказывать всестороннее содействие в обучение, что позволит воспитать наибольшее количество кадровых работников молодого возраста.

8. Партия не может обойтись без народа, народ не может обойтись без партии. Поддержание тесного контакта с массами является фундаментальной проблемой. Необходимо рассматривать поддержку, одобрение, радость и веру народных масс в партию в качестве отправной точки и руководящей цели для формулирования различных принципов и политических установок. Независимо от специфики наших действий, необходимо следовать линии масс, доверять массам и опираться на них, уважать творческую инициативу масс. Исправление партийного поведения является ключом к исправлению общественного поведения. На протяжении всего процесса реализации политики реформ и открытости необходимо противостоять коррупции, укреплять партийный стиль, формировать чистый и не коррумпированный аппарат, преодолевать тенденции бюрократизма и формализма. Это – главный вопрос укрепления связей партии с массами.

9. Необходимо осуществлять строгое внутрипартийное управление, твердо придерживаться партийной дисциплины, поддерживать единство и повышать боеспособность партии, решительно устранять такие явления, как пренебрежение партийными решениями, нерациональное партийное руководство, слабая дисциплина и безынициативность в некоторых местах и организациях. С целью разрешения внутрипартийных противоречий, недопустимо следовать тенденциям жестокой борьбы, имевшим место быть в прошлом, также как недопустимо участвовать в устаревших политических движениях. Члены партии обязаны различать «правильную» теорию и «неправильные», «правильную» линию и «неправильную», осуществлять критику и самокритику. Необходимо решительно противостоять двойственной позиции по отношению к партийным принципам и политическим установкам. Санкции по причине нарушения партийной дисциплины должны осуществлять в отношении всех нарушителей без исключения.

10. Социалистическая модернизация – глубокая и великая революция. Товарищи по партии должны добросовестно учиться и переучиваться. Основополагающее требование заключается в изучении марксистской теории. Наряду с этим, принципиально важно постигать экономику, науку, технику и управление. Необходимо смело изучать и извлекать уроки из благоприятных достижений развитых стран, решительно противостоять паразитическим идеям и капиталистическому образу жизни.

Теория Дэн Сяопина о партийном строительстве в новый период является нашим идеологическим оружием и руководством к действию, направленным на укрепление партийного строительства. Мы должны связать строительство социалистической модернизации и практику партийного строительства, осуществляемого на протяжении восемнадцати лет реформ и открытости, связать практику строительства социализма с китайской спецификой на рубеже столетий, твердо наследовать, изучать, применять теорию партийного строительства товарища Дэн Сяопина и теорию строительства социализма с китайской спецификой. В современных условиях меняющегося мира, в контексте великих изменений, связанных с реформами, открытостью и модернизацией современного Китая, вся партия дожна сплотиться вокруг Центрального комитета партии во главе с товарищем Цзян Цзэминем. Необходимо продвигать новое развитие партийного строительства и преобразовывать Коммунистическую партию Китая в марксистскую партию, вооруженную теорией строительства социализма с китайской спецификой, искренне служащую народу, поддерживающую всестороннее идеологическое, политическое и организационное единство, способную противостоять различным рискам и постоянно идущую в авангарде эпохи. Только таким образом можно обеспечить новые победы великого дела, инициированного партией и народом под руководством товарища Дэн Сяопина. Только так можно достичь великой цели социалистической модернизации.