Общие основы и практика малого и среднего предпринимательства в градостроительстве

Общие основы и практика малого и среднего предпринимательства в градостроительстве
Геннадий Фёдорович Староватов

Владимир Иванович Сарченко

Изложены правовые основы малого и среднего предпринимательства, содержание внешней предпринимательской среды в России, порядок создания малых предприятий и особенности управления ими. Раскрыта сущность нового способа ведения работ в градостроительстве – девелопмента, описана практика приобретения земельных участков, получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Предназначено для студентов, обучающихся по направлениям подготовки бакалавров 270800.62 «Строительство», 080100.62 «Экономика», 080200.62 «Менеджмент», а также для магистрантов, занимающихся исследованиями в сфере предпринимательства в градостроительстве. Может быть полезно преподавателям системы дополнительного образования, готовящей предпринимателей, а также начинающим бизнесменам.

В. И. Сарченко, Г. Ф. Староватов

Общие основы и практика малого и среднего предпринимательства в градостроительстве

Предисловие

Огромную роль в экономике развитых стран играет сектор малого и среднего предпринимательства. Его доля в валовом внутреннем продукте в таких странах, как Япония, Германия, США, Швеция, занимает более 50 %.

Многие эксперты, оценивая роль малого и среднего бизнеса в странах Запада, говорят о его культе в экономике. Действительно, в хозяйственной жизни практически нет сфер, которые могли бы обойтись без продукции и услуг этой категории предприятий. Малый и средний бизнес является важным элементом рыночной экономики, который во многом определяет темпы экономического роста страны, структуру и качество валового национального продукта.

Успех рыночных преобразований в России во многом зависит от становления и развития предпринимательства, формирования в стране слоя собственников, активно занимающихся производством востребованных обществом товаров, работ, услуг. Решение этой задачи заложено во всех стратегических документах страны, создана и совершенствуется необходимая законодательная база.

К сожалению, базовые дисциплины нового поколения Федерального государственного стандарта по направлениям подготовки бакалавров 080100 «Экономика», 270800 «Строительство», 080200 «Менеджмент» не содержат обучения студентов предпринимательству. В то же время во многих вузах России в вариативную часть образовательного стандарта включена дисциплина «Организация предпринимательской деятельности».

Данное учебное пособие составлено в соответствии с успешно практикуемой в Инженерно-строительном институте и Институте управления бизнес-процессами и экономики Сибирского федерального университета программой дисциплины «Организация предпринимательской деятельности». По ней проходят обучение студенты специалитета и бакалавриата, получающие специальности «инженер-строитель» и «экономист предприятия в строительстве».

В числе главных задач преподавания предмета – формирование у студентов системного представления о:

? роли предпринимательства в экономике страны;

? сущности и особенностях предпринимательства;

? содержании правовой базы предпринимательства в России;

? порядке открытия своего дела в качестве индивидуального предпринимателя или путем создания юридического лица;

? специфике предпринимательства в строительстве;

? правилах получения разрешения на строительство.

Курс носит междисциплинарный характер и объединяет знания многих профилирующих предметов, изученных студентами ранее.

В отличие от других, изданных в России, учебников и учебных пособий данная книга имеет четкую направленность на малый и средний бизнес. Логика изложения ведет читателя от познания сущности и правовых основ предпринимательства к порядку создания малого предприятия, особенностям управления его деятельностью, дает развернутое представление о новом способе ведения строительства – девелопменте – и о правилах получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в городе (на примере г. Красноярска).

В числе достоинств предлагаемого учебного пособия – подробное рассмотрение законодательства страны, относящегося к предпринимательству, налогообложения и особенностей деятельности малых предприятий, а также детальное рассмотрение порядка вхождения предпринимателей, малых коммерческих организаций в сферу жилищного строительства в условиях комплексной застройки городских территорий.

Материал отличает умеренная краткость и четкость изложения, наличие таблиц и рисунков, наглядно подкрепляющих содержание текста.

Данное учебное пособие содержит обширную информацию о малом и среднем предпринимательстве вообще и о практике бизнеса в градостроительстве в частности. Она может быть полезна каждому, кто собирается открыть свое дело, кто находится на первых этапах своей предпринимательской деятельности. С интересом и пользой прочтут книгу студенты – будущие экономисты, инженеры-строители, менеджеры, преподаватели смежных дисциплин, работники различных организаций, занимающихся консультированием и обучением начинающих предпринимателей.

Введение

В развитых странах на долю малого и среднего бизнеса приходится до 60 % ВВП и более. Например, в Европейском союзе эта доля составляет 60–67 %, в США и Японии 50–55 %. В этой сфере в названных странах работают более 70 % от общей численности занятых в экономике.

За 20 лет формирования рыночной экономики Россия по уровню развития малого и среднего предпринимательства вышла на уровень 14 % доли в ВВП. Количество малых фирм на одну тысячу населения равно 8, в то время как в Германии – 37, в Италии – 68, в США – 74.

Наиболее распространенным видом деятельности для малого бизнеса в России является торговля. На неё приходится более 70 % оборота малых фирм. Далее следуют обрабатывающая промышленность – 9 % и строительство – около 8 %.

Остается резко неравномерным распределение малого и среднего предпринимательства по территории страны. Из общего числа предприятий более 30 % находятся в Центральном федеральном округе, на Сибирский федеральный округ приходится примерно 10 %. В то время как в СФО живут 14 % от численности населения России.

В Красноярском крае малый и средний бизнес дает около 13 % ВРП, на одну тысячу жителей приходится всего 5 малых предприятий и 11 индивидуальных предпринимателей.

Для успешного и стабильного развития экономики нашей страны ключевой задачей является ускоренное развитие малого и среднего предпринимательства.

Государственная политика, направленная на решение этой задачи осуществляется по двум направлениям:

? создается необходимая нормативно-правовая база;

? реализуются конкретные программы по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Одним из важнейших документов в этом плане стал вступивший в силу с 01.01. 2008 года Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Большая работа по исполнению закона развернута в Сибирском федеральном округе, в том числе и в Красноярском крае. В регионе одним из ведущих видов деятельности является градостроительство, где открыто широкое поле для малого предпринимательства. Активное включение в строительство предприимчивых людей позволит создать новые рабочие места, эффективнее использовать местные сырьевые ресурсы и заметно улучшить конкурентную среду.

Объем учебного пособия соответствует рабочей программе изучения дисциплины, которая предусматривает 34 часа лекций, 17 или 34 часа практических занятий, а также выполнение самостоятельной контрольной работы и разработку бизнес-плана. Контрольная работа делается по теме «Сравнение характеристик организационно – правовых форм коммерческих организаций». Тема бизнес-плана «Обоснование коммерческой состоятельности создания малого предприятия в строительстве».

На практические занятия выносятся подразделы по темам «Организационно-правовые формы коммерческих организаций», «Процедуры банкротства (несостоятельности)», главы «Бизнес-план малого либо среднего предприятия» и «Налогообложение малого бизнеса в России».

Для успешного освоения материала студенту необходимо обладать знаниями по таким предметам как основы экономики, экономика предприятия, технология строительства, экономика строительства, бухгалтерский учет и планирование, финансовый менеджмент, эффективность инвестиций и др.

В процессе изучения следует получать и закреплять знания в следующей последовательности:

? освоение сущности, видов и форм предпринимательства;

? понимание места и роли малого предпринимательства в экономике страны;

? знание всех источников правового регулирования предпринимательства в России;

? ознакомление с правами и обязанностями субъекта предпринимательства;

? понимание сущности организационно-правовых форм коммерческих организаций;

? освоение порядка создания собственного дела;

? освоение методики разработки бизнес-плана создания нового предприятия;

? знание режимов налогообложения малого бизнеса;

? ознакомление с практикой работы малых предприятий в жилищном строительстве города Красноярска.

Разбивка текста на модули, главы и параграфы (подразделы) позволяет при необходимости получать информацию выборочно. Выделенные в тексте жирным шрифтом фразы и отдельные слова акцентируют внимание конспектирующего на главном в данном параграфе. После каждой главы приведены вопросы для закрепления прочитанного материала.

В конце книги раскрыто содержание основных специальных терминов, имеющихся в тексте.