– Запрос в прокуратуру уже направлен, – сказал я. – Но вряд ли прокуратура накажет Рогоцкого. Скорее всего, он выйдет из воды сухим. Это ведь не простой предприниматель, это сенатор-единорос высокого полета. И, мне кажется, никто из вышестоящего начальства не позволит прокуратуре его даже пальцем обидеть.
Я оказался прав. Через неделю из прокуратуры пришел ответ на депутатский запрос о расследовании законности финансирования ярославских единоросов из кипрского оффшора.
Напрасно мои избиратели думали, что следователи будут возмущены тем, что единственный крупный в области поставщик электричества, не прощающий долги ни предприятиям, ни жителям, выколачивающий каждую копейку из потребителя, так безответственно и безвозмездно распорядился собранными средствами. Тем более, Антимонопольная служба много раз штрафовала Ярославскую сбытовую компанию, контролирующую все основные поставки электричества населению.
Однако указания Антимонопольной службы чиновники-энергетики игнорировали, продолжая главенствовать на рынке энергетики.
Тут и прокурору области Ю. В. Верховцеву не по силам было приструнить их. Наоборот, 27 мая 2013 года он сообщил мне о законном перечислении энергетиками через офшоры 55 милионов рублей на поддержку фонда партии власти «Единая Россия»: «Денежные средства Фонду были направлены из прибыли ОАО «ЯСК», полученной от ее деятельности на территории Российской Федерации, а не от какого-либо иностранного источника».
В отличие от прокуратуры оппозицию интересуют проблемы перечисления денег единоросам, каким образом эти миллионы оказались за границей, и почему прибыль пошла не на модернизацию энергосистем, а на политические нужды, и какая нужда Рогоцкому помогать единоросам? На последний вопрос политики нашли ответ в газетах «Московский комсомолец» и «Ярославские страницы», журналисты которых попытались увязать выделение средств на нужды партии с получением сенатором своей должности.
Я сделал свой вывод из скандала: сенатор В. Рогоцкий просто-напросто умеет выходить сухим их воды. Однажды на выборах он вместе с губернатором С. Вахруковым в нарушении законодательства опубликовал агитационный материал про кандидатов от партии «Единая Россия» в популярных областных газетах «Золотое кольцо» и «Северный край». На мой вопрос редактору «Золотого кольца» А. М. Невиницыну, почему они разместили статью без сообщения о том, кто и из какого избирательного фонда ее профинансировал, был дан ответ, что отказать руководству партии власти, да еще за деньги, они не могли.
Тогда я, получив отписку от областных чиновников в погонах, направил в Генеральную прокуратуру России депутатский запрос с предложением привлечь правонарушителей к ответу.
Мои надежды на скорое расследование и наказание В. Рогоцкого и С. Вахрукова за размещение в прессе незаконной агитации оказались напрасными. Одно дело, когда правонарушение установлено, другое дело – доказать, кем оно совершено. А если учесть тот факт, что прокуратура не желает или не может вынудить высокопоставленных чиновников говорить правду, то дело с расследованием приобретает позорный характер. Вместо ставки на профессиональную сыскную работу, следователи покорно соглашаются с хитрыми чиновниками и напуганными журналистами, что представленный материал загадочным образом исчез из компьютерной базы.
В ответе первого заместителя Генерального прокурора России А. Э. Буксмана беспомощность следователей не скрывалась. Он писал мне: «Установлено, что в ходе избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления в Ярославской области в газете «Северный край» было опубликовано поступившее по электронной почте в адрес редакции от имени секретаря регионального политсовета политической партии «Единая Россия» Рогоцкого В. В. и губернатора Вахрукова С. А. материалы в поддержку кандидатов указанной партии, содержащие признаки предвыборной агитации. При этом информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата произведена оплата, либо указанные материалы опубликованы безвозмездно, в публикации отсутствовала.
В ходе прокурорских проверок установить автора, направившего указанные материалы в редакцию газеты, не представилось возможным ввиду уничтожения материалов из электронной базы.
Согласно закону, во всех агитационных материалах, размещенных в печати, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата произведена оплата соответствующей публикации.
Постановлением мирового судьи г. Ярославля виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей».
Интересным вышел результат проверки у этой скандальной истории. Ясно, что ни один кандидат не разместит о себе в газете хвалебную информацию В. Рогоцкого без его согласия. То есть, виноват в нарушении законодательства больше всех В. Рогоцкий, а наказали редакторов газет, каждого по отдельности.
Хитрый, изворотливый поступок политика В. Рогоцкого научил тогда меня быть бдительным и осторожным. От маститых единоросов можно ожидать чего угодно, но только не культуры проигрывания. Они готовы признаться в личных недостатках, но что касается проблем обладания властью, тут для них правда, справедливость и законность не существуют.
Что им стоит власть украсть
В каком случае новичок в политике, ни разу не выходя из дома, не проведя ни одной встречи с избирателями, добивается широкой поддержки жителей региона и становится депутатом?! Только в одном, если за него работают политтехнологи.
А может ли человек, которого в городе жители знают как жулика и вора, выйти на выборы и победить честного и популярного политика? Конечно, может. Лишь бы у этого вороватого человека была в наличии команда политтехнологов.
Раньше, на заре становления российской демократии и выборной системы, о них никто не знал – ни сами политики, ни тем более их избиратели. Мечтающий о власти человек, чувствующий в себе силы руководителя, подвижника, законодателя, просто-напросто приходил в заводские коллективы, больницы, школы, колхозные клубы и агитировал за свою предвыборную программу. Затем в эти же аудитории приходил его соперник и делал то же самое. Так было с выборами народных депутатов РСФСР, депутатов Государственной Думы первого созыва. А вот дальше, когда начались выборы в Госдуму второго созыва, третьего, четвертого, пятого и шестого, на политическую арену вышли политтехнологи. Сегодня они расплодились массово, живут в каждом крупном мегаполисе и свою деятельность, как и депутаты, строят на чисто профессиональной основе, то есть работу превратили в бизнес.
Теперь всякий избиратель знает, кто такие политтехнологи. Без них не обходится ни одна избирательная кампания. И чем она сложнее, важнее, проблематичнее, тем увереннее можно сказать: они в ней принимают самое активное участие. И денег на нее заказчик не жалеет. А если у этого заказчика, пожелавшего войти во власть депутатом федерального или регионального уровня, нет никаких шансов быть поддержанным народом, то и политтехнологи не стесняются – запрашивают за свою работу умопомрачительные суммы.
Политтехнологи не бывают честными и нечестными. Теми или другими они становятся по требованию заказчика. Одному политику нужна честная победа, ему чужды грязные и хитрые технологии обмана людей, потому он требует от нанятых агитаторов и пропагандистов только законом установленной деятельности. А другому политику, утратившему доверие избирателей, или не имеющему его вообще, склонному к авантюрам и преступлениям, любые методы фальсификации хороши, лишь бы иметь положительный результат.
У разных политтехнологов есть одна общая черта – бесплатно они не работают. Однако на честного кандидата в депутаты многие политтехнологи работать отказываются, так как, действуя в рамках закона, много не заработаешь. А вот у непорядочного кандидата, тем более у бизнесмена, далекого от понимания важности законодательной деятельности, всегда есть возможность срубить большие деньги. Тут политтехнологов не пугает опасность переступить закон и поагитировать, пообманывать народ недозволенными способами. Они сознательно идут на преступления и фальсификации, так как все это требует огромных финансовых затрат.
К сожалению, избиратели не знают о том, как опасны для общества и страны политики, нанимающие политтехнологов, готовых пожертвовать моралью и законами ради победы на выборах.
Дело в том, что политтехнологи не просто лишают честного политика депутатского мандата, они воруют у народа власть. А это опасное преступление. Украсть у одного человека право быть депутатом – это малозаметно и малоощутимо. Но когда власти лишаются 20 человек, а региональная Дума состоит из 30, то сам орган власти зримо становится нелегитимным, криминальным и антинародным. А если на выборах политтехнологи незаконно побеждают целую партию, и не одну, а все оппозиционные силы, то опасность нелегитимной и беззаконной власти резко возрастает.
Если учесть тот факт, что для нынешних политтехнологов украсть власть ничего не стоит – был бы хорошо оплачиваемый заказ, к тому же подобное преступление безнаказанно совершается во многих регионах страны, а сфальсифицированные выборы нигде не отменялись, то можно сделать вывод: фундамент политической системы России весьма и весьма зыбок и непрочен.
К сожалению, правительственные чиновники не только не пресекают антиконституционную деятельность политтехнологов-преступников, не требуют установления уголовной ответственности за это, но и способствуют их росту и влиянию.
Политтехнологи знают, что их беззаконная деятельность, направленная на получение нужного результата, не будет преследоваться правоохранительными органами. Наоборот, они будут уведены от ответственности. Потому у них на вооружении появляются все новые и новые методы обмана и воровства голосов избирателей.
Долгое время самыми популярными черными технологиями и фальсификациями являлись массированная пропаганда по телевидению и манипуляции с открепительными талонами. Одновременно в ход шло широкое использование чиновниками административных рычагов давления при полном попустительстве избирательных комиссий и правоохранительных органов.
Когда голосование по открепительным талонам стало массовым, оппозиционные партии в Государственной Думе России заявили протест. В закон о выборах были внесены поправки, ограничивающие права граждан на досрочное голосование. Дело дошло до того, что на выборах в Государственную Думу России фальсификации с использованием открепительных талонов стали просто вопиющими. Досрочно проголосовало почти 6 миллионов человек. Конечно, столь большое количество россиян в один день не могли заболеть, чтобы попросить избирательную комиссию проголосовать по талонам.
Однако запрет на махинации с открепительными талонами просуществовал недолго. Политтехнологи пропустили одну-две избирательные кампании, а затем вновь вспомнили про эту популярную технологию жульничества. На выборах губернатора Санкт-Петербурга в 2014 году зафиксированы рекордные цифры голосования по открепительным талонам – почти 25 процентов жителей города.
По Свердловской области в день выборов курсировало 500 автобусов, набитых людьми с открепительными удостоверениями. Таким образом, в городе был побит рекорд выдачи открепительных удостоверений – более 37 тысяч. Так чиновники-жулики набирали украденные голоса. Массовое использование открепительных талонов было зафиксировано наблюдателями в Челябинской области. Тираж их был выпущен фантастический – 300 тысяч! Это 11 процентов виртуальных голосов – и все за жуликов. Местные журналисты отметили и другой факт. Оказывается, когда некоторые челябинцы не захотели поиграть в открепительное жульничество, им пригрозили увольнением. На трубопроводном заводе, например, начальство заставило рабочих взять открепительные удостоверения. В результате таких махинаций на одном из избирательных участков 45 процентов горожан проголосовало по открепительным бюллетеням.
В городе Багратионовске Калининградской области на участках были найдены ручки с исчезающими чернилами. Когда активисты оппозиционных партий стали выяснять, за кого переписывались пустые бюллетени, оказалось, что за представителей местной власти.
Чиновники партии власти из одного крупного промышленного города Сибири решили не пускать в Дом культуры члена партии «Справедливая Россия», певицу с мировым именем Эдиту Пьеха. Ей пришлось на морозе, перед закрытыми дверьми, петь любимые народом песни и проводить агитацию за партию. После скандала Эдита Пьеха написала в «Независимой газете»: «Эти люди были хуже фашистов, которых я видела во время войны!».
Не каждый председатель избирательной комиссии может выдержать нарастающий вал беззаконных действий политтехнологов. Недавно в Чувашии глава ЦИК Людмила Линник усомнилась в избирательной системе и подала в отставку. Она, видимо, поняла, что нарушение закона на выборах, к чему толкали чиновники-жулики, приведет ее за решетку. Не дожидаясь скандала, ушла с поста.
Сегодня вновь три парламентские оппозиционные партии – «Справедливая Россия», ЛДПР и КПРФ – потребовали отменить досрочное голосование.
Переориентация политтехнологов с одних манипуляций и фокусов на другие проводилась всегда быстро и четко. Если во время избирательной кампании не сработала или наоборот подверглась резкой сокрушительной критике журналистов и политиков одна из технологий, например, подкуп избирателей, то на следующих выборах в ход шли переписка протоколов и подтасовка результатов выборов заангажированными избирательными комиссиями. Представители оппозиции поймали и остановили махинации с протоколами – и чиновники велят не выдавать наблюдателям протоколы. А чтобы наблюдатели не стали свидетелями ночных переписываний протоколов, их стали массово под разными предлогами удалять с избирательных участков. Оппозиционные партии вынуждены опять поднимать шум в прессе и на заседаниях парламента. Тогда у политтехнологов в ход пошли «карусели». Этот прием массового переезда на автобусах замотивированных молодых людей с одного избирательного участка на другой, голосования за деньги, «работал» долго, приносил положительный результат. Однако и он вскоре был разоблачен.
На смену кочующим от участка к участку специально отобранным гражданам пришли более изощренные методы борьбы с оппозиционными партиями. Зачем незаконно запихивать пачки с бюллетенями в урну или выдавать наблюдателям фальшивые протоколы итогов голосования, если можно найти законный путь снятия неугодной партии или кандадата с выборов? Тем более, в обществе все более агрессивно стали воприниматься случаи проведения фальсифицированных выборов. Одна часть политизированных граждан начала массово выходить на митинги протеста, а другая часть – массово игнорировать выборы. Да и сами факты фальсификаций стало все труднее скрыть. На выборах в Государственную Думу России было выявлено 3 тысячи нарушений избирательного законодательства, возбуждено свыше 50 уголовных дел. Правда, почти все они были закрыты в судах. Но осадок в обществе остался.
И вот в это время к политтехнологам приходит мысль не допускать до выборов те партии и тех кандидатов, которые не устраивают чиновников. Механизм расправы заработал быстро. То и дело по стране стали снимать с выборов то одних сильных конкурентов, то других. После того как в Ярославской области моя команда из партии «Родина», впоследствии вошедшая в партию «Справедливая Россия», получила равное с командой администрации области количество голосов, на следующих выборах она оказалась в ауте. Нашу партию сняли с выборов. Предлог самый надуманный – якобы, наша конференция была проведена неправильно.
По прошествии времени у политтехнологов притупляется талант на изобретение новых методов фальсификации выборов, а может, они при переезде из одного региона в другой забывают, где и как воровали голоса избирателей, потому им приходится повторяться. Россияне это видят и осуждают. Едва политтехнологи выходят на повторные махинации, как их тотчас разоблачают. Недавно житель города Казани Игорь Веселов лег грудью на урну, набитую фальшивыми бюллетенями. Поступок этого честного человека позволил правоохранительным органам возбудить против чиновников-жуликов уголовное дело. В городе Кирове была оштрафована председатель избирательной комиссии № 408 Марина Филимонова за нарушение прав наблюдателя. В городе Кургане политтехнологи воспользовались слезоточивым газом, чтобы помешать наблюдателям контролировать подсчет голосов во Дворце культуры машиностроителей.
Для того чтобы жители Ярославской области отдавали себе отчет, какую криминальную роль играют на выборах политтехнологи и какие существуют механизмы обмана и воровства голосов избирателей, активисты партии «Справедливая Россия» провели в регионе областной конкурс под названием «Честные выборы – честная власть». О целях и задачах конкурса рассказано было во многих газетах и рекламных листовках. Это – изучение технологий избирательных кампаний, направленных на незаконную агитацию и пропаганду, сбор грязных выборных технологий, способствующих формированию искаженного общественного мнения.
Конечно, перед справедливоросами не стояла задача научить избирателей выполнять работу правоохранительных органов. И мне, как руководителю Ярославского отделения партии, и моим соратникам, хотелось с помощью конкурса способствовать выработке негативного отношения к фальсификациям, вбросам дополнительных бюллетеней, переписке протоколов и воровству голосов. В течение трех месяцев мы вместе с жителями городов и районов области исследовали предвыборные механизмы и средства информационного воздействия на человека, активно занимались развенчиванием таких лживых пропагандистских приемов как праймериз, опрос населения, дезинформация, публикация рейтингов, которые во время выборной кампании используются и превращаются в аргумент давления на народ.
Для участия в конкурсе были привлечены библиотеки, институты, школы, музеи, клубы. На их площадках проходили дискуссии и диспуты, которые способствовали объективному восприятию политики телевидения, радио и печати, обладающих огромными возможностями воздействия на сознание людей путем использования информационно-психологических средств и методов по повышению доверия населения к информации, и которые используются политтехнологами для раскрутки и навязывания своего кандидата. Попутно пропагандисты партии «Справедливая Россия» проводили учебу среди жителей области, как противодействовать грязным технологиям, как воспитать у молодых людей чувство ответственности и гражданского долга за участие в выборах.
Разговор с рассерженными гражданами о значении выборов приходилось вести честно и откровенно.
Общеизвестно, что власть в нашей стране не ругает только ленивый. Как правило, люди высказывают одни и те же реплики. Голосуем, мол, выбираем, а толку от депутатов никакого. Дорог как не было, так и нет. Роддома и почту закрывают. Пенсии платят нищенские.
Недовольство в общем-то правильное. Если нет пользы от депутатов, зачем их выбирать?
А по поводу другой критики мы просили жителей области быть пообъективнее. Ну, кто виноват, если к жильцам дома пришел кандидат в депутаты и сразу же откликнулся на их предложение – заасфальтировал пролегающую рядом дорожку или поставил скамейку, а они взяли и проголосовали за него? Он, видите ли, понравился своей деловитостью. От него хоть какая-то польза есть.
Однако спустя время жильцы узнают, что в их дворе начинается точечная застройка. Оказывается, их депутат решил помочь своему знакомому чиновнику-строителю возвести в красивом и благоустроенном месте высокий дом. Конечно, небоскреб затеняет другие дома, лишает жильцов комфорта, но депутату на это наплевать, он ведь заработает кучу денег. Во время выборов он потратил на скамейку и асфальт во дворе полмиллиона рублей, теперь он их «отбивает», возвращает обратно с одной лишь существенной разницей: вложил в асфальтовую дорожку, то есть на подкуп избирателей, полмиллиона, а заработал десять миллионов.
Вывод простой: нельзя голосовать за тех добреньких и инициативных кандидатов, которые вначале щедро тратят на избирателя деньги, а затем их отрабатывают, грабя самих избирателей. Не бывает в нашей коррумпированной стране добреньких кандидатов, бескорыстно тратящих во время выборов собственные деньги. Раз он тратит, значит, нарушает закон, значит, идет на обман избирателей, значит, хочет, во что бы то ни стало заполучить власть, чтобы потом наслаждаться и пользоваться ею в корыстных целях.
Есть смысл, вспомнить, как недавно в Твери арестовали 12 депутатов, которые сговорились и подняли тарифы ЖКХ, чтобы подзаработать хорошие денежки. Они тоже крепко потратились на выборах.
У честного депутата нет денег на подкуп избирателей. Да и совесть ему не позволит заниматься во время выборов незаконным асфальтированием дорожек, устройством детских площадок, ремонтом подъездов и так далее. Честный депутат идет во власть, чтобы власть была честной, представители ее не воровали бюджетные деньги, а направили их на обустройство тех же дворов.