Транспортная безопасность. Сборник нормативно-правовых документов

34) ограничивать функционирование объекта метрополитена и (или) изменять порядок эксплуатации объекта метрополитена в случае выявления нефункционирующих и (или) технически неисправных технических средств ОТБ, наличие которых определено планом объекта метрополитена, а также в случаях невозможности выполнить с их помощью положения настоящего документа и (или) ввести иные меры по ОТБ в соответствии с планом объекта метрополитена;

35) принимать меры по недопущению проникновения любых лиц в ЗТБ или на КЭ объекта метрополитена вне установленных (обозначенных) КПП или постов объекта метрополитена, за исключением пассажиров поездов и поездных бригад этих поездов, прибывающих на объект метрополитена и отправляющихся с объекта метрополитена;

36) принимать меры по недопущению преодоления любыми лицами КПП и постов объекта метрополитена без соблюдения условий допуска в ЗТБ и (или) на КЭ объекта метрополитена без наличия действительных пропусков и иных разрешений установленных видов;

37) обеспечить защиту технических средств ОТБ объекта метрополитена от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и хранения данных, а также поддерживать средства связи в постоянной готовности к использованию;

38) обнаруживать на КПП и постах объекта метрополитена на границах ЗТБ и (или) ее части предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения, а также не допускать их перевозку и перемещения в ЗТБ или ее часть, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом и правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях ОТБ, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 122 16-ФЗ;

39) незамедлительно информировать уполномоченных представителей подразделений органов внутренних дел и ФСБ РФ в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 122 16-ФЗ;

40) незамедлительно информировать уполномоченных представителей подразделений органов внутренних дел и ФСБ РФ обо всех физлицах или материальных объектах в случае выявления связи этих лиц и объектов с совершением или подготовкой к совершению АНВ;

41) передавать уполномоченным представителям подразделений органов внутренних дел и органов ФСБ РФ нарушителей, идентифицированное оружие, боеприпасы, ВВ и ВУ, ядовитые или радиоактивные вещества в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 122 16-ФЗ, при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение;

42) не допускать условий, при которых возможна связь работников объекта метрополитена и работников ПТБ с нарушителями, путем наблюдения и (или) собеседования в целях ОТБ на границе ЗТБ и в ЗТБ объекта метрополитена.

6. СТИ в отношении объекта метрополитена I категории дополнительно к положениям, предусмотренным пунктом 5 настоящего документа, обязан:

1) оснастить объект метрополитена техническими средствами ОТБ, обеспечивающими:

идентификацию физлиц и (или) ТС, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных

видеонаблюдения (далее – видеоидентификация) при их перемещении через КПП (посты) объекта метрополитена на границах ЗТБ и (или) ее частей, а также КЭ объекта метрополитена;

обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время (далее – видеораспознавание) в секторе свободного доступа ЗТБ и перевозочном секторе ЗТБ, а также на КЭ объекта метрополитена;

обнаружение физлиц и ТС, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения в произвольном месте и произвольное время (далее – видеообнаружение) в технологическом секторе ЗТБ;

обнаружение физлиц и ТС, являющихся объектами видеонаблюдения, в заданном месте и заданное время (далее – видеомониторинг) по периметру ЗТБ;

передачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени;

хранение в электронном виде данных с технических средств ОТБ, обладающих для этого необходимыми конструктивными особенностями, в течение не менее 30 суток;

выявление нарушителя, в том числе оснащенного материально-техническими объектами, которые могут быть использованы для проникновения на объект метрополитена вне КПП (далее – подготовленный нарушитель), в режиме реального времени на всем периметре внешних границ ЗТБ и КЭ объекта метрополитена;

возможность интеграции и (или) совместного применения технических ОТБ с учетом технических характеристик инженерных систем и сооружений;

документирование с помощью технических средств ОТБ перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора ЗТБ и технологического сектора ЗТБ, на КЭ объекта метрополитена, а также передачу данных о лицах, пропущенных в перевозочный сектор ЗТБ и технологический сектор ЗТБ или на КЭ объекта метрополитена, в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени;

определение соответствия постоянного пропуска предъявителя с применением биометрических устройств на КПП, постах на границах перевозочного сектора ЗТБ, технологического сектора ЗТБ и КЭ объекта метрополитена в соответствии с порядком допуска физлиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин, механизмов и перемещаемых грузов в ЗТБ или ее часть;

2) воспрепятствовать проникновению в ЗТБ и на КЭ объекта метрополитена нарушителя, пытающегося совершить АНВ, в том числе подготовленного нарушителя, использующего автотранспортные средства, самоходную технику, машины и механизмы;

3) проводить досмотр объектов досмотра при их перемещении с прилегающей к ЗТБ территории в сектор свободного доступа ЗТБ, перевозочный сектор ЗТБ и технологический сектор ЗТБ, из сектора свободного доступа ЗТБ в перевозочный сектор ЗТБ и технологический сектор ЗТБ;

4) проводить досмотр объектов досмотра (за исключением лиц, обладающих постоянными пропусками для прохода на объект метрополитена, и переносимых (перевозимых) ими материальных объектов) при их перемещении из перевозочного сектора ЗТБ в технологический сектор ЗТБ и из технологического сектора в перевозочный сектор ЗТБ;

5) проводить наблюдение за лицами, обладающими постоянными пропусками на объект метрополитена, и биометрическую идентификацию таких лиц при их перемещении из перевозочного сектора ЗТБ в технологический сектор ЗТБ и из технологического сектора в перевозочный сектор ЗТБ;

6) проводить сверку и (или) проверку документов, являющихся правовыми основаниями для прохода (проезда) физлиц и перемещения материальных предметов в перевозочный сектор ЗТБ и технологический сектор ЗТБ, в том числе с использованием системы контроля доступа, а также наблюдение за объектами досмотра и (или) собеседование с объектами досмотра в целях ОТБ на КПП, постах в ходе досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра. При перемещении объектов досмотра в сектор свободного доступа ЗТБ с территории, прилегающей к ЗТБ, допускается проведение сверки документов;

7) проводить дополнительный досмотр на КПП, постах объекта метрополитена и в ЗТБ объектов досмотра, в отношении которых будет выявлена связь с совершением или подготовкой к совершению АНВ, включая материальные объекты досмотра, подозрительные на наличие предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения;

8) проводить повторный досмотр объектов досмотра на КПП, постах объекта метрополитена и в ЗТБ при получении информации об угрозе совершения АНВ в целях выявления физлиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для подготовки и совершения АНВ;

9) проводить выборочно дополнительный досмотр объектов досмотра при их перемещении в перевозочный сектор ЗТБ, обеспечивающий загруженность использования средств досмотра не менее чем на 70 процентов;

10) выявлять нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ путем постоянного, непрерывного контроля не менее чем 2 работниками сил ОТБ выводимых техническими средствами ОТБ данных, эксплуатационных и функциональных показателей;

11) выявлять нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ на периметре границ ЗТБ и в ЗТБ;

12) не допускать совершения АНВ или подготовку к совершению АНВ, включающих хищение, повреждение материальных объектов, находящихся на объекте

13) допускать к работе на должностях, непосредственно связанных с ОТБ объекта метрополитена, только лиц из числа сил ОТБ, аттестованных и подготовленных в соответствии со статьей 121 16-ФЗ, а также привлекать таких лиц к исполнению обязанностей по защите объекта метрополитена от АНВ в соответствии с планом объекта метрополитена;

14) информировать в наглядной и доступной форме всех физлиц, находящихся на объекте метрополитена, а также юридических лиц и ИП, осуществляющих деятельность на объекте метрополитена, о положениях законодательства РФ в области ОТБ и организационно-распорядительных документах, направленны на реализацию мер по ОТБ объекта метрополитена, в части, их касающейся, в том числе о запрете: прохода (проезда) в ЗТБ или ее части, вне КПП, постов по поддельным, подложным и (или) недействительным пропускам; перевозок по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным, перевозочным и (или) удостоверяющим личность документам; проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения;

совершения АНВ на объектах метрополитена, а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования объектов метрополитена или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или угрозу наступления таких последствий;

15) проводить как самостоятельно, так и с участием представителей ФОИВ в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации планов ОТБ с периодичностью не реже одного раза в 2 года для объектов метрополитена III и IV категорий и не менее одного раза в год для объектов метрополитена I и II категорий;

16) незамедлительно информировать Федеральное агентство железнодорожного транспорта о передаче права собственности на объект метрополитена или передаче права его использования на ином законном

основании, а также о планируемых изменениях конструктивных или технических элементов, технологических процессов на объекте метрополитена, приводящих к изменению установленной категории объекта метрополитена или изменению утвержденного плана объекта метрополитена;

17) при изменении положений настоящего документа, регламентирующих меры по защите объекта метрополитена от АНВ, обеспечить проведение дополнительной ОУ объекта метрополитена и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев с даты возникновения таких изменений. При изменении конструктивных, технических и технологических характеристик объекта метрополитена, приводящих к изменению присвоенной объекту метрополитена категории или изменению утвержденного плана объекта метрополитена, обеспечивается проведение дополнительной ОУ объекта метрополитена в части, касающейся произошедших изменений, и утверждение в установленном порядке результатов дополнительной ОУ объекта метрополитена в течение 3 месяцев с даты возникновения таких изменений или с даты получения уведомления об изменении присвоенной категории объекта метрополитена. При переходе права собственности на объект метрополитена или переходе права его использования на ином законном основании обеспечивается проведение ОУ объекта метрополитена и представление в Федеральное агентство железнодорожного транспорта на утверждение ее результатов (при наличии у ОТИ утвержденных результатов ранее проведенной ОУ объекта метрополитена и согласии ОТИ с утвержденными результатами ранее проведенной ОУ объекта метрополитена СТИ обеспечивает внесение изменений в утвержденные результаты ранее проведенной ОУ объекта метрополитена в части, касающейся смены ОТИ);

18) обеспечить внесение изменений в план объекта метрополитена, в том числе изменений, касающихся результатов проведенной дополнительной ОУ объекта метрополитена, и их представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов проведенной дополнительной ОУ объекта метрополитена;

19) в течение 3 рабочих дней с даты изменения организационно-распорядительных документов, предусмотрены подпунктом 9 настоящего пункта, представить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта соответствующие изменения в утвержденный план объекта метрополитена;

20) незамедлительно информировать Федеральное агентство железнодорожного транспорта и уполномоченные подразделения органов ФСБ РФ, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении АНВ в порядке, установленном Министерством транспорта РФ;

21) незамедлительно объявить (установить) или отменить уровень безопасности объекта метрополитена на основании решения об изменении степени угрозы совершения АНВ, принятого в установленном законодательством РФ в области ОТБ порядке;

22) реализовать предусмотренные планом объекта метрополитена дополнительные меры при изменении уровня безопасности в сроки, не превышающие 12 часов для объекта метрополитена III и IV категории, 6 часов для объекта метрополитена II категории и 3 часов для объекта метрополитена I категории с момента получения информации об изменении степени угрозы совершения АНВ;

23) выделить в соответствии с утвержденным планом объекта метрополитена отдельные помещения или участки помещений на объектах метрополитена и оборудовать их в соответствии с требованиями законодательства РФ:

для размещения работников ПТБ; для временного хранения добровольно сданных или обнаруженных в ходе досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; для размещения КПП, включая отдельные помещения или выделенные участки помещений для проведения личного досмотра;

24) выделить и оборудовать в соответствии с утвержденным планом объекта метрополитена отдельные помещения или участки помещений для управления техническими средствами и силами ОТБ одного или группы объектов метрополитена (далее – пункты управления ОТБ);

25) оснастить пункты управления ОТБ необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами ОТБ объекта метрополитена, так и силами ОТБ других объектов метрополитена, с которыми имеется технологическое взаимодействие;

26) обеспечить круглосуточное непрерывное функционирование пунктов управления ОТБ, а также накопление, обработку и хранение в электронном виде данных с технических средств ОТБ, имеющих соответствующие конструктивные возможности;