2. Структура продукта, создаваемого в первом подразделении
Народнохозяйственный комплекс «Духовное производство» включает три блока отраслей, осуществляющих формирование способностей (два блока) и накопление знаний (один блок). Первый блок – Просвещение и народное образование – подразделяется на просвещение и из него образование.
IP
– продукт труда, в виде деятельности, оценивает сформированные способности. IP1 – стоимость продукта, оценивающего сформированные способности.
IP
– стоимость продукта, в форме сформированных способностей, в отрасли образования.
IP
– стоимость продукта, в форме сформированных способностей, в отрасли просвещения.
Второй блок – «Культура и искусство» – представлен отраслями культуры и искусства.
Первая подгруппа – отрасли культуры.
IP
– стоимость продукта, в форме сформированных способностей, в отрасли культуры.
IP
– стоимость продукта, в форме сформированных способностей, в отраслях и жанрах искусства.
Третий блок – «Наука и информация» – включает две подгруппы учреждений, занимающиеся накоплением знаний и информацией о них.
Различается производство (накопление) знаний и их использование.
Наука, в частности, выполняет три функции:
– производство знаний, производство «интеллектуального продукта»;
– экспериментальная наука, использование знаний в производстве, прикладные исследования и разработки (НИОКР); использование знаний, их материализация;
– формирование целостного человека (приращение его способностей).
Поскольку научно-технический прогресс – многостадийный процесс, начинающийся с научных исследований и заканчивающийся использованием новой техники – материализующим результатом этих исследований, экономический эффект должен рассчитываться на всех стадиях управления подготовкой, созданием и внедрением новой техники.
Структура распределения затрат в масштабах страны между фундаментальными исследованиями (Ф), прикладными исследованиями (П), разработками (Р) и, последующими затем, работами по непосредственной реализации нововведений (Н) может быть количественно выражена.
Уровень требуемых ассигнований на полное и своевременное освоение нововведений, в свою очередь, оценивается на порядок более высокой цифрой, чем все предшествующие затраты на получение нового научно-технического решения.
Изложенные выше элементы системы целей не являются взаимозаменяемыми. Стабильный успех делу приносит лишь гармоничный прогресс в достижении каждой из подцелей. Высоким темпам развития производства должны соответствовать более высокие темпы развития техники, а их, в свою очередь, должны опережать темпы развития науки. Поскольку результаты фундаментальных исследований служат основой последующих прикладных исследований, необходимо, чтобы темпы развития фундаментальных исследований опережали темпы развития прикладных исследований. Это стратегическое условие является определяющим не только на ближайшее время или на длительную перспективу, но и выступает как одна из основных закономерностей развития науки.
Вместе с тем, соотношения затрат на отдельные направления фундаментальных наук не могут быть застывшими, а должны отражать периодически меняющееся значение отдельных направлений научного поиска, особенно тех, которые связаны с крупными открытиями. Необходимо также иметь в виду относительность границ между фундаментальными и прикладными исследованиями.
Нарушение пропорциональности между стадиями научно-технического прогресса снижает эффективность затрат на развитие науки и техники. Недостаточное развитие фундаментальных исследований приводит к отставанию в сфере прикладных исследований. Если высокий уровень теоретических исследований не реализуется в прикладных исследованиях, созданный научный потенциал быстро стареет и требует постоянного притока новых научных идей. Если же научные поиски ориентированы на решение проблем, не требующих больших усилий, в итоге в течение короткого времени, через 7–8 лет, будет наблюдаться понижение научного уровня полученных результатов.
Назовем элементы продукта, создаваемого в третьем блоке отраслей.
Первая подгруппа отраслей создает свой продукт в двух формах – идеальной и предметно-овеществленной.
Идеальная форма продукта – сформированные способности и накопленные знания.
IP
влияет на формирование структуры способностей совокупного работника. IР
связан с Iv+IIv+IIIv+IVv+HCV.
IP
– стоимость продукта в форме сформированных способностей.
IР
– стоимость накопленных знаний.
IР
– стоимость продукта в предметно-овеществленной форме (новая техника и технологии).
Вторая подгруппа учреждений – информационно-вычислительное обслуживание.
IР
– стоимость производства информации.
IP
+IP
+IP
+IP
– стоимость продукта, создаваемого в третьем блоке.
Цивилизация в XXI веке будет носить ярко выраженный информационный характер. Информационное господство – главный критерий, который будет определять качество мировой политической иерархии в XXI веке.
В развитых странах стоимость информационных ресурсов превысила стоимость ресурсов топливно-энергетического комплекса.
Четвертая группа включает три отрасли, деятельность в которых направлена на улучшение физического здоровья («отрасли тела»). Это – здравоохранение, физическая культура и спорт, туризм.
Блок отраслей здоровья людей: здравоохранение; физическая культура и социальное обеспечение. Продукт отраслей здравоохранения, физической культуры и спорта – здоровье населения (IР