Рост сельского населения ухудшает возможности доступа к ресурсам, т.к. 93% государства занимают горы и только 7% пригодны для проживания. У большинства населения способом выживания является сельское, почти натуральное хозяйство. В политике Таджикистана имеется положение о социальных выплатах безработным, но эти суммы составляют не более 2 долларов в месяц на человека. Средняя заработная плата не превышает 20 долларов в месяц. Главным способом материального обеспечения длительное время остается отъезд наиболее трудоспособного числа населения в другие государства на заработки. Создавшееся в Таджикистане положение буквально выталкивает трудоспособное население за пределы страны и склоняет целые районы к миграции и эмиграции. К эмиграции склонно и ее осуществило в большинстве, более чем 90% всего русскоязычного населения различных национальностей – русских, украинцев, евреев, татар, немцев. Всего на настоящее время русскоязычных осталось около 1, 1% от наличия до развала СССР. Главными адресами эмиграции явились Россия, Узбекистан, Украина, Казахстан. И другие государства.
В Таджикистане по меркам других бывших республик СССР приватизация не проводилась, было только название, имитация после гражданской войны, видимость. Ваучеры выдавались только гражданам, работавшим с 1994 по 1995 год и только на сумму не выплаченной заработной платы. Очень своеобразно. Проведена «конверсия», суммы не выплаченной заработной платы уменьшали в 1400 раз в новых таджикских платежных единицах «Рублы». Таджикское население в результате этой конверсии было лишено всех своих сбережений и, практически не имело на ваучерных бумагах никаких реальных сумм. Резкое обнищание масс. В приватизации разрешено было участвовать иностранным инвесторам, предприятия скупались за бесценок, многие продавались потом в розницу – по отдельному станку, механизму, помещению, что дало нечестным собственникам разовую высокую прибыль, иногда до 500%. Госимущество тоже распродавалось. Находились покупатели, тем более, что первичная оценка была в ценах 2002 года, иногда снижалась до уровня 1998 года.
В правительстве и руководстве Госимущества считается, что приватизация прошла успешно. Обеднело государство, обеднели народные массы. Катастрофически.
Таджикистан и сегодня – сложный регион с сотнями преград. Это как Россия 90-х годов с размытыми и недостаточно проработанными формулировками в законодательстве и, бюрократизм. Об этом рассказал управляющий партнер юридической фирмы «КПФМ»Михаил Жолудев.
Таджикистан имеет выгодное географическое положение: границы с Узбекистаном, Китаем, Афганистаном и недалеко Пакистан и Иран.
Инвесторы исходят из перспективы выгод за счет вложения капитала в строительство на территории республики объектов гидроэнергетики, в разработку недр (золота, серебра, меди, олова, урана), в строительство автомобильных и железнодорожных путей сообщения для транспортировки грузов в соседние страны.
В рейтингах ликвид/неликвид Таджикистан занимает крайне низкое положение. Причины – коррупция, преступность, недостаточно проработанное законодательство. Прежде всего – налоговое. И это сказывается на развитии республики.
Но, бизнес – среда постепенно улучшается, поскольку, быть интегрированным в единое экономическое пространство, при этом быть неповоротливым и не отвечать современным требованиям невозможно.
Таджикистан рассчитывает, что именно он, инвестор, сможет возвести необходимые промышленные мощности по переработке сырья, наладить выпуск товаров, что сможет решить проблемы с бедностью и безработицей. На сегодняшний день надежды на фирмы из Канады, США, Великобритании, Кореи, Германии, Швейцарии, Италии, Венгрии и России.
ПО большому счету на сегодняшний день в Таджикистане нет эффективных внутренних источников роста. Основным фактором, стабилизирующим социально – экономическое положение, являются денежные переводы трудовых мигрантов, поступающие, главным образом из России. Объем таджикских переводов из России, по официальной статистике составляет в среднем около 4-х миллиардов долларов в год.
Молдавия. Сельхоз. угодья занимают 75% территории. Здесь в сельском хозяйстве занято 45% населения.
Из года в год сокращаются земли, на которых ранее произрастали определенные культуры. Объем табачной продукции упал более, чем на 40%, картофеля – на 15%, овощей – на 10%, сахарной свеклы – на 17%, производство всех видов консервированной продукции упало почти на 30%. В крайне тяжелом положении находятся предприятия животноводства. В 2004 году Парламент Молдавии решил заморозить долги свиноферм по внешним кредитам до 2007 года, декабря месяца. Эти кредиты были предоставлены Всемирным банком и по ним начались поэтапные выплаты в 2008 году. А свиноводство не поднялось. На сегодня положение в Молдавском государстве не улучшилось. Тысячи граждан Молдавской республики разъехались по территории России, согласные на любую работу, в надежде на заработки и возможность содержать свои семьи.
Наряду с гастарбайтерами из Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Киргизии эти люди работают грузчиками, уборщиками, дворниками, просто разнорабочими и это их единственные заработки. Каждый третий гражданин
Молдавии едет на заработки за границу. Самый сильный показатель обнищания народа. В последнее время нелегальные рабочие из бывших республик СССР трудятся на стройках, где легче легализовать себя.
По данным банковской системы Молдавии только за январь 2009 года работающие граждане за рубежом отправили на родину через банки 64, 8 миллиона долларов, что несколько ниже прошлогодних показателей. Такие вливания в экономику Молдовы продолжаются с поправкой на мировой кризис.
Но и в России кризис. И всем плохо. И гастарбайтерам. Хотя, легче, чем на родине. Иногда целые рынки заполнены продавцами – гастарбайтерами из Молдовы и их хозяева, владельцы ларьков и торговых мест – выходцы из Азербайджана. Эти заполонили Московскую и в других центральных городах торговлю, женятся на русских местных дурочках. Всем понятно – временно. Гражданство получают без задержек. Стоят, сидят на рынках в сторонке, следят за своими, почти рабами. Из Молдавии и Таджикистана.
Земельный кодекс в республике принят в декабре 1991 года. С Этого и начались процессы приватизации сельскохозяйственных предприятий в Молдавии. Однако, программа осуществления передачи земли в частные руки не была разработана и каждый небольшой начальник воротил, что хотел, это привело к хаотичному разложению и распаду сельхозпредприятий. Некоторые были ретивы. Благо, что на периферии распад колхозов и совхозов не произошел вследствие ожидания «директив» сверху. А их не было, что спасло значительное количество хозяйств с налаженным циклом.
В местах, где все-таки взялись за распределение земли частникам, крестьяне получали небольшие клочки по 10 – 15 соток в 7 – 10 местах, что стало препятствием для серьезного земледелия. Юг и Север не изменили старым порядкам и работали без вмешательства сверху и это на первых порах давало положительные результаты, незначительно отличавшиеся от Советских времен.
Все – же урожайность в целом по республике упала до времен сороковых годов. Уничтожено свиноводство, общественное молочное производство, хозяйства стали во многих местах банкротами. Росли долги перед государством.
К началу 1992 года в сельском хозяйстве действовало 389 госпредприятий, 600 колхозов, 53 межхозяйственных предприятий. В начале 2000 года структура сельского хозяйства имела 120 госпредприятий, 20 межхозяйственных предприятий, 540 кооперативов, 60 обществ с ограниченной ответственностью, 310 ассоциаций крестьянских хозяйств и около 83 тысяч фермерских хозяйств. Осуществлялась программа, подготовленная Министерством приватизации в тесном содружестве с консультантами из США. Изобрели законодательство в области сельхоз приватизации под названием «Пэмынт» – земля. Программа утверждена Постановлением Правительства республики Молдова 12 октября 1998 года. Предусматривалось приватизировать 600 колхозов. Программа рассчитана была на пять этапов. Предусмотрены различные правовые формы, как коллективные, так и индивидуальные.
К ним относятся: индивидуальные предприятия, объединения на основе договора о совместной деятельности, Фермерское хозяйство, Производственный кооператив, Производственно – потребительский кооператив, ООО – Общество с ограниченной ответственностью, Акционерное общество, Полное и коммандитное товарищества.
Создана законодательная база, предусматривающая положения, инструкции и рекомендации, которые здесь приводить нецелесообразно.
В результате приватизации земли среднемесячная заработная плата сельскохозяйственного работника достигла 130 – 150 лей, что соответствует 120 буханкам хлеба или 30 килограммам риса. И составляет около 25% от минимальной потребительской корзины. Выплачивается с большими опозданиями.
За последнее время резко сократилось потребление основных продуктов питания. Отмечен рост заболеваемости от негативных социальных явлений. Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции показывает небольшой рост только в области зеноводства. Выход подсолнечника по республике сократился на 50%, сахарной свеклы – в два раза, картофеля – в два раза, овощей – в два раза. И винограда – в три раза, мясо животных – почти в пять раз уменьшение, молоко – в три раза, яйца – в два раза. Все это не может не сказаться на благосостоянии народа в целом.
Молдавия стала ассоциированным членом Евросоюза и эксперты высоко оценили результаты внедрения Соглашения об ассоциации. В Кишиневе октябре текущего 2017 года прошло третье заседание Подкомитета по ассоциации Молдова – Евросоюз по торговле и устойчивому развитию.
Стороны подчеркнули важное значение результатов, достигнутых Молдовой по разделу «Торговля и устойчивое развитие». Европейские эксперты высоко оценили прогресс, достигнутый в отношении внедрения европейского законодательства на национальном уровне, а, также реформ, начатых в указанных секторах.
О результатах «взрывного» развития экономики Молдовы говорить пока преждевременно.
Белоруссия. Уровень падения в промышленности и сельском хозяйстве наблюдался в первые годы после перестройки. Однако период спада быстро прошел и это сегодня единственная страна из бывших республик, которая себя надежно кормит и в значительной доле экспортирует. Падение продолжалось до 1995 года. Потом пошел подъем. Здесь сумели сохранить совхозы и колхозы, имевшуюся технику, в значительной доле обновили. Под руководством, как в различных странах принимают, бессменного Лукашенко были свернуты программы реформ в сельском хозяйстве. Старые формы хозяйствования себя оправдывают.
На сегодняшний день по различным видам сельскохозяйственного производства продуктов Белоруссия производит от 30 до 70% больше, чем в Латвии.
Объемами приватизации в Белоруссии вполне можно пренебречь.
Из интервью президента Белоруссии А. Г. Лукашенко корреспондентам Известий 5.06.2009 г.
– Слава Богу, что меня президентом избрали, мы многое, что я изучал до президентства, притащили из Китая сюда. И сделали лучше, чем у них. Они признают это. Мы сделали социально ориентированную экономику. И из рынка мы взяли самое главное – конкуренцию. Конкуренция при любой экономике нормальна. Мы же шли вашим путем, и мне пришлось этот корабль разворачивать. Тогда же у власти были Чубайсы, Гайдары… Я всех их пережил. Долбали меня, чем попало. Почему? Потому, что я другую модель выбрал. И в этом соревновании этих моделей в жесточайшей драке с нашими родными россиянами мы выиграли.
…Я вам просто, как экономист покажу ситуацию. Сколько у вас молоко стоит? Допустим 10 рублей. Это от коровы до прилавка. У вас крестьянин в этой цене из 10 рублей получает 20%. У нас крестьянин получает 45 – 50%. Сделайте так, И не надо никакой поддержки. Крестьяне будут держать коров, доить, быков на мясо откармливать. У вас же перевернуто все наоборот. А зерно? Вы часто хвастаетесь, что экспортируете. Так у вас же скота нет. Зерно должно быть скормлено на молоко, мясо, а излишки можно экспортировать. Конечно, если не вскармливать скотину, будешь экспортировать.
Анализ положения в различных новых и бывших демократических государствах показывает, что лишь в Белоруссии и бывшей ГДР (госхозы) сохранились старые, опробованные при советской власти, сельскохозяйственные структуры. И только эти два постсоветских государства успешны на фронте сельского хозяйства.
Несмотря на все разрекламированные реформы ни в одной стране социализма в Европе не удалось превзойти показатели в сельском хозяйстве, которые были достигнуты в социалистический период.
И в качестве вывода следует понять, что не так плохо было организовано хозяйствование, в том числе и на селе в советский период. Теории рынка и капитализма, скорей всего, устарели по отношению к общинной и кооперативной формам хозяйствования. К этому привела тысячелетняя история Руси. Люди должны объединять свои возможности и усилия, пока не придут большие капиталы каждому члену общества и он сможет быть хозяином и руководителем своего большого хозяйства.
А знаете хозяйственное образование в Израиле «Кибуц»? Те же колхозы, но с новым пониманием распределения по труду.
Но вернемся к нашей теме о бедности. Откуда бедность у сельского жителя нам понятно. От вмешательства извне, от реформ. Но никогда в истории человечества не было положения, чтобы крестьянин не мог сводить концы с концами, имея приусадебный участок и домашних животных, назывался бедняком. Исключение – семидневная барщина при крепостном праве.
А как остальные члены сегодняшнего общества?
В мире есть несколько политических и религиозных установок к пониманию бедности.
Если культура крестьянского общинного хозяйства и русская православная философия исходят из понятия, что бедность – это зло и порождение несправедливости, что полностью совпадает с принципами и учениями о справедливом обществе, о стремлении к общинному коммунизму, то протестантское направление политической и религиозной философии всегда отличалось пониманием того, что «бедные не угодны богу».
Мы будем исходить из того, что бедность, это характеристика уровня жизни, возможностей потребления, возможности реализовать основные потребности в еде, одежде и других социальных, культурных и физиологических потребностях.
В экономической и социологической науках до сих пор нет определения и квалификации бедности. Но в Российской социологической науке принято рассматривать прожиточный минимум, определяющий потребности человека в продуктах питания, товары не продовольственного назначения, оплату услуг, обязательных платежей, налогов по основным социальным группам: трудоспособное население, пенсионеры, дети.
Бедность классифицируют по следующим концепциям: абсолютная, относительная, депривационная и субъективная.
– Абсолютная концепция является официальной в Российской федерации. Согласно этой концепции материальная помощь должна оказываться для поддержания уровня жизни малоимущих семей и граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
– Относительная концепция бедности исходит из сопоставления доходов домохозяйств не с прожиточным минимумом, а со средним доходом хозяйства по стране. В Европе домохозяйство считается бедным, если оно имеет доход ниже 50% среднего по стране.
– Депривационная концепция бедности зиждется на отклонениях от преобладающих в данном обществе стандартов. Определяется базовый список деприваций т.е. лишений. Строится график лишений, и по списку их, этих лишений определяется, какие лишения ассоциируются с бедностью. Такими могут быть элементарные предметы быта, питания, гигиены. Чем выше, или больше список лишений в хозяйстве, тем больше вероятность отнесения его к бедным.
Субъективная концепция исходит из понятия, какие нужны в семье средства, чтобы не быть бедными.
Многие семьи, пройдя путь лишений в Советской перестроечной действительности, считает, что наличие средств на питание и повседневные траты на жилье и есть отсутствие бедности. Мировая практика, Европейские подходы к данному вопросу относят такие семьи к категории бедных.
Другие, существующие концепции и системы определения уровня бедности и достатка в данном труде не имеет смысла рассматривать