Несмотря на значительный состав кордонной стражи, охранявшей Кавказские границы, существовавшая там система пограничного надзора ни в каком отношении не могла быть признана удовлетворительною.
Части войск находились на границе лишь в течение определённого времени, а затем сменялись другими командами и не имели возможности достаточно основательно ознакомиться с характером местности, нравами и условиями жизни приграничных жителей, что было так необходимо для успешного пограничного надзора.
Офицеры и нижние чины были лишь поверхностно знакомы с таможенными постановлениями и с распоряжениями по таможенному ведомству, поэтому не могли приносить таможенному делу ожидаемой от них пользы.
Помимо этого, занятия строевым и военным образованием, составлявшие их главную и существеннейшую заботу, неизбежно отвлекали значительное число людей от прямого их назначения на границе.
Представляют интерес изданные отдельными частями в период 1900—1909 годов в Санкт-Петербурге исследования полковника Чернушевича М. П., старшего адъютанта штаба ОКПС. Так, в третьем выпуске своего сборника (1881—1894гг), он отмечает, что в Закавказье первоначально пограничная кордонная стража с введением новой таможенной и карантинной системы, т. е. с 1832 года, состояла из Донских казаков, местных жителей и таможенных объездчиков. К 1870 году на сухопутной Закавказской границе приказом Военного Министра №142 от 1866 года Донские казаки заменены пятью полками и одной пешей ротой Кубанского и одним полком Терского казачьих войск. Например, к 1870 году в приграничном городе Ордубаде были расквартированы три пластунские сотни 1-го батальона Кубанского казачьего войска, 5-я сотня Хопёрского конного полка и 2-я сотня Горско-Моздокского полка Терского казачьего войска. В Нахичевани расквартированы 1-я и 2-я казачьи пластунские батальоны и Хопёрский казачий полк.
Несомненно, пограничников-нахичеванцев заинтересует перечисление путей контрабанды на персидской границе в указанные в исследовании Чернушевича годы:
«4) Ниже Нахичевани по Алинджичайскому ущелью на селенiя Джамандынъ и Абракунисъ, на Иляндагъ или л?в?е селенiями Нурашинъ, Ханагою, Козанчи, на Шушу. 5) Ha броды въ Джульф?, Айджи, Аз?, на Бистъ, выше Иланлидага и въ Ордубатскiй у?здъ. «Главные броды или м?ста перехода на этомъ пространств? черезъ Араксъ сл?дующiя: y сел. Давалу около Волчьихъ воротъ, y селенiй Енгиджа, Каргалука и выше Кейгатскаго поста около Чарачуга, на Булган? противъ сел. Награма, въ Джульф?, Яйджи и y сел. Азы. «Значительн?йшая контрабанда, идущая этимъ путемъ отъ Буралана до Ордубата. направляется на Шушу и Елисаветполь; малая же часть идетъ на Эривань черезъ сел. Шинковитъ и на Гокчу.
«Такимъ образомъ, вс? главные пути, по которымъ идетъ контрабанда внутрь края по участку Шарурскому, у?здамъ Нахичеванскому и частiю Ордубатскому, горами, большею частiю высокими, обрывистыми и труднопроходимыми, сходятся бол?е или мен?е въ пять сл?дующихъ узловъ или ущелiй: Веддинскому или Давалинскому, Башнурашинскому, Азнабюртскому, Алинджичайскому и Ордубатскому.
«Отъ Ордубата до самаго Бартаза, на разстоянiи 72 верстъ, граница наша идетъ по берегу Аракса ущельемъ до такой степени узкимъ и сжатымъ горами, что только по патрульной дорог? и можно проходить, и то съ большимъ трудомъ и по одному челов?ку или въ одинъ конь. Въ иныхъ только м?стахъ есть на р?к? броды противу селенiй, расположенныхъ симметрически съ нашей и съ Персидской стороны, гд? находятся казачьи посты, совершенно обезпечивающiе м?стность. «Обойти ихъ или миновать патрульную дорогу не представляется никакой р?шительно возможности, и потому н?тъ не только необходимости, но даже и весьма трудно поставить на этомъ пространств? вторую линiю за естественную, непроходимую преграду обрывистыхъ скалъ, спускающихся огромною отв?сною ст?ною ко дну глубокаго Аракса. Примечанiе. «Необходимо было бы возобновить развалившiйся. и оставленный нын? Геразкiй казачiй пость.
(Примеч. С. Прудько: стилистика и орфография сохранены по тексту сборника части 1 выпуска 3, стр.223. В полном объёме со сборником можно ознакомиться на сайте «Военная литература», также известного как «Милитера».
Существовавшая пограничная стража, её численность, состав и правовое положение оказались недостаточными для усиления борьбы с различными видами контрабанды. Поэтому Министерство финансов пришло к заключению о необходимости изменения системы пограничного надзора, в рамках которого было принято решение о выделении пограничной стражи из Департамента таможенных сборов в Особый корпус с подчинением его Министерству финансов. Это решение руководство Министерства финансов объясняло ещё тем, что таможенное ведомство и пограничная стража «… находятся фактически в положении вполне обособленном друг от друга, как по характеру своей деятельности, так и по роду возложенных на них обязанностей».
Высшее военное руководство России видело в пограничной страже силу, способную осуществлять не только охрану границы, но и оказывать помощь армии при ведении боевых действий. По этому вопросу вышло специальное постановление Государственного Совета в 1865 году за №47. В нём, в частности, говорилось, что «пограничная стража по военному образованию своему и по самому характеру действий есть особый род войска, находящийся в распоряжении Министерства Финансов».
В 1882 году специальным «Положением об употреблении пограничной стражи на случай войны» она зачисляется в состав вооружённых сил, оставаясь в мирное время в ведении Министерства финансов. Из этого следовало, что бригады стражи на театре военных действий немедленно поступали в полное распоряжение командующих войсками и должны были действовать по их указанию. На основании этого положения стражу стали снабжать всеми предметами военного снаряжения, вооружением и другим имуществом наравне с армейскими частями.
Высочайшим Указом Александра III 15 (27) октября 1893 года, после семилетней переписки между Военным министерством и Министерством финансов, был образован Отдельный Корпус Пограничной Стражи (ОКПС). Он был призван защищать интересы государства от тайного провоза товаров и от всякого незаконного проезда и перехода различных лиц через границу Российской империи. Вновь образованный Корпус пограничной стражи лично подчинялся министру финансов, которому было присвоено звание шефа пограничной стражи. Первым шефом Отдельного корпуса пограничной стражи стал министр финансов России граф Сергей Юльевич Витте, а первым командиром Корпуса – генерал от артиллерии Александр Дмитриевич Свиньин, который по статусу приравнивался к начальнику военного округа или начальнику главного управления военного министерства.
Таким образом, создание ОКПС завершило переход от таможенной стражи к войскам. Этот процесс занял около 70 лет, полных противоречий и драматических событий. Россия пережила последствия Отечественной войны 1812 года, было отменено крепостное право, проведены реформы, закончилось формирование территории империи и её границ.
Пограничная стража превратилась в самостоятельный род войск, управляемый военными людьми на основе законов и правил военной организации. Теперь вопросами общего руководства, комплектации, обучения, материально-технического обеспечения пограничной стражи и некоторыми другими ведал штаб ОКПС, который располагался в Санкт-Петербурге.
ОКПС делился по территориальному признаку на округа (было создано 7 округов, в 1913 году было – 8), затем на бригады (в 1913 году – 35), затем на отделы (в каждой бригаде – три-четыре). Отделы делились на отряды (в каждом по 4—5 отрядов), в составе отрядов были кордоны по 15 – 20 человек и посты.
Основная служба чинов пограничной стражи по пограничному надзору осуществлялась на постах (кордонах), состав которых был, как правило, незначителен.
На основании решения Государственного Совета от февраля 1899 года Николай II утвердил постановление об учреждении округов Пограничной стражи с соответствующими штабами. Всего в Российской империи было учреждено 7 округов с местами дислокации:
1-й округ ОКПС (С.-Петербург).
2-й округ ОКПС (Вильно).
3-й округ ОКПС (Варшава).
4-й округ ОКПС (Бердичев, Житомир, Киев).
5-й округ ОКПС (Одесса).
6-й округ ОКПС (Тифлис), в нём:
• 25-я Черноморская бригада (Батум)
• 26-я Карская бригада (Кагизман)
• 27-я Эриванская бригада (Эривань)
• 28-я Елисаветпольская бригада (Ванк)
• 29-я Бакинская бригада (Баку)
+1-й Кавказский пограничный конный полк; 7-й Кавк. арм. корпус
+2-й Кавказский пограничный конный полк; 4-й Кавк. арм. корпус
+3-й Кавказский пограничный конный полк; 6-й Кавк. арм. корпус
+4-й Кавказский пограничный конный полк;
+5-й Кавказский пограничный конный полк;
+6-й Кавказский пограничный конный полк;
+7-й Кавказский пограничный конный полк;
+ Кавказский пограничный конный дивизион;
+ Кавказские пограничные арт. бригады
+ Кавказский пограничный горный артиллерийский дивизион
+1-я – 2-я Кавказские пограничные горные артиллерийские бригады
7-й округ ОКПС (Ташкент, Асхабад).
Схематично на карте расположение пограничных частей на сухопутном участке границы с Турцией и Персией выглядит так:
Сохранились некоторые сведения о персональном составе начальствующего состава Эриванской и Елисаветпольской пограничных бригад. Эти списки могут нам понадобиться в дальнейших поисках персоналий.
Списки чинов Пограничной стражи Таможенного ведомства и Отдельного Корпуса Пограничной Стражи.
27-я Эриванская пограничная бригада
1891 год
Командир – полковник Фёдор Игнатьевич Верещако, помощник – полковник Владимир Густавович Адлерберг, командиры отделов – подполковник Николай Иванович Скробонский, подполковник Виктор Михайлович Перемиловский, подполковник Михаил Павлович Севастьянов.
Источник: «Адрес-календарь. Общая роспись начальствующих и прочих должностных лиц по всем управлениям Российской империи на 1891 год». Часть I. Санкт-Петербург. 1891 г.
Эриванская пограничная бригада