Судебная практика по гражданско-правовым спорам, осложненным иностранным элементом

Судебная практика по гражданско-правовым спорам, осложненным иностранным элементом
Сборник

Андрей Игоревич Щукин

В настоящий сборник включена судебная практика, в том числе постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в которой разъяснены актуальные вопросы применения отдельных норм материального и процессуального права по гражданским делам с участием иностранных лиц.

Документы приводятся по состоянию на 1 февраля 2018 г.

Сборник рассчитан на практикующих юристов, научных работников, преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов юридических вузов и факультетов, а также тех, кто интересуется данной проблематикой.

Сборник судебной практики по гражданско-правовым спорам, осложненным иностранным элементом

Составитель кандидат юридических наук А.И. Щукин

Составитель:

Щукин А. И., кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, старший преподаватель Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).

ebooks@prospekt.org (mailto:%20ebooks@prospekt.org)

© Щукин А. И., составление, 2018

© Щукин А. И., вступительная статья, 2018

© ООО «Проспект», 2018

Предисловие

В условиях развития и совершенствования демократического общества и правового государства растет число многообразных связей между гражданами и организациями разных стран. Участие иностранных лиц в гражданско-правовых сделках, причинение имущественного или иного вреда за границей, браки с иностранными гражданами и тому подобные обстоятельства зачастую осложняют правовые отношения и требуют знания специальных правил, определяющих подлежащее применению право того или иного государства, а в случае судебного разбирательства – и знания отдельных процессуальных норм. Без этого в настоящее время трудно обойтись любому юристу, сталкивающемуся с вопросами применения права к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом.

О повышении роли права в регулировании гражданско-правовых отношений с участием иностранных лиц свидетельствует внимание, которое уделяет ему российский законодатель. Одним из направлений совершенствования российского гражданского законодательства, осуществляемого в последние годы, стала подготовка изменений и дополнений к разделу VI Гражданского кодекса РФ, посвященному международному частному праву. Существенные поправки к ранее принятым нормам, а также ряд новых положений внесены в этот раздел Федеральным законом от 30.09.2013 № 260-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации". Будем надеяться, что это приведет к дальнейшему развитию и укреплению рыночных отношений.

В связи с принятием Федерального закона от 30.11.2015 № 297-ФЗ "О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации" в Арбитражном процессуальном кодексе РФ и Гражданском процессуальном кодексе РФ появились гл. 33.1 и 45.1 "Производство по делам с участием иностранного государства" соответственно.

Процесс интеграции в мировую экономику, как следует из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.

, будет продолжаться; а это повышает роль международно-правового сотрудничества в области внешнеэкономической деятельности.

В последние годы с участием России заключено немало универсальных, региональных и двусторонних международных договоров. Применение судами международных договоров РФ стало уже обычной практикой, накопился полезный опыт практического применения таких договоров. В связи с этим большое значение приобретают знание и правильное применение в работе судебных органов соответствующих положений международных актов.

Согласно статистическим сведениям, размещенным на сайте Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2015 г. арбитражные суды субъектов РФ рассмотрели 5 779 дел с участием иностранных лиц; а в 2016 г. арбитражные суды рассмотрели уже 7 159 таких дел. Таким образом, можно говорить о тенденции увеличения количества судебных споров с участием иностранных лиц в арбитражных судах РФ. Что касается системы судов общей юрисдикции, то, например, в 2016 г. ими было рассмотрено 1 495 дел об исполнении на территории РФ решений других государств по гражданским делам. В первом полугодии 2017 г. количество рассмотренных дел данной категории составило 877.

Важнейшим условием формирования и поддержания благоприятного инвестиционного климата, обеспечивающего развитие российской экономики, является правовая защита иностранных лиц, механизм которой включает в себя надлежащую нормативную базу и судебную систему. Судебная защита иностранных лиц представляет собой важное необходимое условие успешной интеграции российской экономики в современную мировую экономическую систему. От должного функционирования судебной системы государства зависят развитие внешнеторговых связей, уровень защищенности прав иностранных лиц и надежности деловой активности, уверенность в судебной защите и другие аспекты, имеющие значение для развития и укрепления экономических, научных и культурных связей между гражданами и организациями разных стран. Все это обусловливает повышение значимости судебных органов в разрешении споров с участием иностранных лиц и требует от них, как отмечает О. М. Свириденко, серьезного профессионального подхода

.

Разъяснения высших судов по вопросам судебной практики являются важным средством укрепления законности и правопорядка, обеспечения точного и единообразного применения законов, в том числе при рассмотрении судебных споров с участием иностранных лиц.

В предлагаемом сборнике собрана судебная практика, в частности постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, в которой разъяснены актуальные вопросы применения отдельных норм материального и процессуального права по гражданским делам с участием иностранных лиц.

Стоит отметить, что некоторые из приведенных в сборнике разъяснений были даны применительно к ранее действовавшему законодательству (например, Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР 1964 г.). Вместе с тем разъяснения, данные на основе анализа практики применения таких нормативных правовых актов, могут быть полезными при рассмотрении соответствующего спора. Конечно, в условиях быстро меняющегося законодательства читателям сборника необходимо проверять, не вступает ли ранее данное разъяснение в противоречие с тем или иным действующим правовым актом. Составитель сборника не преследовал цели выявления соответствия всех включенных в него правовых позиций судов действующей правовой норме.

Сборник состоит из трех разделов. В первом разделе приводятся постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, во втором – обзоры судебной практики, в третьем – судебные постановления высших судов по конкретным делам. В последнем случае порядок расположения судебных актов обусловлен основными блоками вопросов, которые возникают при рассмотрении дел с участием иностранных лиц. Это прежде всего вопросы, связанные с применением и толкованием норм международных договоров РФ, призванных урегулировать гражданско-правовые отношения с иностранным элементом; вопросы, касающиеся установления содержания норм иностранного права, применения правил международной подсудности, признания и приведения в исполнение решений иностранных судов и арбитражей. Кстати, подобное расположение материала в определенной степени отражает содержание учебной программы курса "Международное частное право".

Сборник рассчитан не только на практикующих юристов, но и на преподавателей, учащихся юридических вузов и факультетов, а также всех, кто интересуется вопросами применения права к отношениям, осложненным иностранным элементом.

Разумеется, автор не претендует на предоставление исчерпывающей информации ? его усилия были сосредоточены на подборе тех судебных постановлений по конкретным делам, при рассмотрении которых у судов были наибольшие затруднения в применении соответствующих положений нормативных правовых актов.

Составитель будет благодарен за любые замечания и предложения по содержанию настоящего сборника и просит направлять их на его имя в издательство "Проспект" по электронной почте.

А. И. Щукин, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела международного частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, старший преподаватель кафедры гражданского и административного судопроизводства Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

Раздел I

Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8

О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия

(в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 5, от 16.04.2013 № 9, от 03.03.2015 № 9)

(Извлечение)

Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о ее высшей юридической силе означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и иными нормативными правовыми актами.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.04.2013 № 9)

В целях единообразного применения судами конституционных норм при осуществлении правосудия Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать следующие разъяснения:

1. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

2. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.

Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности:

а) когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;

б) когда Конституционным Судом Российской Федерации выявлен пробел в правовом регулировании либо когда пробел образовался в связи с признанием не соответствующими Конституции нормативного правового акта или его отдельных положений с учетом порядка, сроков и особенностей исполнения решения Конституционного Суда Российской Федерации, если они в нем указаны;

(пп. "б" в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.04.2013 № 9)

в) ? г) исключены. ? Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.04.2013 № 9.

В случаях, когда статья Конституции Российской Федерации является отсылочной, суды при рассмотрении дел должны применять закон, регулирующий возникшие правоотношения. Наличие решения Конституционного Суда Российской Федерации о признании неконституционной той или иной нормы закона не препятствует применению закона в остальной его части.

Абзац исключен. ? Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.04.2013 № 9.