Ювенальное право

в) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом;

г) отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

д) оправдывающая противоправное поведение;

е) содержащая нецензурную брань;

ж) содержащая информацию порнографического характера.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

а) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

б) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

в) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

г) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификация информационной продукции осуществляется по следующим категориям:

а) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

б) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

в) информационная продукция для детей, достигших возраста 12 лет;

г) информационная продукция для детей, достигших возраста 16 лет;

д) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную ст. 5 данного Федерального закона).

А. К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, в соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданное ее жанром и (или) сюжетом эпизодическое ненатуралистическое изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия.

Б. К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная ст. 7 указанного Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

а) кратковременное и ненатуралистическое изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

б) ненатуралистическое изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

в) не побуждающее к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодическое изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим (ст. 8 указанного Федерального закона).

В. К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста 12 лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная ст. 8 указанного Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

а) эпизодическое изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

б) изображение или описание, не побуждающее к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

в) не эксплуатирующее интереса к сексу и не носящее возбуждающего или оскорбительного характера эпизодическое ненатуралистическое изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера (ст. 9 указанного Федерального закона).

Г. К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста 16 лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная ст. 9 данного Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

а) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

б) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением

насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

в) информацию о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

г) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

д) не эксплуатирующее интереса к сексу и не носящее оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера (ст. 10 указанного Федерального закона).

9. Информационная продукция, запрещенная для детей, подробно рассмотрена выше в данном параграфе.

10. Свобода совести и вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ).

В Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»[63 - СЗ РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.] воспитание и образование детей осуществляются родителями или лицами, их заменяющими, с учетом права ребенка на свободу совести и вероисповедания.

По просьбе родителей или лиц, их заменяющих, с согласия детей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, администрация указанных учреждений по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления предоставляет религиозной организации возможность обучать детей религии вне рамок образовательной программы.

11. Свобода ребенка выбирать национальность и язык общения (ст. 26 Конституции РФ).

Как уже упоминалось, ребенок, как правило, несамостоятелен в решении данных вопросов в силу недостаточности жизненного опыта, поэтому во многом его позицию по данному вопросу формируют родители (опекуны, попечители).

§ 3. Политические права несовершеннолетних

В отличие от личных политические права и свободы направлены не на обеспечение автономии человека, а на его проявление в качестве активного участника политического процесса.

Вместе с тем большинство политических прав, а также политические свободы лицо может реализовать по достижении им возраста 18 лет.

Политические права ребенка принадлежат ему как гражданину РФ и позволяют принимать участие в политической жизни страны, управлении государством.

Говоря о политических правах ребенка, в первую очередь следует иметь в виду его право на объединение, а также право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги.

Рассмотрим подробнее политические права ребенка.

1. Право ребенка на объединение (ст. 30 Конституции РФ).

Ребенок имеет право на участие в детских и юношеских общественных организациях (объединениях). Деятельность подобных организаций регламентируется федеральными законами от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»[64 - СЗРФ.– 1995.-№ 21.-Ст. 1930.] и от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»[65 - СЗ РФ. – 1995. – № 27. – Ст. 2503.].

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественным объединением считается добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе.

Согласно ст. 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения могут быть созданы гражданами, достигшими возраста 18 лет, однако членами и участниками молодежных объединений могут быть граждане, достигшие возраста 14 лет, а детских объединений – возраста 8 лет. Членами профсоюзной организации могут быть физические лица, достигшие возраста 14 лет (ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»)[66 - СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148.].

Согласно ст. 4 Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» государственная поддержка может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности, при соблюдении следующих условий: