Россия – Уроки на завтра

Кстати, именно информационная политика власти сильнее всего и раздражает людей. Во-первых, пытаться заткнуть народу рот в интернете так же бесполезно, как черпание воды решетом. Во-вторых, это ещё и крайне вредно – недовольство надо не консервировать, а умело стравливать. Плюс потеря обратной связи всегда ведёт к зацикливанию на себе и существованию в другой реальности. В СССР хотя бы для вида интересовались мнением народа, называя его волю законом для партии. Нынешняя власть даже такими реверансами себя не утруждает.

Недавно администрация президента обнародовала показатели эффективности для губернаторов. Первый и главный – доверие к власти, в том числе и федеральной. Но если уровень доверия потребителей можно определить по сделанным покупкам, то доверие людей к власти определяется на выборах. Второй пункт по важности – это численность населения субъекта. Но советской прописки уже нет. По оценкам специалистов, число жителей республик Северного Кавказа может быть завышено на миллион. И таких показателей, ориентированных на справный отчёт начальству, больше половины. Насколько, в таком случае, можно доверять этим показателям эффективности? Разве власть это не понимает? Или желает обманывать саму себя?

Велика Россия, под одну гребёнку не подстрижёшь регионы. Возможно, эффективнее всё же тот губернатор, который смог укомплектовать кадрами больницы и школы, чем тот, который смог нагнать квадратные метры жилья, недоступного по цене 90% жителей региона?

Пора остепениться!

Власти стоит объясниться с народом. И не через визжащих телеистериков, а на равных. Скинуть путы с интернета, не дожидаясь, пока депутаты разгребут свои запретительные авгиевы конюшни. Более того, проще перекачать недовольство на официальные сайты госорганов: критикуйте, обращайтесь, требуйте!

Дойти до каждого! Имея в распоряжении огромную армию чиновников, депутатов, квартальных, участковых, священников, волонтёров, можно за месяц выяснить проблемы каждого человека. А затем сформировать первоочередные нужды населённых пунктов, регионов. Разместить эту информацию в интернете. Учесть в бюджетах. Чётко прописать, что можно сделать своими силами, что с привлечением вышестоящих властей или самих жителей.

Ведь власть настолько оглохла, что отказывается от их помощи. Довелось жить на одной из центральных улиц города-миллионника, где не было канализации. Несколько раз обращалмсь в мэрию с предложением: давайте проложим центральную канализацию, готовы оплатить её строительство в своём квартале – это всё равно выйдет дешевле, чем постоянно нанимать ассенизаторскую машину. С удовольствием бы подключились к финансированию и владельцы расположенных рядом бизнесов. Ответа так и не получили. Сколько лет прошло с того времени, а улица так без канализации и осталась.

Пора власти приблизиться к народу и посредством отказа от роскоши, миллионных зарплат. Прекратить борьбу с коррупцией, при которой коррупционеры борются друг с другом. Выстроить простую и прозрачную систему принятия решений. Она не только уменьшит воровство, но и начисто ликвидирует проблему обманутых дольщиков, недобросовестных застройщиков и многие другие. А власти не придётся заниматься поддержкой малого бизнеса и созданием волонтёрских организаций по указке сверху. Вы создайте среду – люди всё дальше сделают сами.

Пора нашему руководству чётче высказаться и по поводу вопиющего социального неравенства: всех этих дворцов, яхт, джетов. Обратиться к итогам дикой приватизации, а попросту говоря, раздачи близким общенародной собственности, созданной каторжным трудом предшествующих поколений. О многом пришло время поговорить начистоту, без заезженных баек и дешёвых PR-ухищрений. Поговорить не с теми, кто выходит на митинги. Политологи и социо¬логи свидетельствуют: молчаливое большинство, люди обездоленные выходят на улицы только тогда, когда уже самый край. Задача власти – заботиться конкретно о них, а не выдумывать абстрактные показатели своей эффективности. Ведь макарошки тем временем дорожают. По социологическим опросам, уже у каждого 10-го жителя больших городов денег на еду не хватает. Как бы не стало поздно…

18. Как убить барина?

Американский президент Линкольн говорил, что государство должно заниматься только теми вопросами, которые самостоятельно люди решить не могут. В России отношения между народом и государством исторически сложились иначе, и тому есть причины. Различные ига, огромная территория, где указания из Москвы могли идти на окраины больше года, – в итоге даже самодержец при всей своей неограниченной власти не мог уследить за порядком в империи, отчего на местах всем заправляли мелкие начальники. Отсюда и возникла вера в доброго царя, которому надо только открыть глаза на творящееся беззаконие, и уж тогда он, конечно, накажет плохих бояр!

Отечественная литература зафиксировала сложный процесс функционирования челобитной системы по пути поиска закона и справедливости. Униженность просящих зафиксирована в стихотворении Некрасова о парадном подъезде и в картине «Земство обедает», где под окном сидят нищие крестьяне. Ну а брендом вековой надежды народа на верхи стало стихотворение о барине, который приедет и рассудит всё по правде. В итоге, не дождавшись справедливости, просители скинули просимых и получили возможность наладить жизнь самостоятельно. Но где там. Символом нового советского челобитничества стала картина «Ходоки у Ленина». А место прежней царской бюрократии вскоре заняла в разы выросшая бюрократия советская. Заодно благодаря выросшей грамотности в разы увеличился поток жалоб. Сказалась и вездесущая роль государства, которое не оставило без своего внимания ни одной сферы жизни советского гражданина. Жаловаться стало возможно на всё, что выразилось в советском анекдоте. Партком разбирает жалобу от жены на невыполнение супружеского долга: «Да поймите, я же импотент». – «Прежде всего ты коммунист!»

Стали выгодны доносы. В годы большого террора за своевременный «сигнал» перепадали если не материальные блага, то плюсик в личное дело за лояльность и бдительность. Неизмеримо увеличилось и количество «обжалуемых». Если раньше это были чиновники, то в советский период показать власть мог практически любой: официантка, приёмщица химчистки, швейцар. Великолепно описано это в статье Шукшина «Кляуза». Вахтёрша больницы не пустила к нему двух других великих писателей.

Барин деградировал

И вот случился новый поворот, как пела известная группа. Сегодня государство вроде бы с тебя больше ничего не требует, кроме налогов. Но, как и с реваншем просителей в 1917-м, что-то пошло не так. Снова усиление вертикали власти, рост бюрократии в разы, лавина противоречивых законов и инструкций. И народ понимает: без абстрактного барина опять обойтись нельзя. Но новое начальство такой задачи себе не предполагало, да и челобитничество всё меньше вписывалось в современные условия. Начался ералаш.

При всём небрежении российской власти к сигналам из низов существовали какие-то правила. В грозные времена была традиция: доносчику первый кнут. Били не за доносы сами по себе – таким образом боролись с напраслиной. Подтвердил под пыткой написанное – честь и хвала. Нет – не обессудь, будешь знать, как государевых людей отвлекать чепухой. В советские застойные времена отказались рассматривать анонимки – честному человеку нечего скрывать! Кроме того, категорически запрещалось пересылать жалобу тому, на кого она была написана. Нельзя было относиться к сигналу формально. Председатель горисполкома распекал начальника телефонной станции, который на все обращения отвечал стандартной фразой: «Установить вам телефон нет технической возможности». Мол, в космос летать техническая возможность у нас есть, а телефон установить – нет!

Существовал и другой принцип: ни одного письма без ответа. Тотально проверялись сигналы о злоупотреблениях. У сотрудницы на работе развилась шизофрения и она стала подозревать начальника, что тот хочет её уволить. Решила нанести упреждающий удар и отправила в прокуратуру перечень прегрешений безобидного шефа. В том числе упоминалось его потворство сотруднику: дескать, ходил на обед и частенько задерживался, а начальник не реагировал. В итоге пришлось давать признательные показания двум тётям в мундирах. Сообщение о душевной болезни жалобщицы на них впечатления не произвело, они о нём знали. Но сообщение о нарушении трудовой дисциплины требовалось проверить.

В отличие от дня нынешнего жаловаться можно было «квадратно-гнездовым» способом, по ведомственной вертикали. На прокурора написать в партийные органы, на начальника милиции в райсовет, а заодно на всех скопом – в редакцию газеты, которых бюрократы очень боялись. Ныне же в силу вырванных у прессы зубов и невозможности перекрёстных жалоб защищать честь мундира бюрократам стало намного легче. За отписку уже не накажут – наоборот, начальство ещё и похвалит, что отмёл лишнюю работу. А личные приёмы и вовсе потеряли свой смысл. Прежде на них приходили как в последнюю инстанцию, потому на приёме присутствовали профильные специалисты, а иногда и те, на кого жаловались. Разбирательство шло тщательно, отчего за один приём проходили всего пять-шесть просителей. Сегодня чиновники радостно рапортуют: на наш приём пришли 90 человек. Что можно решить за это время? Принять жалобу и положить её в очередной долгий ящик? Непонятно и то, зачем находящаяся у власти партия открывает свои приёмные, в которые можно жаловаться на чиновников, имеющих партбилет с той же самой символикой. Ничего, кроме недо-умения, а то и озлобления, это вызвать не может.

Сменить на менеджера

Можно ли покончить с порочной многовековой практикой? Легко. Власть должна перестать быть барином, а стать менеджером. Модель «царь хороший – бояре плохие» очень соблазнительна. В краткосрочной перспективе даже действенна. Ведь так очень просто свалить на подчинённых свои ошибки – дескать, голова у них закружилась. И, выполнив просьбу, заработать авторитет дешёвой подачкой. Как бывает: приезжает кандидат в губернаторы в район, начинает обещать всё вплоть до установки турничка в парке, публично разносит местного главу. И все радуются – ну герой! Но это до поры до времени, а потом пелена с глаз спадает. В итоге возникает общее недовольство и недоверие к власти. Так что пора бы объяснить людям, кто за что отвечает, и спрашивать за это. И вертикаль власти тут не помеха, а скорее подспорье. Мол, я, как губернатор, отвечаю за вот это, а тут спросите у главы своего района. Можем софинансирование организовать из областного бюджета, может, и вы деньгами или субботниками подсобите. Привлекать людей к принятию решений, пониманию возможностей. Не станет барина – не станет челобитника.

Второй важный момент, о котором говорят все сверху донизу, – диктатура закона. К сожалению, дальше разговоров дело не идёт. Сказываются низкое правосознание и убеждённость в том, что можно всё решить в обход закона. Соотечественник уехал в 90-е в Нью-Йорк, где у него была родственница – знаменитый врач, спонсировавшая избирательную кампанию сенатора. На вечеринке для спонсоров сенатор поинтересовался, чем может их отблагодарить. Врач попросила за родича. Сенатор направил запрос. Парня вызвал инспектор миграционной службы и объяснил, что есть закон и никакие сенаторы его поменять не могут. А письма от них только ситуацию ухудшат. Ибо во избежание неприятностей для себя инспектор теперь проследит за действием закона очень скрупулёзно.

Хотя про закон у нас тоже говорят. Только привычное выражение «идите в суд!» стало той же самой бюрократической отмазкой. Откуда у малоимущего населения деньги на адвокатов? Хотя закон о бесплатной юридической помощи принят ещё много лет назад, но бесплатного адвоката дают, только когда садишься на скамью подсудимых. В советские времена были в органах власти подразделения для работы с письмами и обращениями, ответы проходили юридическую экспертизу. Вот и в Израиле есть должность госконтролёра, которому можно жаловаться на разные ведомства, а в министерствах имеются свои контролёры, проверяющие ответы на жалобы. Завизировал отписку – потерял должность. И административную ответственность за отфутболивание просьб хорошо бы у нас ввести, раз партийная устарела. Это стало бы серьёзным шагом по восстановлению доверия. В электронный век сделать такое несложно. На сайте госуслуг фиксировать обращения и ответы на них каждого гражданина. Никто не станет ругать за электронный концлагерь, ещё и спасибо скажут.

19. За волка ответил?

Среди российских олигархов, политиков, известных корпораций в санкционный список США угодил практически никому не известный Денис РЯУЗОВ. Шеф-инструктор Международного центра специальной подготовки «Волк», офицер запаса ВДВ.

– Денис, как вы удостоились такой чести?

– Для меня и самого это загадка. Несколько лет назад мы с друзьями, офицерами запаса, решили создать центр профессиональной подготовки. Увидели парадоксальную вещь: в нынешнем социуме у гражданских лиц рисков ничуть не меньше, чем у военных. Нас учили выживанию в сложнейших условиях, а люди мирных профессий теряют жизни в самых простых ситуациях. Решили адаптировать наш опыт к условиям мирной жизни и передать его всем желающим, научить их, как обезопасить себя в чрезвычайных, угрожающих жизни ситуациях начиная от техногенных катастроф, таких, например, как трагедия в кемеровской «Зимней вишне», до защиты своего дома и своей семьи. Опыт оказался востребованным не только у нас в стране. Проводили в Швейцарии комплексный семинар. Одними из участников семинара были ребята из Франции, которые несколькими месяцами раньше оказались в очень непростой экстремальной ситуации. Говорят, скольких бы опасностей они могли избежать, если бы побывали у нас раньше. Наш центр имеет филиалы как в России, так и за рубежом. Основной задачей центра является научить и показать алгоритм правильных действий в любой экстремальной ситуации.

Почему Брейвику отказали в Израиле

– Что же вы всё же натворили, попав в поле зрения Дядюшки Сэма? Как прославились?

– Нас скорее ославили, оговорили в зарубежных СМИ. Информация для публикаций в них бралась из Интернета, она подкреплялась различными предположениями. В польских СМИ, например, со ссылкой на украинских экспертов нас пристегнули к «Ночным волкам». Мол, название и символика похожи. Хотя ни организационно, ни финансово, ни как-либо ещё мы не связаны. Назвали русской фабрикой машин для убийства. Обвинили в подготовке сотен боевиков в странах Западной Европы. Перевод на русском в Интернете выложили. Но другого от этих «специалистов» и ждать не приходится. Мы посмеялись только. Ну кто поверит, что Швейцария или Германия разрешат у себя готовить боевиков? Но официальные лица в США, видимо, поверили в этот бред. Или не поверили, а использовали в своих целях. Меня обвинили в спонсировании «Ночных волков», которые якобы, в свою очередь, оказывали помощь ЛНР и ДНР.

– Тут какая ещё зацепка может быть. Вы же помимо всего прочего учите самообороне. Эти навыки может использовать и боевик. Хотя ему проще всего подписать контракт с армией и ещё и деньги получать за подготовку. Норвежский террорист Брейвик приезжал в Израиль поучиться стрельбе. Не разрешили, потому что сказал инструктору, что собирается убивать людей. После устроенного им тер¬акта были ужесточены требования к такой подготовке.

– Методики совершенно разные. Самозащита всегда индивидуальна. Боевая подготовка тоталитарна, однообразна и обучает взаимодействию, определённой тактике как минимум подразделения из нескольких человек. Основной задачей здесь ставится физическое уничтожение противника, а не самооборона. Методика обучения нашего центра в корне отличается от методик подготовки военных. Также нужно отметить, что в центрах обучения боевиков ведётся подготовка в сфере религиозной или националистической идеологии. Развернуть подготовку боевиков в России силами частной компании сегодня, когда в сетях ловится малейший намёк на экстремизм, практически невозможно и сразу пресекается силовыми структурами.

Как выпекается утка

– Если во всём этом так легко убедиться, почему не стали утруждать себя установлением истины американцы?

– Когда я попал под санкции США, как-то сразу возрос неподдельный интерес к моей скромной персоне со стороны западных СМИ. К нам в центр приезжали корреспонденты «Нью-Йорк таймс» и съёмочная группа Эй-би-си – посмотреть, кто же такой этот Денис Ряузов, угодивший в одну строку с государственными чиновниками высшего ранга, политиками и крупными бизнесменами. Ехали с надеждой на сенсацию. От телекомпании приехал журналист, очень известный в США. Уехали разочарованными.

– То есть реабилитировали вас, а властям своим попеняли за напраслину?

– Ну что вы. Материал как раз был сделан о том, что центр… готовит наёмников. В эфире сначала показали кадры военной хроники в Донбассе. А затем для показа выбрали те места съёмки, где наши ребята с учебным оружием (макеты) отрабатывали приёмы самозащиты, но, к сожалению, без соответствующего комментария. Многие снятые западными телерепортёрами сюжеты, где мы показывали программы по защите своей семьи, самообороне, действиям в экстремальной ситуации для гражданских лиц, не были включены в основной материал. И естественно, что после такого сюжета в эфире может сложиться впечатление, что мы занимаемся военной подготовкой, тем более у людей, живущих в Европе и США: там информация о России и так искажена донельзя.

Всё как в грубоватом анекдоте

– Тонкая работа. Кстати, в английских печатных текстах в отличие от польских и украинских авторы используют слово «предположительно». И в сюжетах оно сквозит. Всё как в грубоватом анекдоте: нашли у мужика ржавый самогонный аппарат и судят за самогоноварение. Он говорит, давайте и за изнасилование – аппарат-то имеется.

– Даже не так. Ни подготовленных боевиков, ни базы для их подготовки нет. А вот американскую компанию «Блэк уотерс» поймали за руку, скандал вспыхнул. Они сменили название и как ни в чём не бывало работают. И никто к ним санкций не применяет.

– Открыто готовили боевиков на Украине и в соседних странах. Они стали костяком добровольческих батальонов. Турецкие инструкторы бесплатно обучали исламскую молодёжь в Крыму. Безнаказанно, никто о санкциях против них даже не заикается. Вас же ни за что демонизируют. Почувствовали на себе уже, каково это – быть под санкциями?

– Я не могу сказать с уверенностью на 100 процентов, что какие-то действия против меня продиктованы именно санкциями, но «звоночки» уже есть. Совсем недавно мы проводили официальный семинар в Германии, на который должны были приехать ребята из Берлина. Они не приехали. Каково же было моё удивление, когда один парень из Берлина, который всё-таки добрался до семинара, пояснил: отказавшиеся опасаются участвовать в семинаре, который проводит «опальный инструктор, попавший под санкции», им боязно было даже оказаться рядом со мной на фото. Или вот ещё случай: ребята из Европы хотели мне перевод копеечный сделать – ни один банк деньги у них не принял. Думаю, это только начало.

– Так государство обещает денежные компенсации пострадавшим от санкций олигархам, все каналы в их защиту вещают.

– Я не олигарх, я, как и вся моя команда, остаёмся в глубине души офицерами, хоть сейчас и не действующими. И для нас слова «честь», «достоинство» и «любовь к своей Родине» – не пустой звук. У нас другие цели и задачи в этой жизни, и они никак не связаны с крупным бизнесом.

20. Свои-чужие олигархи

Интернет сотрясся очередным расследованием. Якобы глава внешней разведки Нарышкин посещает бассейн, принадлежащий азербайджанскому миллиардеру Году Нисанову. Вот, мол, почему в карабахском конфликте Россия не помогла Армении.

Можно было бы сказать, что решение по Карабаху не лично Нарышкин принимал. Да и вряд ли такую услугу оказывают за право посещать бассейн. Но сейчас поговорим об азербайджанском миллиардере.

Весь трудовой путь Нисанова приходится на Россию. И во всех источниках он назван именно российским предпринимателем. В Азербайджане же просто родился. Этого явно недостаточно для лоббирования правоверным евреем интересов государства ислама.

Ещё сложнее с ответом на вопрос «а чей он?» с коллегами Нисанова по миллиардерскому цеху. Взять Абрамовича. Родился в России, в школьной анкете даже числился русским по национальности. И бизнесы основные у него вроде бы в России. Но есть недвижимость по миру, а также другое гражданство. Так чей же он?

Если бы вопрос «чейности» в эпоху глобализации касался только богатеев – о нём не стоило бы и говорить. Два и более паспорта у миллионов людей, и это рождает так называемую проблему двойной лояльности, хотя она может быть и четверной, и пятерной. Депутаты запретили двойное гражданство себе и чиновникам. Решение, мягко говоря, дискуссионное. Во-первых, второе и последующие гражданства легко скрыть. Поменял букву в фамилии, а то ещё взял другую – и никто тебя не обнаружит. Во-вторых, никакой предатель второе гражданство себе оформлять не станет. Он потом легко получит его в благодарность. В-третьих, наличие второго «открытого» гражданства служило бы сдерживающим фактором для интереса к секретным сведениям.

21. «Хлопки» и «задымления»