Я видела «Голос»!

    _______________
    Ведущая радиостанции «Голос Америки»
    5712697614 моб.
    202–241–2129 голосовая почта
    202.382.7608
    oabrashkin@VOANews.com
    Совет управляющих вещанием
    Интернет-сервисы/SharePoint
    Индепенденс Авенью, 330, Саус Вест
    Офис 4460
    Вашингтон, округ Колумбия 20237

Глава первая. Пропаганда в режиме реального времени (real time propaganda)

Хотя и «Голос» был создан как инструмент пропаганды для защиты интересов страны и аппарат представления интересов правящей политической элиты, как оказалось, что как раз на пропаганду тратить средства, выделенные Конгрессом, нельзя.

Ниже приводится краткое обсуждение видеовыпусков новостей Video News Releases (VNRs) или новых видеовыпусков сторонних производителей; то, что Главное бюджетно-финансовое управление США (General Accounting Office, GAO) обычно называет «готовыми новостными историями». 17 февраля 2005 года GAO разослало меморандум B-304272 всем федеральным департаментам и агентствам, касающийся готовых новостных сюжетов. BBG / VOA подчиняется правилам и постановлениям GAO, поскольку они являются высшим органом власти в отношении того, как BBG разрешается расходовать средства Конгресса. Правила, касающиеся готовых новостных сюжетов, связаны с законодательным запретом на использование федеральных средств в пропагандистских целях. В своем меморандуме GAO заявляет, что все федеральные агентства должны «четко раскрывать» телезрительной аудитории, что материалы, подготовленные правительственным департаментом или агентством или в сотрудничестве с ними, на самом деле поступают из этого источника. В наиболее актуальном разделе этого меморандума говорится: «В то время как агентства, как правило, имеют право распространять информацию о своей политике и деятельности, агентства не могут использовать выделенные средства для производства или распространения готовых новых сюжетов, предназначенных для просмотра телезрителями, которые скрывают или неясно указывают телезрителям, что агентство было источником этих материалов.»

Поскольку BBG / VOA должны соблюдать это правило, BBG / VOA также должны применять это правило, когда речь заходит о VNR, которые мы получаем и от других агентств. BBG / VOA, безусловно, не следует скрывать личность источника, если сторонние видеоролики принадлежат другим правительственным учреждениям или департаментам. Аналогичным образом, разумно также идентифицировать любые другие ВНР по источнику, поскольку они могут поступать от некоммерческих или квазигосударственных учреждений (таких как университеты), которые также могут быть ограничены в финансировании, как и федеральное правительство. В связи с этим, и особенно в свете меморандума GAO, BBG / VOA, как государственное телерадиовещательное агентство, должно поддерживать самые высокие стандарты раскрытия информации и не прибегать к более целесообразным решениям с целью выхода VNR в эфир. Сталкиваясь с решением о том, можно ли использовать видео от третьей стороны, продюсер должен в первую очередь позаботиться о том, соответствует ли сюжет стандартам и принципам вещания (воспроизведено ниже).:

22 USC Sec. 6202. Стандарты и принципы

(a) Стандарты вещания Международное вещание Соединенных Штатов должно –

(1) соответствовать широким внешнеполитическим целям Соединенных Штатов; (2) соответствовать международной политике в области телекоммуникаций и договорным обязательствам Соединенных Штатов; (3) не дублировать деятельность частных вещательных компаний Соединенных Штатов; (4) не дублировать деятельность поддерживаемых правительством вещательных организаций других демократических стран; (5) осуществляться в соответствии с самыми высокими профессиональными стандартами вещательной журналистики; (6) основываться на достоверной информации о своей потенциальной аудитории; (7) быть разработанным таким образом, чтобы эффективно охватывать значительную аудиторию; и (8) поощрять уважение прав человека, включая свободу вероисповедания.

(b) принципы вещания Международного вещания Соединенных Штатов должно включать –

(1) новости, которые неизменно являются надежными и авторитетными, точными, объективными и всеобъемлющими; (2) сбалансированное и всестороннее представление мысли и институтов Соединенных Штатов, отражающее разнообразие культуры и общества Соединенных Штатов; (3) чёткое и эффективное представление политики правительства Соединенных Штатов и ответственное обсуждение и мнения по поводу этой политики, включая редакционные статьи, транслируемые «Голосом Америки», в которых излагается точка зрения правительства Соединенных Штатов; (4) способность обеспечить мощный потенциал для поддержки целей внешней политики Соединенных Штатов во время кризисов за рубежом; (5) программирование для удовлетворения потребностей, которые остаются неудовлетворенными совокупностью средств массовой информации, доступных населению определенных стран; (6) информация о событиях в каждом значимом регионе мира; (7) разнообразие мнений и высказываний представителей конкретных стран и регионов, которым цензура или репрессии не позволяют общаться со своими соотечественниками; (8) надёжный исследовательский потенциал, соответствующий критериям, указанным в этом разделе; (9) достаточные мощности передатчиков и ретрансляторов для поддержки мероприятий, описанных в этом разделе; и (10) обучение и техническая поддержка независимых средств массовой информации коренных народов через правительственные учреждения или частные структуры Соединенных Штатов.