Перелистываю этот документ, – я видел много документов, но мне не приходилось сталкиваться раньше с таким ультимативным по содержанию документом. Анализируя сложившуюся обстановку после ликвидации Советского Союза, американская администрация однозначно оценивает ее как весьма подходящую для практического воплощения своих долговременных замыслов и стратегии, предусматривающей прежде всего приоритетное решение экономических проблем США и укрепление американского мирового лидерства. Вот лишь некоторые направления, на которых, считают американцы, необходимо сосредоточить свои усилия:
• сокращение ядерного потенциала республик ликвидированного СССР;
• усиление со стороны США давления на Международный валютный фонд с целью особого подхода к рассмотрению вопросов о помощи России;
• создание выгодных условий для проникновения американского бизнеса на рынки новых независимых государств;
• приоритетное техническое содействие России по демонтажу ядерных установок и ликвидации ядерных отходов.
Такой подход к экономической помощи республикам уничтоженного СССР, в том числе и России рассматривается администрациями Белого дома как имеющий важнейшее значение, прежде всего, для собственной национальной безопасности в ближайшие десятилетия. Поэтому Соединенные Штаты продолжают уделять внимание анализу происходящих на территории Союза политических и экономических изменений, а также анализу состояния экологии, отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, топливно-энергетического комплекса, разоружения и ядерной безопасности, развития предпринимательства, науки, образования с целью своевременного выявления наиболее благоприятных для американских инвестиций отраслей и проникновения на наш рынок американского бизнеса. Масштабы и скоротечность происходящих в странах СНГ и самой России изменений вряд ли могут быть объектом пристального изучения только открытыми средствами, ибо это не даст полной картины. Поэтому американцы и не отказывают нам во внимании со стороны своих спецслужб, но делают это в несколько завуалированной форме, смещая акценты и приоритеты.
Большое беспокойство у них вызывает то обстоятельство, что бывший Советский Союз и сейчас продолжает представлять из себя зону повышенной опасности в связи с экономической, этнической нестабильностью и националистическими настроениями. Вероятность длительного пребывания в состоянии внутренней нестабильности, явившейся результатом экономических и политических реформ, и/или этнических, и/или религиозных противоречий, лишь усугубится, а также перспектива возврата консервативных, националистически, антизападно настроенных лидеров вызывают озабоченность. Последствия нестабильности и неопределенности могут быть драматическими.
* * *
«Будучи государством, которое не ищет новых территорий, гегемонии, не стремится построить империю, Соединенные Штаты находятся в уникальном положении, когда им доверяют как мировому лидеру, – говорится в Объединенном докладе Вооруженных сил США. – Старые друзья рассматривают нас в качестве стабилизирующей силы в жизненно важных регионах, новые друзья видят в нас источник вдохновения и безопасности».
А для того чтобы не иссякал «источник вдохновения» в новых друзьях США, им оказывают «гуманитарную помощь, – разумеется, в ответ на определенные услуги. Набор таких услуг оговаривается, в частности, в «Акте о свободе для России и возникающих евразийских демократий и поддержке открытых рынков». Понятие «открытого рынка» трактуется здесь настолько широко, что в свое время правительство В. Путина передало США всю информацию о финансовом состоянии всех подразделений ВПК, а Администрация президента РФ спокойно принимает спецмашины США на своей территории, где находятся Совбез РФ и многие блоки, имеющие секретную информацию. Информация, видимо, секретная только для граждан России, но не для США.
Критический анализ «Акта о свободе для России и возникающих евразийских демократий и поддержке открытых рынков» – это не призыв к ограничению взаимовыгодных международных контактов, а попытка еще раз понять, где имеют место партнерские отношения и оказание действительно необходимой помощи переживающей тяжелый период стране, а где – хорошо продуманная политика подчинения американским интересам экономик новых независимых государств и России. Хотелось бы также обратить особое внимание на то, что свободная инициатива граждан Соединенных Штатов и других стран Запада по выходу частного бизнеса на рынок России разворачивается строго в рамках государственной концепции, подкрепленной соответствующим законодательством и активным участием государственных и правительственных структур.
Между тем, состояние экономики и перспективы хозяйственного развития нашей страны предстают во все более мрачном виде. За 2011 год падение производства достигло ужасающих масштабов и привело к резкому падению жизненного уровня большинства населения, реальные доходы которого сократились в 3–4 раза. За чертой бедности оказались 34,9 миллионов, или 23 % российских граждан. Но в действительности дело обстоит еще трагичнее. Если сравнить с международными стандартами, то наша средняя зарплата фактически представляет порог бедности, ниже которого сейчас находится около 70 % ее «получателей».
Большинство наших граждан стали хуже питаться. На общем фоне ухудшения питания населения и продолжающегося развала здравоохранения произошло сокращение средней продолжительности жизни россиян. В стране сложилась крайне серьезная демографическая ситуация: убыль населения (преобладание смертности над рождаемостью) составила за годы путинских «реформ» 5 миллионов человек. Средняя продолжительность жизни мужчин в России упала до 57 лет.
Это означает, что многие наши мужчины умирают до выхода на пенсию. В целом можно сказать, что произошло обнищание низко– и среднеоплачиваемых слоев населения, уменьшились доходы и части высокооплачиваемых граждан.
К немногочисленной категории счастливчиков, которые за последние пять лет повысили свое благосостояние, относятся средние и крупные предприниматели, банковские и биржевые деятели, отдельные высококвалифицированные творческие работники и коррумпированные чиновники. По самым различным источникам, размер взяток и масштабы взяточничества росли настолько быстро, что криминализация управленческих структур достигла уровня национальной катастрофы.
Для коррумпированных правителей действительно наступили благодатные времена. Но для других перемены в социальной обстановке несут одни невзгоды.
* * *
Вслед за тяжелыми материальными условиями жизни наибольшую опасность для внутреннего положения России представляет разгул преступности. Неспособность исполнительной власти и в первую очередь силовых структур обеспечить защиту населения от террористов и грабителей, жуликов и мошенников, взяточников и казнокрадов становится еще одним фактором деградации страны: понимая, что рыба гниет с головы, появляется мало охотников рисковать своей головой, защищая за копейки народ от «слуг и помощников депутатов».
Когда речь идет о головокружительно быстром сколачивании крупных состояний, следует помнить, что механизмы этого обогащения находятся под жестким контролем организованной преступности и коррумпированного правительства РФ. Специалисты утверждают: в России практически за всеми видами бизнеса, дающего сверхдоходы (до 85 % коммерческих и банковских структур), «надзирают» преступные сообщества и «крыши» силовых ведомств. Проникнув во все представительные, исполнительные и правоохранительные структуры, преступность напрямую заявляет о своих претензиях на государственную власть.
По официальным данным, ежегодно в России совершается около трех миллионов правонарушений. Но, по мнению бывшего председателя Комитета по безопасности Государственной Думы Виктора Илюхина, скоропостижно скончавшегося при непонятных обстоятельствах, реальное число преступлений намного больше 12-ти миллионов. Далеко не все пострадавшие обращаются в милицию и суд, боясь расправы со стороны преступников. Страх заставляет людей молчать, а сотрудники органов или бывшие спецназовцы предпочитают сами решать вопросы «нетрадиционными» для обывателя методами, не останавливаясь перед правительственными фамилиями. Если раньше «авторитеты» старались «не светиться», то теперь они вышли из «подполья», заняли «теплые» места и при случае без стеснения демонстрируют свое богатство, силу и влияние. Более того, стараются протолкнуть своих людей в федеральные и местные органы власти, чтобы иметь надежную защиту и гарантии для обогащения.
В последние годы одним из распространенных и опасных видов организованной преступности и коррупции является контрабанда, наносящая существенный экономический и политический ущерб Российской Федерации. Наряду с ней взятки на уровне руководителей таможенных органов тоже не пополняют карман государства. Процветает незаконный вывоз за рубеж сырья, энергоносителей, металлов, других стратегически важных ресурсов. Значительного размаха достигла практика несанкционированной реализации рыбы и морепродуктов российскими промысловыми судами в иностранных портах, где они продаются инофирмам по демпинговым ценам. Происходит широкомасштабное расхищение рыбных запасов России. Обострилась проблема контрабанды оружия. Получили распространение контрабандные операции, связанные с хищением оружия на заводах-изготовителях, в воинских частях и на складах. Частые пожары на складах оружия и боеприпасов говорят об уничтожении концов не в воду, а в огонь. Появились попытки незаконного вывоза из страны новейших образцов вооружения и военной техники, передовых технологий, а также сырья и материалов, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения. Думаете, это просто и обходится без наших доблестных органов? Осуществляется ввоз в Россию преступными группировками автоматического оружия зарубежного производства.
Внутренние слабости России во многом определяют шаткость ее международного положения. Имевшие место в последние годы изменения внешнеполитических позиций свидетельствуют о падении статуса нашей страны в мировом сообществе, ее сползании на уровень второразрядной державы. Демонстрация стареющих дальних стратегических бомбардировщиков и падающих в океан спутников подводного лова «ГЛОНАСС» вызывают только насмешки мировых политиков.
* * *
Сейчас на смену биполярной цивилизации пришла мультиполярная структура с противоречивыми интересами и целями. Монополизм единственной оставшейся супердержавы, североамериканской (с США как безусловным лидером и Мексикой и Канадой на южном и северном флангах), порождает борьбу сразу нескольких новых центров за право заполнить образовавшиеся «неконтролируемые дыры».
Самые многообещающие перспективы приходятся на долю Азиатско-Тихоокеанского региона. По оценкам специалистов, через 10 лет Китай превратится в первого мирового экономического гиганта. При определенных условиях Тайвань, Гонконг и Сингапур могут составить вместе с Китаем и Вьетнамом новый вид содружества наций, аккумулирующего финансовые возможности Тайваня (первое место в мире по размерам золотовалютных резервов), управленческие возможности и разветвленные связи Гонконга, сбытовую сеть и сферу финансовых, посреднических, информационных и транспортных услуг Сингапура с огромным потенциалом континентального Китая и Вьетнама (рабочая сила, сырье, рынок сбыта и арена приложения капиталов). «Укрупненный» таким образом Китай станет не только одним из ведущих импортеров, но и грозным конкурентом на экспортных рынках мира. На повестке дня стоит создание под главенством Китая геополитической Восточной Азии, которая в экономическом отношении будет явно превосходить США.
С момента своего создания эта система вступит в сырьевой кризис и обратит свое внимание на российский Дальний Восток, – наши недоучки из правительства провоцируют ускорение этого процесса продажей нефти по низкой фиксированной цене для обеспечения армии Китая.
США, заключившие в 1989 году с Канадой и через год с Мексикой соглашение о зоне свободной торговли, положили начало реализации «инициативы для Америки», предусматривающей создание зоны свободной торговли на территории от Аляски до Огненной Земли, то есть панамериканского экономического пространства. Такая нацеленность на установление североамериканского доминирования по двум континентам говорит о том, что США уже начали учитывать вероятность снижения доли своего политического и экономического влияния в мировом масштабе.
С другой стороны, страны азиатско-тихоокеанского региона, в первую очередь Япония и Китай, рассчитывают создать в Азии интеграционное экономическое пространство, по масштабам сравнимое с североамериканским или западноевропейским.
Европейское экономическое сообщество во главе со стремительно набирающей силу Германией укрепляет свои позиции чистых кредиторов на международном рынке ссудных капиталов. Развивается Европейская валютная система, что вызывает возрастающие опасения США, которые не желают, чтобы Европейский валютный фонд стал серьезным конкурентом МВФ, где пока наиболее сильным является влияние американцев. Поднимется новый мировой гигант – европейская экономическая зона, которая создала конкуренцию США. России также угрожает столкновение ее интересов с интегрирующейся Западной, Центральной и Восточной Европой.
Исламский мир во главе с Ираном и некоторыми арабскими странами доставляет США значительные заботы. Они прилагают большие усилия, чтобы создать систему сдерживания «экспансионистских замыслов исламских фундаменталистов». Это связано, между прочим, с положением Ближнего Востока как одного из ключевых звеньев американской глобальной системы (в районе Персидского залива расположено 66 % разведанных мировых запасов нефти).
Наличие зон вооруженных конфликтов на территории СНГ – азербайджано-армянской, грузино-абхазской, грузино-осетинской, молдавско-приднестровской, таджикской, ингушско-осетинской, чеченской привели к обращениям за иностранной военной помощью: Молдовы к Румынии; Грузии к США; Азербайджана к Турции; Армении к Ирану. Вмешательство третьих стран в локальные этнические и межгосударственные конфликты, а также в очаги гражданской войны на территории Союза грозит России чрезвычайной опасностью – быть втянутой в длительные и изнуряющие страну военные действия. Гибель СССР и провал проекта СНГ вовлекли нынешнее постсоветское пространство в ситуацию опасной нестабильности, охватывающую многие страны, где вооруженные столкновения стали повседневным явлением.
* * *
Подведем некоторые итоги. Резкое сокращение совокупной мощи нынешней России по сравнению с СССР, изоляция страны с Запада и Юга «ближним зарубежьем», возникновение очагов нестабильности, утрата союзников повлекли за собой серьезные негативные последствия для ее национальной безопасности. Россия оказалась задвинутой вглубь евразийского континента, благодаря «великим правителям» возвратившись в геополитическом отношении к допетровским временам.
В этих условиях усилия США направлены на то, чтобы вытеснить Россию из мировой политики и расширить свое влияние до ее новых границ. Провозгласив себя единственной сверхдержавой и лидером, призванным осуществлять руководство миром, они настойчиво заполняют военно-политический вакуум в Центральной Европе и стараются не допустить какого-либо сближения стран СНГ. В конечном счете, цель США заключается в том, чтобы воспрепятствовать выработке и осуществлению Россией политического курса по защите своих интересов, вытекающих из принципиально новой для нее геополитической реальности, превратить эту державу во второстепенную региональную «единицу» и, навязав ей «равноправный альянс», заставить подчиняться американским требованиям.
России сегодня трудно противиться давлению извне, которое возрастает еще и благодаря поддержке внутренних элементов, широко использующих ее слабости, порожденные порочной стратегией саморазрушения.
Планируемое отставание
Да года назад президент США Б. Обама подписал законопроект о бюджетных ассигнованиях на военные расходы, предусматривающий выделение на эти цели 633 миллиарда долларов.
Конституция США не дает президенту возможности утверждать или отклонять те или иные предписанные законом статьи расходов. Президент только уполномочен либо подписать законопроект, либо отклонить его целиком.
Президенту России наша Конституция не указ, он продолжает игнорировать и ее, и Конституционный суд. Очевидно, что неисполнение Конституции угрожает национальной безопасности, поскольку бюджет страны расхищается, коррупция набирает силу, государство впустую расходует ресурсы, Кремль своей продажной политикой портит отношения с ключевыми союзниками и укрепляет наших врагов.
Трехкратное увеличение денежного довольствия может впечатлить только тех, кто не знает, насколько низкими были зарплаты военных и каких льгот их взамен повышения лишили.
При этом едва ли не самая большая статья расходов бюджета – национальная безопасность. На ее обеспечение предполагается израсходовать в общей сложности более 1,5 триллионов рублей. Из этой суммы на закупку новых вооружений и военной техники, научно-исследовательские и конструкторские работы по оборонной тематике будет выделено 880 миллиардов рублей.
И по размеру ассигнований на военные расходы США превосходят Россию, и по суммарной боевой мощи американские стратегические силы ВВС и ВМС примерно впятеро превосходят российские.
Военные расходы Китая, по оценкам экспертов, в 2013 году превысят отметку в 180 миллиардов долларов по официальному обменному курсу, не считая закрытых статей на военные разработки и промышленную разведку в США и Европе.
* * *
В России значительную часть военного бюджета планируется потратить на импорт вооружения. Иными словами, эти средства будут выведены из страны. Достаточно привести пример закупки итальянских броневиков «Iveco», французских вертолетоносцев «Мистраль», израильских беспилотников на миллиарды рублей. Разгромленный отечественный оборонный комплекс уже не в состоянии «переварить» выделяемые ему огромные суммы и дать военным технику, отвечающую современным требованиям.
В частности, расхваленный В. Путиным «Уралвагонзавод» не способен выпускать современную бронетанковую технику, это недавно признал Генштаб. Нельзя забывать и о высокой коррупции, царящей в сфере гособоронзаказа, где все руководящие кадры – представители питерской коррупционной группировки. По признанию премьера Д. Медведева, в сфере гособоронзаказа разворовывается каждый пятый рубль, но это то, что официально показала Счетная палата, на самом деле воруют намного больше.
Что касается такого показателя как качество вооружений, то здесь технологический разрыв меньше, но он все равно неприемлем для России. Например, у нашего ВМФ 10 стратегических подлодок против 14 у американцев. Но в отличие от США примерно половина наших атомных ракетоносцев относятся к предыдущему поколению. То есть давно должна быть списана в утиль. Примерно такое же положение дел и в стратегической авиации. В США на новые бомбардировщики В-1В и В-2 приходится половина парка «стратегов». В России основу парка составляют турбовинтовые самолеты пятидесятых годов прошлого столетия, тогда как современных сверхзвуковых Ту-160 насчитывается не более дюжины. Но и они больше не производятся. Это итоги оборонной политики Путина и работы его коррумпированного Совбеза.
Периодические призывы к Кремлю и коррумпированным членам Совета безопасности РФ предоставить списки принадлежащего их семьям имущества с помощью деклараций представляются весьма наивными. Мы постараемся показать истинные заслуги членов Совета Безопасности (Большое Политбюро):
Председатель Совета Безопасности Российской Федерации:
Путин Владимир Владимирович – Президент Российской Федерации, могильщик авиастроения, судостроения и автомобилестроения, ВВА имени Ю. А. Гагарина, ВВИА имени профессора Н. Е. Жуковского. Номинальный президент Уралвагонзавода, но не государства.