Для управления страной стали образовываться и разрастаться многочисленные, персоналом до тысяч человек, в центре и на местах, тресты, главки, распределители и контролёры разного рода, схему управления скопировали большевистские лидеры, доверенные лица Ульянова-Ленина, с органов регулирования экономики военного времени в Германии. Декреты Совнаркома постепенно стали всё сильнее напоминать по своему стилю традиционные законы российской империи, стала сказываться квалификация вновь привлечённых специалистов.
Биография: «8 января 1918 года состоялось совещание ответственных работников партии, на котором Ленин огласил свои„Тезисы по вопросу о немедленном заключении сепаратного и аннексионистского мира“. В этих тезисах он разбил доводы сторонников „революционной войны“ и обосновал необходимость немедленного заключения мира с Германией».
Тезисы были опубликованы 24 февраля. За «Тезисы» проголосовало лишь 15 участников совещания, 32 человека поддержали позицию «левых коммунистов», предлагавших объявить «революционную войну» международному империализму и заявлявших о готовности «идти на возможность утраты советской власти» во имя «интересов международной революции». 16 участников совещания согласились с промежуточной позицией Троцкого «ни мира, ни войны», предполагавшей прекращение войны и демобилизацию армии без формального подписания мирного договора. Данное соотношение сил сохранялось при обсуждениях договора, во всех партийных организациях. Но Ульянов-Ленин обладал бешеным темпераментом, железной волей и исключительной выдержкой. Он твёрдо отстаивал свою линию и партийные организации и «рабочие массы», быстро во всём «разобрались» и поддержали Ульянова-Ленина, так же, как и ЦК партии.
Лев Троцкий, имевший на переговорах в Брест-Литовске полный доступ к свежей немецкоязычной прессе и владевший немецким языком лучше чем русским, обосновывал свою позицию бездействия массовыми беспорядками в Австро-Венгрии и Германии, которые он полагал прологом к предстоящей гражданской войне, исключавшей возможность наступления войск «Центральных держав» на Российскую Советскую республику, даже при отсутствии формального мирного договора, не подписание, которого также позволило бы опровергнуть слухи о большевиках, как агентах Германии. Разруху в Германии и Австро-Венгрии дополняли начавшийся голод среди населения и исчерпание людских и материальных ресурсов для продолжения войны.
Переговоры с Германией в Бресте продолжались долго, начинались они три раза с большими перерывами, со сменой руководителей советской делегации и самих членов делегации. Ульянов-Ленин сознательно затягивал переговоры, он надеялся на «чудо», на мировую пролетарскую революцию, которая должна начаться в Германии после пролетарского восстания в России. Но «германское восстание» произошло позже, после подписания Брестского мира в марте 1918 года, началось оно только в ноябре 1918 года, но было быстро подавлено вооружёнными формированиями и полицией социал-демократического правительства.
9 января был опубликован декрет ВЦИК Советов, «о роспуске Учредительного собрания», принятый 6 января.
С 9 января 1918 года, начался второй этап переговоров в Бресте, которые проходили по 10 февраля, 1918 года. В советскую делегацию, возглавляемую Львом Троцким, вошли Адольф Иоффе, Лев Каменев, Михаил Покровский, Анастасия Биценко, Владимир Карелин, заместитель наркомюста, секретарь Левон Карахан, консультантами были Карл Радек, Станислав Бобинский, Винцас Мицкевич-Капсукас, Ваан Терьян (Териан), Альтфатер, Самойло и Липский.
Прибыли и две украинские делегации, от ЦИК Советов и от Центральной Рады. В делегацию украинского ЦИК Советов входили Ефим Медведев и Василий Шахрай, в делегацию украинской Центральной Рады вошли статс-секретарь Всеволод Голубович, Микола Левитский, Микола Любинский, Михаил Полозов и Александр Севрюк, консультантами были, ротмистр Юрий Гасенко и профессор Сергей Остапенко.
Состав делегация Германии был значительно расширен, по сравнению с предыдущим.
В состав австро-венгерской делегации так же дополнительно вошли новые представители.
В делегации Болгарии и в Османской делегации так же добавились представители.
Численность договаривающихся сторон значительно возросла. Для проведения заседаний пришлось переместиться в более просторное здание.
Лев Троцкий (Бронштейн), присланный Ульяновым-Лениным для «затягивания» переговоров, объявил главе германской делегации, принцу Людвигу Баварскому, что, «Российская Советская республика, отказывается от подписания аннексионистского договора, но войну прекращает и армию полностью демобилизует», осуществив своё заявление, «ни войны, ни мира».
10 января, начав работу как III съезд «Советов рабочих и солдатских депутатов», на котором присутствовало 942 делегата с решающим голосом и 104 с совещательным, которые представляли 317 местных Советов и 110 армейских, корпусных и дивизионных комитетов, произошло его объединение с одновременно проводившимся «Съездом Советов крестьянских депутатов».
На съезде присутствовало 233 делегата от трудящихся Украины, Белоруссии, Средней Азии и Прибалтики. К концу работы съезда, на заседаниях было 1647 делегатов с решающим, из них свыше 860 большевиков и 219 с совещательным голосом. В целом большевики и левые эсеры получили на Съезде 94% мандатов. Этот объединённый съезд назвали «III Всероссийским Съездом Советов».
III Съезд поручил избранному ВЦИК разработать основные положения Конституции «Российской Советской Федеративной Социалистической Республики», «Р.С.Ф.С.Р».
11 января, прошло секретное заседание ЦК большевиков, на котором представители разных политических взглядов вступили в острую полемику по заключению сепаратного мира с Германией. В итоге при голосовании по вопросу «Собираемся ли мы призывать к революционной войне?» двое высказались «за», одиннадцать, «против», при одном воздержавшемся. Когда по предложению Ульянова-Ленина на голосование был поставлен тезис о том, что «мы всячески затягиваем подписание мира», его поддержали 12 человек, против был только Григорий Зиновьев. В заключение Лев Троцкий предложил проголосовать за формулу «мы войну прекращаем, мира не заключаем, армию демобилизуем», которая набрала большинство в 9 голосов, включая Льва Троцкого, Урицкого, Ломова, Бухарина и Коллонтай при 7 мнениях «против», Ульянова-Ленина, Сталина, Свердлова, Сергеева, Муранова и других.
Ульянов-Ленин предпочитал принимать решения тайно и конспиративно. Много работая и интенсивно проводя в Совнаркоме заседания каждый день, некоторые заседания он объявлял секретными. Это обозначало, что время, дата, состав участников и повестка в журнал заседаний Совнаркома секретарём не заносились. Никто из участников секретного заседания и присутствующих не имел права сообщать об этом, даже очень близким людям, нарушение этого требования каралось очень строго, отправкой к Феликсу Эдмундовичу, в Петрограде на Гороховую, в Москве, на Лубянку.
Ульянов-Ленин упорно защищал подписание «Брестского договора», этим он не только облегчал участь Германской империи, но в первую очередь спасал себя, вместе с «диктатурой пролетариата и партии» от разгрома немецкими войсками.
Секретное решение ЦК являлось обязывающим партийным документом. Через два дня, на совместном совещании руководства партий большевиков и левых эсеров, формула «войны не вести, мира не подписывать» получила одобрение подавляющего большинства присутствовавших.
12 января 1918 года, «Резолюция» была опубликована только тогда, когда в партии уже явно сформировались группы, придерживавшиеся разных мнений о подписании мира. Разность позиций по отношению к переговорам в Бресте-Литовском наметилась внутри ЦК партии большевиков ещё до того, как «Центральные державы» представили свои территориальные требования, так, 28 декабря 1917 года состоялось пленарное собрание Московского областного бюро, в ЦК которого входил Николай Бухарин и которое в тот период руководило партийными организациями центральных губерний Московской, Воронежской, Костромской, Калужской, Владимирской, Нижегородской, Тверской, Тульской, Рязанской, Тамбовской, Орловской, Смоленской и Ярославской. На заседании была принята резолюция, указывавшая, что «мир же социалистической России с империалистической Германией может быть лишь миром грабительским и насильническим», и требовавшая от Совнаркома как «прекращения мирных переговоров с империалистической Германией», так и начала «беспощадной войны с буржуазией всего мира», то есть продолжать войну за мировую пролетарскую революцию.
14 января, объединившийся «III Всероссийский съезд Советов» одобрил написанную Львом Троцким «Резолюцию о внешней политике», составленную в «расплывчатых» выражениях и наделявшую саму делегацию широкими полномочиями в принятии окончательного решения о подписании мира, «Провозглашая снова перед лицом всего мира стремление русского народа к немедленному прекращению войны, Всероссийский Съезд поручает своей делегации отстаивать принципы мира на основах программы Русской революции». «Русской революцией» в Европе считался только «февральский переворот».
15 января 1918 года, под редакцией Ульянова-Ленина, Совнарком издал «Декрет об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии», РККА. Преамбула декрета гласила, «Старая армия служила орудием классового угнетения трудящихся буржуазией. С переходом власти, к трудящимся и эксплуатируемым классам, возникла необходимость создания новой армии, которая явится оплотом Советской власти в настоящем, фундаментом для замены постоянной армии всенародным вооружением в ближайшем будущем и послужит поддержкой для грядущей социалистической революции в Европе».
Присяга для воинов в п.4 гласила, «Я обязуюсь воздерживаться сам и удерживать товарищей от всяких поступков, порочащих и унижающих достоинство гражданина Советской Республики, и все свои действия и мысли направлять к великой цели освобождения всех трудящихся», туманно, но понятно для того, кто эту клятву давал.
Провозглашалась фундаментальная цель создания РККА, для нужд «социалистической революции в Европе», по Ульянову-Ленину это означало только одно, «отнять всё и у европейских буржуев», это была его идея-фикс, которую он стремился выполнять всю свою жизнь. События Октября для Ульянова-Ленина были только переворотом по захвату власти большевиками, Великой Октябрьской социалистической революцией эти события были названы последующими поколениями партийных историков и академиков, при очередном переиздании истории возникновения и целей существования, советского государства, при создании истории КПСС и советского государства.
Политическая основа создания РККА была плодом бешеного темперамента Ульянова-Ленина и стала поддерживаться всеми революционно сознательными гражданами-пролетариями нового российского советского государства, все воевали за осуществление мировой революции.
16 января, на «III съезд Советов» прибыли делегаты 46 казачьих полков, не пожелавших вливаться, в донское правительство генерала-атамана Каледина и Краснова, несогласные с их прогерманской политикой, но на пролетарском съезде они столкнулись с той же самой политикой и у большевиков.
В январе 1918 года главной темой незакрытых оппозиционных газет Москвы и Петрограда оставался разгон «Учредительного собрания». Социалистические газеты стали призывать к перевыборам Советов, а буржуазная пресса стала обращать внимание на экономическую разруху из-за проводимых большевиками мероприятий, но всё продолжалось по Ленину, как в басне у Крылова, «а Васька слушает, да ест». Таким образом, возобновление 17 января мирных переговоров в Бресте-Литовском первоначально почти не привлекло внимания прессы. Но постепенно, ситуация изменилась.
18 января, в день закрытия Съезда, Нарком иностранных дел Лев Троцкий (Бронштейн), выступил, прокомментировав роспуск-разгон «Учредительного собрания», «Мы знаем Учредительное собрание по его делам, по его составу, по его партиям. Они хотели создать вторую палату, палату теней Февральской революции. И мы нисколько не скрываем и не затушевываем того, что в борьбе с этой попыткой мы нарушили формальное право. Мы не скрываем так же и того факта, что мы употребили насилие, но мы сделали это в целях борьбы против всякого насилия, мы сделали это в борьбе за торжество величайших идеалов». Это были блестящие политические «кульбиты», которым позавидовал и сам Ульянов-Ленин.
III Всероссийский Съезд Советов одобрил декрет «о роспуске Учредительного Собрания» и принял решение об устранении из законодательства указаний на временный характер советского правительства, «впредь до созыва Учредительного собрания», а Совнарком своим решением предписал устранить из действующих законов все ссылки на «Учредительное Собрание».
Советское правительство, вступило в переговоры о заключении мирного договора с Германией и странами австро-германского блока, тем самым советское правительство признало поражение России в войне с Германией, заключило с Германией аннексионистский, «похабный», как называл его сам Ульянов-Ленин, Брестский мир. План Эриха Людендорфа, начальника генерального штаба германских войск, поляка по отцу, по поддержке движения социалистов-экстремистов, большевиков, в России, полностью себя оправдал и дал стократную прибыль. Людендорф один из тех, кто предлагал исключить Российскую империю из участников войны, с помощью сильнейшего военного удара или поддержкой российских леворадикальных сил и революционного процесса в ней.
Так как Франция, Англия и США, победили Германию в первой мировой войне, и в качестве бонуса за победу они получили отсутствие Российской империи за столом переговоров, им в большевистском мероприятии принимать участия надобности не было и само большевистское правительство не было ими признано как таковое.
Страны «Антанты», в июне 1919 года, заключили с Германией договор Версальский, «О капитуляции Германии», по которому Германия признала себя побеждённой и была аннексирована победителями, выплачивая им огромные репарации в течении десятилетий, в том числе и деньгами, полученными от Совнаркома по Брестскому договору.
Версальский мирный договор произвёл передел мира в пользу держав «Антанты», в основном Англии. Даже Российская империя, по Версальскому договору, получила все свои территории, по состоянию на 1 августа 1914 года, была признана независимость оккупированных Германией, по «Брестскому договору», территорий и был дезавуирован «Брестский договор», заключенный Германией и ВЦИК Советов в 1918 году, а также были дезавуированы все договора, заключенные Германией с Совнаркомом. Договориться легально у Германии с «Р.С.Ф.С.Р», за «спиной» стран победительниц, не получилось.
Также Версальский Договор объявил и «не легитимность большевистского режима в России».
Кроме этого Германия лишилась всех своих обширнейших колониальных владений, которые позднее были поделены между главными державами «Антанты», на основе системы мандатов «Лиги Наций», большая их часть досталась Великобритании, которая стала основным выгодополучателем по итогам первой мировой войны.
Попытки российских патриотических, демократических сил противодействовать заключению «похабного», Брестского договора, были жестоко подавлены большевиками. Россия впервые в своей истории, потерпела поражение-капитуляцию от Германии, с возмещением ей всех её военных затрат, выплатами деньгами в золотом эквиваленте и своими территориями. Посредством этого позорного мира с Германией, Ульянов-Ленин сохранил неокрепший большевистский режим «диктатуры пролетариата», своё любимое детище, для того чтобы создать государство «диктатуры над пролетариатом», как классифицировал это Карл Каутский, соратник и ученик Карла Маркса. Ульянов-Ленин был готов на всё ради свершения своей мечты, свершения «мировой социалистической революции».
После Октябрьского переворота, мировая революция для Ульянова-Ленина только началась, завершить её он планировал переворотом в Германии, для этого предстояло накопить достаточно военной силы в советской России.
Против Ульянова-Ленина и его плана выхода из войны с Германией, выступили «левые коммунисты», их лидер Николай Бухарин, редактор газеты «Коммунист», из «американской команды» Троцкого, Андрей Бубнов, Ломов, Валериан Осинский (Оболенский), с декабря 1917 года председатель «Высшего Совета Народного Хозяйства», «ВСНХ» и другие, а также Лев Троцкий (Бронштейн). «Левые коммунисты» призывали к «революционной войне» с Германией, чтобы поддержать революционное движение в Германии и зажечь мировую пролетарскую революцию и там, а Троцкий был сторонником теории, «ни войны, ни мира», армию демобилизовать, а капитуляцию не подписывать.
21 января, с переговоров о перемирии в Бресте, статс-секретарь Кюльман и министр иностранных дел Австро-Венгрии, граф Оттокар Чернин, выехали в Берлин на совещание с главнокомандующим генералом Людендорфом, на котором обсуждался вопрос о возможности подписания мира с «Центральной Радой», контролировавшей ситуацию на Украине. Решающую роль, в принятии решения, сыграло тяжелейшее положение с продовольствием в Австро-Венгрии и Германии, грозившее голодом. Вернувшись в Брест-Литовск, германская и австро-венгерская делегации 27 января подписали мирный договор с делегацией «Центральной Рады» раньше, чем с Совнаркомом, согласно которому в обмен на военную помощь против большевиков, Украинская «Центральная Рада» обязалась, в срок до 31 июля поставить Германии и Австро-Венгрии 1 миллион тонн зерна, 400 миллионов яиц, 50 тысяч тонн мяса рогатого скота, а также сало, сахар, пеньку, марганцевую руду и другое сырьё. Кроме того, делегации Украинской «Центральной Рады» удалось добиться секретного обещания о создании автономного австро-венгерского региона, в который бы входили все украино-язычные территории Австрии, но не Венгрии, за Украиной также признавался спорный регион русских, Холм. Германия была согласна на всё, за такие поставки продовольствия от Украины.
Подтвердилось одно из высказываний германского канцлера, Отто фон Бисмарка, «Нет ничего более гнусного и омерзительного, чем так называемые „украинцы“! Это отребье, взращенное поляками из самых гнусных отбросов русского народа убийц, карьеристов, пресмыкающейся перед властью интеллигенции, готово за власть и доходное место убить собственных отца и мать!».
Подписание сепаратного мира между Украиной и Центральными державами, стало серьёзным ударом по позициям Российской Советской республики, поскольку уже 31 января, делегация Украинской «Центральной» Рады обратилась к Германии и Австро-Венгрии с просьбой о введении на их территорию войск. Несмотря на то, что легально военная конвенция между Украинской «Центральной Радой» и Германией и Австро-Венгрией, ставшая правовой основой для вступления австро-германских войск на территорию Украины, была официально оформлена позднее, германское командование в тот же день, дало своё предварительное согласие на вступление в войну против большевиков и стало активно готовиться к походу на Украину.
«Я добился того, что статс-секретарь фон Кюльман, дал обещание в течение 24-х часов, после подписания договора с Украиной, прервать переговоры с Троцким», писал в своих воспоминаниях Эрих Фридрих Вильгельм Людендорф, главнокомандующий.
Как только о подписании соглашения с «Радой» узнали в Берлине, кайзер Вильгельм II, получивший также сведения о радиообращении с большевистским воззванием к германским солдатам, в котором содержался призыв «убить императора и генералов и побрататься с российскими войсками», категорически потребовал, тотчас же предъявить российской делегации ультиматум, о принятии германских условий мира, с отказом от прибалтийских областей до линии Нарва – Псков – Двинск.
Вечером того же дня, статс-секретарь фон Кюльман предъявил российской делегации категорическое требование немедленно подписать мир на германских условиях, сформулированных следующим образом, «Россия принимает к сведению следующие территориальные изменения, вступающие в силу вместе с ратификацией этого мирного договора, области между границами Германии и Австро-Венгрии и линией, которая проходит… впредь не будут подлежать территориальному верховенству России. Из факта их принадлежности к бывшей Российской империи для них не будут вытекать никакие обязательства по отношению к России. Будущая судьба этих областей будет решаться в согласии с данными народами, а именно на основании тех соглашений, которые заключат с ними Германия и Австро-Венгрия».
В конце января 1918 года правительства Центральных держав обладали детальной информацией о ходе секретной, внутрипартийной дискуссии в Петрограде и знали о планах большевиков максимально затягивать подписание мира, данная информация «просочилась», была вброшена, также и в немецкую прессу. Информаторы в партийных рядах большевиков были и у германской разведки.
Германская сторона заинтересована была в скорейшем завершении переговоров, потому что не без оснований опасалась угрозы революционного разложения собственной армии, а еще более, войск союзной Австро-Венгрии, «лоскутной империи» Габсбургов. К тому же в этих двух странах резко ухудшилось продовольственное снабжение населения, обе империи стояли на пороге голода. Германия стремилась использовать продовольственные запасы Украины для решения этой проблемы. Людской потенциал этих держав был так же исчерпан, в то время как воюющие с ними страны Антанты обладали в этом отношении неограниченными возможностями, ввиду многочисленности населения в их колониях, обилия продовольственных запасов и развитой военной промышленности. Победа в мировой войне стран Антанты была уже рядом. В Австро-Венгрии и Германии росли антивоенные настроения, устраивались забастовки и демонстрации, в некоторых городах были образованы Советы, по образцу «Советов рабочих депутатов» в России. Эти Советы так же требовали скорейшего заключения мира с Россией, так что у российской делегации, на переговорах в Бресте, надежды на успех были.
24 января 1918 года был принят Декрет Совнаркома «О введении западноевропейского календаря», который отменил юлианский календарь. Декрет гласил, «Первый день после 31 января сего года считать не 1 февраля, а 14 февраля, второй день – считать 15 и т. д.». После издания этого декрета он был обсуждён Поместным Собором Российской Православной Церкви и после некоторых дискуссий Церковь отказалась переходить на новый стиль, сохранив православный календарь.
26 января, 1918 года, согласно Декрета Совнаркома, были конфискованы все акционерные капиталы бывших частных банков, с передачей их Народному, бывшему «Государственному банку», аннулировались все банковские акции и полностью были прекращены выплаты дивидендов по ним.
В России положение банков было особым, они контролировались иностранным финансовым капиталом, треть банков принадлежало иностранцам. В России было 8 больших частных банков, из них лишь один, Волжско-Вятский, мог считаться российским, но на финансовом рынке его блокировала «семёрка иностранцев», и капитал его рос медленно. Накануне мировой войны, Российская империя фактически являлась торгово-экономической колонией Германии, Англии, Франции, Бельгии. На долю иностранного капитала приходилось более 50%, из этого, на долю французского капитала приходилось 32,6%, английского, 22,6%, немецкого, 19,7%, бельгийского, 14,3%, американского, 5,2% и на долю остальных стран, 5,6%.