Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве. Монография

§2. Основание возникновения представительства по назначению суда

Для определения места представительства по назначению суда в классификации судебного представительства необходимо определить основание его возникновения. Законодатель требует назначить представителя в оговоренных им случаях, т.е., по сути, указывает на юридические факты, необходимые для этого. В чем особенность этих юридических фактов и являются ли они основанием возникновения представительства по назначению суда?

Некоторые ученые, помимо события и действия, выделяют еще третий вид юридических фактов. По мнению Л. А. Чеговадзе, А. Е. Рябова, к числу юридических фактов также относятся факты-состояния явлений действительности (состояние здоровья, состояние нравственного страдания, состояние существенного заблуждения, состояние фиктивности брака, состояние отсутствия субъекта, состояние клинической смерти, состояние деятельного раскаяния, беспомощное состояние, состояние погодных условий, состояние видимости, состояние опасности)[156 - См.: Чеговадзе Л. А., Рябов А. Е., Юридические факты: события, действия, состояния // Правосудие в Поволжье. 2004. №2. С.19.].

При этом, отмечают они, состояние явления (субъекта, объекта, времени и места происходящего) может быть признано правовым, когда оно обладает определенными свойствами и признаками, которым закон придает определенное значение. Фактические состояния могут возникать на основании юридических фактов (действий, событий), но могут возникать и не как результат юридических фактов.

Д. М. Чечот также отмечает различие между юридическим фактом: событием, действием или состоянием[157 - Чечот Д. М. Неисковые производства. М., 1973. // Чечот Д. М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С. Петерб. гос. ун-та, 2005. С.446—448.].

Исходя из этой позиции, можно прийти к выводу, что неизвестность места нахождения лица и сомнение в психической полноценности лица, которые служат условием для назначения судом представителя, – это факты-состояния. Они не являются ни событиями, ни действиями, а представляют собой иное явление действительности. Говоря о том, что это фактическое состояние гражданина, следует иметь в виду, что указанный гражданин является субъектом гражданского процессуального правоотношения. Поэтому закон и придает данным состояниям определенное правовое значение.

Юридические факты можно также подразделять на материально-правовые факты и процессуально-правовые факты. Процессуальные юридические факты имеют определенную специфику. Преимущественно таковыми являются процессуальные действия суда и лиц, участвующих в деле. Процессуальные действия суда выполняют роль юридических фактов, определяющих динамику гражданских процессуальных правоотношений. Вместе с тем в состязательном гражданском судопроизводстве возрастает роль процессуальных действий сторон и других лиц, участвующих в деле, в развитии гражданского процесса. Подавляющее большинство процессуальных юридических фактов носит вторичный, производный характер, поскольку их возникновение определяется, в свою очередь, наличием других фактов.

Факты-состояния неизвестности места нахождения лица и сомнения в психической полноценности лица не зависят от воли и действий субъектов гражданского процесса. Наличие этих фактов юридического состояния порождает необходимость возникновения представительства по назначению суда, но само по себе не является основанием его возникновения. Для возникновения правоотношения представительства по назначению суда необходимо установить эти факты и отразить их наличие в мотивированном определении суда, тем самым определяется лицо, которому необходимо назначение представителя.

Суд, установив при исследовании материалов дела предусмотренные законом условия для назначения представителя, делает вывод об этом в мотивированной части своего определения, и тем самым признает наличие предусмотренного законом факта-состояния в отношении лица, участвующего в гражданском деле, и в резолютивной части определения предписывает назначить представителя. Таким образом, юридическим фактом, влекущим назначение представителя, является само мотивированное определение суда о назначении представителя. Иными словами, определение суда, отражая вывод о наличии юридического факта-состояния, само становится юридическим фактом-действием, находящимся в основании возникновения представительства по назначению. Это юридический факт процессуальных правоотношений. Он носит производный, вторичный характер, поскольку ему предшествует установление юридического факта-состояния, указанного в законе и необходимого для назначения представителя. Определение суда (процессуальный юридический факт-действие) конкретизирует само лицо, которому необходим представитель, но не устанавливает конкретное физическое лицо, которое должно стать представителем. Представителем может стать любой адвокат. В связи с этим возникает вопрос: достаточно ли одного мотивированного определения суда о назначении представителя для возникновения правоотношения представительства по назначению суда.

Я. А. Розенберг отмечает, что основания возникновения судебного представительства «представляют собой сложные юридические составы, ибо это всегда совокупность разнородных фактов, т.е. фактов, относящихся к разным отраслям права: к материальному и процессуальному праву. Материально-правовая часть состава в каждом конкретном случае меняется в зависимости от того, кто является представителем и представляемым, а процессуально-правовая часть остается постоянной»[158 - Розенберг Я. А. Представительство по гражданским делам в суде и арбитраже. С. 66.].

Далее попытаемся найти ответ на поставленный вопрос, рассматривая позиции авторов по вопросу об основаниях участия в уголовном и гражданском судопроизводстве назначенного судом адвоката. Мнения ученых разделились на две позиции. Первая позиция сводится к тому, что основанием участия в судопроизводстве адвоката по назначению является закон, вторая позиция сводится к тому, что основанием такого участия является договор между государством и адвокатом в пользу третьего лица.