{27}
01.01.36 Иероним Уборевич
Приказ НКО СССР об итогах боевой подготовки за 1936 год и о задачах на 1937 год № 00105
Истекший учебный год был годом несомненных и значительных успехов во всех областях боевой подготовки всех родов войск.
Политико-моральное состояние РККА было неизменно на должной высоте. Красноармейцы, командиры и начальствующий состав своей политической активностью, напряженной боевой и политической учебой дали новые доказательства своей сплоченности и преданности нашей партии и социалистической родине.
Поднялась и качественно улучшилась военная, политическая и общеобразовательная подготовка всего личного состава Красной армии.
Впервые неравномерность в подготовке внутри округов и морей и между округами, отмечавшаяся ежегодно ранее, начинает постепенно сглаживаться, что свидетельствует о качественном росте руководства на всех ступенях командования.
Основные достижения
1. Все рода войск вполне удовлетворительно владеют своей техникой.
2. Во всех округах к концу учебного года были проведены многочисленные дивизионные, корпусные и окружные оперативно-тактические учения и маневры, в которых принимали участие большинство соединений и большое количество техники. На маневрах дальневосточных округов и морей (ОК ДВА, ЗабВО и ТОФ), а также и в ЗакВО и САВО войска тренировались в разрешении разнообразных боевых задач в характерных особенностях этих театров войны. На специальных маневрах ЛВО и ХВО прорабатывался армейский тыл. На маневры в КВО и МВО было привлечено большое количество войск и технических средств, в частности в МВО впервые были широко применены химические средства. На тех и на других хорошо организованных учениях командиры и штабы действовали уверенно как в управлении боем, так и в использовании значительных масс разнообразной техники.
Большие окружные маневры Белорусского военного округа были проведены в сложной оперативно-тактической обстановке с использованием больших танковых, авиационных, артиллерийских и авиадесантных средств. Главное руководство маневрами, командиры и штабы частей БВО не только хорошо справились с организацией весьма сложных маневров, но в оперативном и тактических розыгрышах показали дальнейший рост в искусстве управления современным боем, во взаимодействии всех родов войск и в быстро меняющейся обстановке.
Впервые была произведена массовая автопереброска войск и грузов (переброска на 280 км Московской Пролетарской стрелковой дивизии); в МВО была произведена переброска на самолетах 84-й стрелковой дивизии из Тулы в район Горького без каких-либо происшествий. На маневрах БВО и КВО вполне удовлетворительно маневрировали вновь сформированные в 1936 году механизированные бригады и кавалерийские дивизии. С успехом проводились массовые железнодорожные переброски войск.
Успех маневров, достижение ими поставленных учебных целей, отсутствие потерь и аварий с личным составом и техникой при больших ее количествах свидетельствуют о возросшей способности войск вести современный бой и способности командиров управлять этим современным боем. Должный порядок проведения всех маневров свидетельствует об общем росте организованности в войсках и организационных навыков у начальствующего состава.
Освоение подводного флота, перекрытие значительной частью подлодок установленных норм автономности плавания на 200-250 и более процентов, а также непрерывного пребывания под водой на 400 процентов является крупным достижением флотов. Успешное применение авиации на маневрах в больших количествах для решения разнообразных задач является показателем непрерывного дальнейшего роста летно-технических кадров, а также уменья у части авиационных и общевойсковых командиров правильно использовать авиацию в бою.
3. Военные академии РККА, перестраивая работу на основе постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) о высшей школе и моего приказа № 154 сего года, улучшают подготовку квалифицированного командира и инженера.
Военные школы добились 100% укомплектования курсантским составом с более высокой общей подготовкой.
Профессорский, преподавательский и начальствующий состав академий и школ провел большую работу по дальнейшему улучшению методики, содержания и качества обучения.
4. Сухопутные войска:
а) Вполне удовлетворителен уровень стрелковой индивидуальной подготовки.
б) Артбатареи и дивизионы имеют дальнейшие успехи в огневой подготовке и повышении темпов готовности к централизованному огню; первые успехи в огневой подготовке имеют и зенитные артбатареи.
в) Улучшилась методика тактической подготовки, особенно в воспитании самостоятельной тактической сметки, инициативы и военной хитрости; в результате улучшились действия в бою стрелковых батальонов и кавалерийских эскадронов.
г) Управление стрелковыми, кавалерийскими и механизированными соединениями в бою стало более живым и организованным.
д) Войска связи, инженерные и железнодорожные улучшили технику своей боевой работы и успешно осваивают новые виды техники.
е) Авиадесанты получили широкое развитие и применялись в большом количестве.
ж) В большинстве краев и областей повысилось качество работы Осоавиахима по подготовке допризывников, вневойсковиков и, особенно, летно-технических кадров запаса.
5. По Воздушным силам.
а) Вполне удовлетворительно, особенно в легкой авиации, шло освоение скоростной материальной части. Несколько повысилась техническая эксплуатация материальной части, уход за нею и содержание ее.
б) Улучшилась оперативно-тактическая подготовка авиачастей и соединений, в частности, по взаимодействию с наземными войсками. Впервые приступлено к разрешению задач по самостоятельным действиям авиации.
в) Большое достижение в подготовке авиадесантов, особенно в части выброски парашютистов в тылу противника, а также массовой высадки войск. Первый и труднейший этап авиадесантного дела – массовое освоение техники выброски – можно считать пройденным вполне удовлетворительно.
6. По Морским силам.
а) Существенные успехи достигнуты в овладении всей боевой техникой, в использовании и организации службы однотипных кораблей и однородных соединений.
б) Крупных успехов во всех флотах достигли подводные лодки. Поставленная на 1936 год задача на отработку полной их автономности выполнена, причем значительным числом лодок, с большим превышением. Хорошо проведены дальние ходы подлодок с длительным пребыванием под водой, повысилась их тактическая и огневая подготовка.
в) Хорошие результаты показала штурманская, электромеханическая и химическая специальности в подводном и надводном флоте.
Основные недочеты
1. Общий для всех родов войск недостаток – все еще малая организованность и культурность в службе, быту и учебе войск. Учебные планы частей, несмотря на специальные указания приказа № 0103, были и в этом году неустойчивы и часто срывались. Перегрузка командно-политического состава оставалась значительной; указания о строгом соблюдении 10-часового рабочего дня для командиров в ряде частей не выполнены. Разнообразные внеплановые сборы в дивизиях, корпусах и округах подолгу отрывали командиров от руководства боевой подготовкой своих частей.
2. В Сухопутных войсках:
а) Недостаточно участие артиллерии и танков в тактических занятиях с подразделениями стрелковых полков и с кавполками. Еще много недостатков в практике взаимодействия пехоты, артиллерии, танков, конницы. Нет натренированности в целеуказании танкам со стороны пехоты и конницы, а также внимания к целеуказаниям со стороны танков; в войсках не выработаны надежные средства целеуказаний и нет навыков по сигнализации.
Противовоздушная и противохимическая оборона все еще слаба и должна быть признана неудовлетворительной.
Все еще имеет место скученность боевых порядков при атаках как в пехоте, так и в коннице (в конном строю). Нет иногда должного и непрерывного огневого обеспечения атаки.
б) Уровень подготовки общевойсковых штабов в ряде соединений не отвечает требованиям современного боя; все еще много времени теряется на передачу приказов и донесений, благодаря несовершенству штабной работы. Работа связи всех видов страдает неточностью передач и тактически недостаточно гибкая.
в) Разведка остается слабым местом подготовки большинства частей и соединений. Задачи разведывательной авиации ставятся малоконкретно и, как правило, авиация используется недостаточно.
г) В механизированных и танковых частях остаются недоработанными вопросы управления и связи как внутри танкового батальона, роты, взвода, так и внутри мехсоединения. Слаба разведывательная служба. Продолжает иметь место производство танковых атак на противотанковую оборону без достаточной артиллерийской поддержки.
д) Тактическое использование авиадесантов недостаточно отработано. Сбрасываемые десанты легко обнаружить. Парашютисты иногда сбрасываются без оружия (оружие сбрасывается отдельно и на поиски его тратится много времени). Не практикуется сбрасывание боевой техники. Перевозка и сбрасывание авиадесантов слабо охраняются истребительной и штурмовой авиацией. До сих пор нет инструкции по производству авиадесантов.
3. По Воздушным силам:
а) Остается недопустимо высокая аварийность, причем в самых сложных условиях – при массированном использовании авиации на маневрах и на парадах – ни аварий, ни катастроф обычно не бывает. Но в учебной обстановке повседневных занятий эти безобразные и позорящие воздушный флот явления не прекращаются.
б) Управление частями и соединениями с командного пункта с земли и в воздухе не отработано. Подготовка к полетам в сложной метеорологической обстановке на большие радиусы, а также высотные полеты не получили должного развития, особенно в тяжелой и дальнеразведывательной авиации.
в) Тренировка по воздушному бою и воздушной стрельбе недостаточна; наблюдение за воздушным противником с самолета слабое; мало было практики в слепых и ночных полетах даже по сравнению с прошлым годом. Не отработана скрытность маневра и управления в полете от радиопеленгации и радиоперехватов противника. Использование данных метеослужбы для расчета полета остается неудовлетворительным. Не отработана ПВО аэродромного узла; слаба химическая подготовка.
4. По Морским силам:
а) Задача овладения сложными формами морского глубокого боя, тактикой сосредоточенного удара различных соединений флота остается все еще неразрешенной.
б) Подготовка штабов значительно хуже, чем в Сухопутных войсках; боевое управление, организация и техника связи недостаточно отработаны в условиях резких изменений боевой обстановки.