Взыскание задолженности в ЖКХ. От эффективного взыскания долга до искоренения должников

Реализуя классификацию должников, взыскатель может составить социальный портрет должника. Это поможет выделить закономерности поведения должников с близкими характеристиками для дальнейшего прогнозирования поведения, а также выработать комплекс максимально эффективных мероприятий для конкретной группы.

УПРАВЛЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ

Работа по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги – это процесс, осуществляемый несколькими подразделениями с соблюдением установленных сроков, стадий, конечных результатов. В виду чего, данный процесс требует строгой координации.

Предупреждение и взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги не будет результативным, если не будут поставлены четкие цели и задачи, установлены сроки их выполнения. А при отсутствии единоначалия, у каждого подразделения в организации будет в приоритете своя цель, не имеющая ничего общего с главной целью – взысканием задолженности.

Например, в некоторых управляющих компаниях (ТСЖ), работа с должниками, в первую очередь, распределяется между юрисконсультом, мастерами многоквартирных домов, бухгалтерией. Перед каждым из них стоит своя задача. Мастер МКД проводит работу с должниками по месту их жительства. Юрисконсульт занимается взысканием задолженности в судебном порядке. Бухгалтерия формирует расчет задолженности. И у каждого из них своя оценка результативности. В этой связи, указанные лица будут выполнять только свою, локальную цель. Но успешность достижения цели одних может быть аннулирована ошибками других. Таким образом, у работников организации будет потеряна общая цель взыскания задолженности в виде получения денег, а работа будет проведена ради работы.

Поэтому именно организованная работа, утвержденная в инструкциях, регламенте, поможет во всех типовых случаях проводить обязательный комплекс действий без усилий со стороны исполнителей с высокой степенью эффективности. Подробнее об этом написано в главе «Инструкции, регламенты и автоматизация в работе с задолженностью».

ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ

Внедрите систему классификации задолженности и должников для определения соответствующей политики взыскания.

ПРОФИЛАКТИКА ЗАДОЛЖЕННОСТИ

    Кредиторы отличаются лучшей памятью, чем должники.
    Б. Франклин

Если вы работаете в организации, которая считает нормой просрочку по оплате предоставленных (коммунальных) услуг, не удивляйтесь, если в определенный момент даже дисциплинированные жильцы начнут платить с опозданием.

Возьмите за правило: задолженность необходимо исключать до её появления.

Чтобы не допустить накопления проблемного долга и исключить в связи с этим материальные затраты, необходимо уделить внимание профилактике задолженности. К мерам профилактики относятся анализ и учет задолженности. Основными задачами при этом являются регулярная проверка платежной дисциплины потребителей, выявление новых долгов, роста старых или погашение имеющихся. Целесообразно проводить проверку задолженности несколько раз за месяц: в начале месяца, в период, установленный для оплаты услуг, и в конце месяца. По итогам проведенной проверки необходимо определить причины возникновения задолженности и меры воздействия на проблемных должников.

ВЫБОР ОБЪЕМА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕР

Организации ЖКХ располагают паспортными данными должника, информацией о месте проживания, сведениями о лицевых счетах, а также имеют возможность приостанавливать предоставление коммунальных услуг.

Перед тем как приступить к взысканию задолженности, следует определить минимальный объем профилактических мер и время для их осуществления.

Так, среди профилактических мер могут быть:

– Штампы для нанесения информации на квитанциях для добросовестных потребителей с благодарностью за регулярную оплату коммунальных услуг, а для должников – с предупреждением о том, что на них будет подано в суд, арестованы имущество и счета, запрещено выезжать заграницу, отключено электричество и т. д.

Информация на штампе адресована добросовестным потребителям – около 90%. Именно эта категория потребителей остается без должного внимания и заслуживает поощрения за сознательность в оплате коммунальных услуг. Также штамп содержит информацию для должников с указанием средств воздействия.

«Проштамповать» квитанции необходимо один раз в месяц перед отправкой потребителям.

Объявление и штампы

– Объявления на информационных досках около подъезда о недопущении просроченной задолженности с указанием номера квартиры и суммы долга, либо с информацией о проведении отключения коммунальных услуг (электричества) в квартиры должников и др.

Данный вид объявления является одним из действенных из-за того, что информация о задолженности становится открытой и влияет на должников как общественное порицание. Если внизу объявления указать телефон, по которому с вами можно связаться, то поступят обращения должников, недовольных такой открытостью. Общение с должником позволит собрать информацию и выработать стратегию взыскания долга. Объявления размещаются один раз в месяц – за неделю до установленной даты оплаты коммунальных услуг, чтобы у должников было время оплатить задолженность.

Информационный стенд

– Информационный стенд – очень важный элемент в профилактике задолженности. Он размещается в доступном и людном месте. На стенде указываются данные о проведенной работе по взысканию задолженности по всем проработанным направлениям, а также размещаются сведения для профилактики задолженности и способах оплаты. Обновление данных на информационном стенде происходит ежемесячно.

– Информирование потребителей на собрании. Собрания собственников жилья многоквартирных домов, проводимые совместно с организацией ЖКХ, подходят для профилактики задолженности. Во время проведения таких собраний будет не лишним информировать потребителей о выполненной работе по взысканию задолженности (количестве квартир, отключенных от коммунальных услуг, поданных судебных приказов (исков), арестованного имущества и пр.), а также о мерах борьбы с должниками. Чтобы закрепить в памяти у потребителей сведения о работе с задолженностью, используют раздаточный материал в виде брошюр или листовок.

– Средства массовой информации. Ряд управляющих компаний (ТСЖ, ЖСК и пр.) имеют в распоряжении собственные газеты, интернет-сайты, группы в социальных сетях. Публикуя в них специальные сведения, можно сформировать у потребителей ответственность по регулярной оплате коммунальных услуг. Если же собственного ресурса, печатного издания у организации нет, выходом может служить поддержание взаимовыгодных отношений с локальными СМИ, которым нужны новости о работе с должниками (отключение коммунальных услуг, арест имущества и пр.).

Дабы исключить привыкания потребителей к применяемым мерам воздействия, необходимо их чередовать, а также делать перерывы в использовании.

Перечень профилактических мер, перечисленный выше, не является исчерпывающим – он минимален. Лишь регулярное применение всех мер поможет предупредить образование задолженности.

ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ

Введите в вашу работу с должниками мероприятия по профилактике задолженности.

ДОСУДЕБНАЯ СТАДИЯ ВЗЫСКАНИЯ ДОЛГА

    Небольшой долг создает должника, долг побольше – врага.
    Публий Сир

Платежная дисциплина присуща в большей степени только сфере кредитно-денежных отношений, т.к. банки под влиянием регулирующих норм ведут себя строже с потребителями. В жилищно-коммунальном хозяйстве ситуация диаметрально противоположная.

Схема 1. Общая схема работы с задолженностью

В приведенной выше схеме взыскания задолженности видна последовательность действий после выявления просрочки.

По стадиям взыскания долга можно выделить три: досудебную, судебную, исполнительное производство.

Досудебная стадия взыскания долга состоит из ряда действий, выполняемых в течение 30 дней с момента выявления долга:

– Вручение уведомления о том, что потребитель переходит в категорию должника и в отношении него будут приняты меры по взысканию задолженности.

– Предложение о заключении реструктуризации задолженности.

– Телефонные звонки, СМС.

– Письма на работу должнику.

Если должник не идет на контакт, отказывается оплачивать долг либо заключать соглашение о реструктуризации, переходят к действиям, выполняемым в течение следующих 45 дней:

– Вручение уведомлений об отключении от электричества/ водоснабжения.

– Отключение от электричества/водоснабжения.

– Вручение уведомлений об отключении от канализации.

– Отключение от канализации.

Приведенная выше досудебная стадия взыскания долга состоит из ряда действий, выстроенных в порядке возрастания по степени воздействия на должника.

Досудебная стадия взыскания задолженности состоит из личных встреч с должником, проведением переговоров, психологического воздействия и убеждения. При этом на должника ни в коем случае нельзя оказывать силового воздействия и использовать методы, нарушающие закон, посягающие на права должника как личности.