Товарищи! В области международных отношений в период между XIX и XX съездами КПСС произошли крупные изменения.
Вскоре после окончания второй мировой войны в политике Соединенных Штатов Америки, Англии и Франции все сильнее стало оказываться влияние реакционных, милитаристских кругов, возобладали стремления навязывать свою волю другим странам при помощи экономического и политического давления, угроз и военных провокаций. Подобный курс получил название политики «с позиции силы». В нем нашли выражение устремления наиболее агрессивных кругов современного империализма к установлению своего мирового господства, подавлению рабочего, демократического и национально-освободительного движений, планы военных авантюр против лагеря социализма.
Международная атмосфера оказалась отравленной психозом войны. Гонка вооружений стала принимать все более чудовищные размеры. На территориях государств, расположенных за тысячи километров от границ США, создано много крупных американских военных баз, острием своим направленных против СССР и стран народной демократии. Против стран социалистического лагеря была начата так называемая «холодная война». Стало искусственно разжигаться недоверие между государствами, а народы натравливаться друг на друга. Была развязана кровопролитная война в Корее, на долгие годы затянулась война в Индокитае.
Вдохновители «холодной войны» стали на путь создания военных блоков. Многие страны, вопреки воле народов, оказались вовлеченными в замкнутые агрессивные группировки – Североатлантический блок, Западноевропейский союз, СЕАТО (военный блок для Юго-Восточной Азии), Багдадский пакт.
Организаторы военных блоков уверяют, будто они объединяются для обороны, для защиты от «коммунистической угрозы».
Но это – сплошное лицемерие. Из истории известно, что империалистические державы всегда прибегали к сколачиванию военных блоков, когда они замышляли передел мира. Ныне лозунг «антикоммунизма» вновь используется как дымовая завеса, прикрывающая притязания одной державы на мировое господство. Новое здесь заключается в том, что путем создания всевозможных блоков и пактов США хотят закрепить за собой господствующее положение в капиталистическом мире, низвести всех партнеров по блокам до положения послушных исполнителей своей воли.
Вдохновители политики «с позиции силы» утверждают, будто эта политика сделает невозможной новую войну, так как обеспечит «равновесие сил» на мировой арене. Эта точка зрения имеет широкое хождение среди западных государственных деятелей. Тем более важно до конца раскрыть ее подлинный смысл.
Можно ли укрепить мир при помощи гонки вооружений? Казалось бы, сама постановка этого вопроса является абсурдной.
Между тем сторонники политики «с позиции силы» преподносят гонку вооружений в качестве основного рецепта… для сохранения мира! Совершенно очевидно, что если происходит соперничество государств в области наращивания военной мощи, то угроза войны не уменьшается, а возрастает.
Гонка вооружений, политика «с позиции силы», сколачивание агрессивных блоков, «холодная война» – все это не могло не обострить и действительно обострило международную обстановку.
Таково было одно направление развития мировых событий за отчетный период.
Но в эти же годы на международной арене происходили и другие процессы, показавшие, что в современном мире далеко не все подчинено всевластию монополистических кругов.
Решающее значение имеет неуклонное укрепление сил социализма, демократии и мира, сил национально-освободительного движения. За это время внешнеполитические позиции Советского Союза, Китайской Народной Республики и других социалистических стран еще более упрочились, а их авторитет и международные связи неизмеримо выросли. Международный лагерь социализма оказывает все возрастающее влияние на ход мировых событий.
(Аплодисменты).
Силы мира значительно умножились в связи с появлением на мировой арене группы миролюбивых государств Европы и Азии, провозгласивших принципом своей внешней политики неучастие в блоках. Ведущие политические круги этих государств справедливо считают, что участие в замкнутых военных империалистических группировках лишь усиливает опасность вовлечения этих стран в военные авантюры агрессивных сил, втягивает их в губительный водоворот гонки вооружений.
В результате на международной арене создалась обширная «зона мира», включающая в себя как социалистические, так и несоциалистические миролюбивые государства Европы и Азии. Эта зона охватывает огромные пространства земного шара, на которых проживает почти полтора миллиарда человек, то есть большинство населения нашей планеты.
Глубокое влияние на ход международных событий оказала активная деятельность широчайших народных масс в защиту мира. В истории нельзя найти период, который мог бы сравниться с нынешним по размаху и организованности борьбы народных масс против угрозы войны.
Наиболее активными и последовательными борцами с военной опасностью и реакцией показали себя коммунистические партии, которые, как и раньше, все эти годы находятся в самой гуще борьбы за сохранение мира, за жизненные интересы трудящихся и национальную независимость своих стран. Много трудностей и невзгод выпало на долю коммунистов в капиталистических странах за последние годы. Однако компартии сумели с честью выйти из этих испытаний.
(Продолжительные аплодисменты).
В то же время с антивоенных позиций выступают и многие другие общественные круги. Конечно, действенность этих выступлений была бы еще большей, если бы различные силы, отстаивающие дело мира, преодолели известную разобщенность. Исключительное значение приобретает проблема единства рабочего класса, его профессиональных союзов, единство действий его политических партий – коммунистов, социалистов и других рабочих партий.
Немало несчастий современного мира коренится в том, что во многих странах рабочий класс долгие годы остается расколотым и его различные отряды не выступают единым фронтомч, то на руку только силам реакции. Между тем, сейчас, по нашему мнению, открывается перспектива изменить это положение. Жизнь выдвинула в порядок дня много таких вопросов, которые не только требуют сближения, сотрудничества всех рабочих партий, но и создают реальные возможности для этого сотрудничества.
Главным из них является вопрос о предотвращении новой войны. Если рабочий класс выступит как единая организованная сила, проявит твердую волю, войны не будет.
Все это накладывает на всех деятелей рабочего движения историческую ответственность. Интересы борьбы за мир требуют, отложив в сторону взаимные обвинения, найти точки соприкосновения и на этой базе разработать основы для сотрудничества.
При этом возможно и необходимо сотрудничество и с теми кругами социалистического движения, которые придерживаются других, чем мы, взглядов в вопросе о формах перехода к социализму. Среди них есть немало тех, кто добросовестно заблуждается в этом вопросе, но это не препятствие для сотрудничества.
Сейчас многие социал-демократы выступают за активную борьбу против военной опасности и милитаризма, за сближение с социалистическими странами, за единство рабочего движения. Мы искренне приветствуем этих социал-демократов и готовы сделать все необходимое для объединения наших усилий в борьбе за благородное дело защиты мира и интересов трудящихся.
(Аплодисменты).
Все развитие международных событий в последние годы свидетельствует о том, что на борьбу за сохранение мира поднялись большие народные силы. Правящие империалистические круги не могут не считаться с этим. Более дальновидные представители этих кругов начинают признавать, что политика «с позиции силы» не смогла оказать давление на страны, против которых была направлена, что она обанкротилась. В то же время эта политика легла тяжелым бременем на народные массы капиталистического мира и усилила их недовольство. Подавляющее большинство человечества отвергает политику «с позиции силы» как авантюристическую и антинародную, усиливающую опасность войны.
Под воздействием этих неоспоримых фактов среди влиятельных кругов Запада начинают появляться признаки известного отрезвления. Все больше людей из этих кругов отдает себе отчет в том, какой опасной игрой для судеб капитализма может явиться война против стран социалистического лагеря. Нет сомнения, что рабочий класс и широкие трудящиеся массы капиталистических стран, если правящие круги этих стран осмелятся развязать такую войну, сделают решительные выводы в отношении того строя, который периодически ввергает народы в кровопролитные войны.
(Продолжительные аплодисменты).
Не случайно в последнее время все чаще можно слышать от видных деятелей буржуазных стран откровенные признания, что в войне с применением атомного оружия «не будет победителя». Эти деятели еще не решаются заявить, что капитализм найдет себе могилу в новой мировой войне, если он ее развяжет, но они уже вынуждены открыто признать, что социалистический лагерь непобедим!
(Бурные аплодисменты).
Позиции империалистических сил ослабляются не только потому, что агрессивная политика отвергается народами их стран, но и потому, что империализм за последнее десятилетие потерпел поражение и на Востоке, где рушатся вековые устои колониализма и народы все смелее берутся сами за решение своих судеб.
4. РАСПАД КОЛОНИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИМПЕРИАЛИЗМА
Октябрьская социалистическая революция нанесла сильнейший удар по колониальной системе империализма. Под влиянием Великого Октября национально-освободительная борьба колониальных народов развернулась с особой силой, продолжалась все последующие годы и привела к глубокому кризису всей колониальной системы империализма.
Важным фактором усиления освободительной борьбы в колониях и зависимых странах явился разгром во второй мировой войне фашистской Германии и империалистической Японии.
Победа демократических сил над фашизмом вселила в народы угнетенных стран веру в возможность своего освобождения.
Следующий огромный удар по колониальной системе нанесла победоносная революция в Китае, которая знаменовала собой тягчайшее поражение империализма.
Государственную независимость завоевала вторая по количеству населения страна мира – Индия. Обрели независимость Бирма, Индонезия, Египет, Сирия, Ливан, Судан и ряд других в прошлом колониальных стран. Таким образом, из-под колониальной и полуколониальной зависимости на протяжении последних десяти лет освободилось более одного миллиарда двухсот миллионов человек, или почти половина населения земного шара.
(Продолжительные аплодисменты).
Происходящий распад колониальной системы империализма является всемирно-историческим событием послевоенного периода. Развернулся великий процесс возрождения народов, которые в течение сотен лет удерживались колонизаторами в стороне от столбовой дороги развития человеческого общества. В ряды великих держав выдвинулись Народный Китай и независимая Индийская Республика. Налицо политический и экономический подъем народов Юго-Восточной Азии, Арабского Востока. Начался процесс пробуждения народов Африки. Усилилось национально-освободительное движение в Бразилии, Чили и других странах Латинской Америки. Исход войн в Корее, Индо-Китае и Индонезии показал, что империалисты даже при помощи вооруженной интервенции не в состоянии справиться с народами, решительно выступающими на борьбу за свободную независимую жизнь. Теперь уже в порядок дня поставлен, как один из самых острых и злободневных вопросов, вопрос о полной ликвидации позорной системы колониализма.
(Аплодисменты).
Наступил предсказанный Лениным новый период всемирной истории, когда народы Востока принимают активное участие в решении судеб всего мира, становятся новым мощным фактором международных отношений. В отличие от довоенного периода подавляющая часть стран Азии выступает теперь на мировой арене в качестве суверенных государств или государств, упорно отстаивающих свое право на самостоятельную внешнюю политику.
Международные отношения вышли за рамки отношений государств, населенных по преимуществу народами белой расы, и начинают приобретать характер подлинно всемирных отношений.
Завоевание народами бывших колоний и полуколоний политической свободы есть первая и важнейшая предпосылка их полной независимости, то есть достижения экономической самостоятельности. Освободившиеся страны Азии идут по пути создания собственной промышленности, подготовки своей технической интеллигенции, повышения жизненного уровня народа, восстановления и развития своей многовековой национальной культуры. Перед странами, ставшими на путь самостоятельного развития, открываются исторические перспективы к лучшему будущему.
Для создания независимой национальной экономики и повышения жизненного уровня своих народов эти страны, хотя они и не входят в мировую социалистическую систему, могут пользоваться ее достижениями. Теперь им не нужно идти за современным оборудованием на поклон к своим бывшим угнетателям.
Такое оборудование они могут получить в странах социализма, не расплачиваясь за это никакими обязательствами политического или военного характера.
Сам факт существования Советского Союза и других стран социалистического лагеря, их готовность помочь слаборазвитым странам в их промышленном развитии на условиях равноправия и взаимной выгоды является серьезной преградой на пути колониальной политики. Империалисты уже не могут рассматривать слаборазвитые страны исключительно с точки зрения возможности извлечения максимальных прибылей. В своих взаимоотношениях с ними они вынуждены идти на уступки.
Но не все еще страны освободились от колониального гнета.
В колониальной и полуколониальной зависимости продолжает оставаться большая часть африканского континента, некоторые страны Азии, а также Центральной и Южной Америки. Их продолжают удерживать в роли аграрно-сырьевых придатков империалистических стран. Жизненный уровень населения зависимых стран остается крайне низким.
Растут противоречия и борьба между колониальными державами за сферы влияния, источники сырья-й рынки сбыта товаров.