Закрытый доклад Н. С. Хрущёва на XX Съезде КПСС. Революция Хрущёва

(Аплодисменты).

Принято также решение об установлении в ближайшее время для рабочих и служащих шестичасового рабочего дня в субботние и предпраздничные дни.

(Продолжительные аплодисменты).

Начиная с 1957 года, партия и правительство приступят к постепенному переводу на семичасовой рабочий день, или там, где это целесообразно по условиям производства – на пятидневную рабочую неделю (с двумя выходными днями при 8-ми часовом рабочем дне) – одной отрасли народного хозяйства за другой с тем, чтобы завершить всю эту работу к концу шестой пятилетки.

(Аплодисменты).

Переход на сокращенный рабочий день будет проведен без уменьшения заработной платы рабочих и служащих.

(Аплодисменты).

Принятое Центральным Комитетом партии решение о сокращении рабочего дня имеет крупнейшее народнохозяйственное и политическое значение. Можно не сомневаться в том, что XX съезд партии и весь советский народ встретят это решение единодушным одобрением. Эти мероприятия вызовут новый трудовой подъем советских людей в борьбе за выполнение и перевыполнение народнохозяйственных планов.

(Бурные, продолжительные аплодисменты).

Вместе с тем следует обратить особое внимание руководителей предприятий, партийных и профсоюзных организаций на необходимость проведения большой организационной работы для того, чтобы при сокращенном рабочем дне обеспечить успешное выполнение заданий пятилетнего плана.

Наряду с упорядочением заработной платы и сокращением рабочего дня назрела необходимость также улучшить дело пенсионного обеспечения.

(Аплодисменты).

Пенсионное обеспечение в СССР осуществляется, как известно, за счет государственных и общественных средств, которые из года в год возрастают. Это большое достижение. Но в пенсионном деле есть серьезные недостатки. Начать хотя бы с того, что в размерах пенсий существует недопустимый разнобой. Для ряда категорий пенсионеров установлен низкий размер пенсий, в то время как некоторые лица, в том числе работоспособные, еще не старые люди, получают высокие пенсии.

Правда, у нас есть немало товарищей, которые, заслужив пенсию, не хотят уйти от активной борьбы за дело нашей партии.

Здесь можно поставить в пример коммуниста тов. Орловского, который работает в настоящее время председателем колхоза «Рассвет» Белорусской ССР. Тов. Орловский много лет был на военной работе, во время войны храбро дрался с врагами. За доблесть и мужество ему присвоено звание Героя Советского Союза. Во время войны он потерял руку и ушел в отставку в чине подполковника. Ему заслуженно установлена пенсия, на которую он мог не плохо жить.

Но как коммунист он не смирился с положением пенсионера, пошел в обком партии и попросил дать ему работу на боевом участке – направить его председателем колхоза. И его рекомендовали председателем колхоза «Рассвет». Тов. Орловский горячо взялся за дело, и под его руководством колхоз из отсталых выдвинулся в число передовых. Теперь этот колхоз славится на весь Советский Союз. Вот это образец настоящего патриота-коммуниста!

(Продолжительные аплодисменты).

Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР принимают меры по упорядочению вопросов пенсионного обеспечения с тем, чтобы размеры низших разрядов пенсий значительно увеличить, а размеры неоправданно высоких пенсий несколько» снизить.

(Аплодисменты).

В ближайшее время на утверждение Верховного Совета СССР будет представлен проект единого общесоюзного Закона о пенсионном обеспечении, который внесет коренное улучшение в пенсионное дело. (Продолжительные аплодисменты).

Необходимо усилить заботу об обеспечении престарелых граждан, которые являются одинокими или по каким-либо причинам не могут жить в семье, строить для них дома, где у людей, честно поработавших на своем веку, была бы действительно спокойная, обеспеченная старость.

(Аплодисменты).

Для строительства таких домов можно использовать хорошие земельные участки в живописных местах. Следует также предусмотреть расширение сети домов инвалидов и одновременно всемерно улучшить трудовое устройство тех инвалидов, которые могут без ущерба для здоровья заниматься общественно полезным трудом.

Центральный Комитет Коммунистической партии выражает глубокую уверенность в том, что советский народ – народ-созидатель ответит на эти мероприятия партии и правительства новым могучим трудовым подъемом во всех отраслях общественного хозяйства, ибо только на базе непрерывного роста производства и повышения производительности труда будет умножаться общественное богатство, будет сокращаться рабочий день и неуклонно возрастать народное благосостояние.

(Продолжительные аплодисменты).

Все эти мероприятия потребуют, конечно, значительных средств. Откуда же взять эти средства? Придется, прежде всего, использовать часть средств, накапливаемых в народном хозяйстве в результате роста производительности труда, строгого проведения режима экономии, ликвидации различных излишеств, дальнейшего сокращения административно-управленческого аппарата. Возможно будет целесообразным использовать для этого и часть тех средств, которые ранее предназначались для покрытия расходов государства в связи со снижением розничных цен. Поэтому следовало бы в ближайшие годы снижение цен провести в меньших размерах, чем это было раньше, с тем, чтобы часть средств, запланированных на снижение цен, направить на осуществление названных мероприятий.

(Аплодисменты).

Одну из своих важных задач партия видит в коренном улучшении жилищных условий трудящихся. Вы знаете, товарищи, какой огромный ущерб нанесла нашей стране война. Государству пришлось затратить на восстановление разрушенного жилого фонда огромные средства. Ассигнования на жилищное строительство увеличиваются из года в год. Так, в минувшем пятилетии капитальные вложения в государственное жилищное строительство составили около 100 миллиардов рублей, или в 2,2 раза больше, чем в четвертой пятилетке.

Сделано много. Тем не менее темпы строительства жилищ серьезно отстают от развития народного хозяйства, от роста городов, промышленных центров. К тому же многие министерства и ведомства систематически не выполняют планов жилищного строительства. Нельзя дальше мириться с подобным безобразием.

В шестой пятилетке объем жилищного строительства в городах должен увеличиться по сравнению с пятой пятилеткой почти в два раза. Предполагается построить за счет выделенных по плану государственных средств жилые дома общей площадью примерно около 205 миллионов квадратных метров; только в 1956 году будет построено около 29 миллионов квадратных метров. Темпы жилищного строительства с каждым годом будут возрастать.

Вы знаете, что Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР осудили практику, когда в жилищном строительстве допускались кустарщина и излишества. Мы не можем позволить, чтобы миллионы рублей тратились на бессмысленное украшательство в угоду дурному вкусу некоторых архитекторов. Дело чести наших архитекторов создать социалистический архитектурный стиль, который должен воплощать в себе все лучшее, накопленное архитектурной мыслью человечества в прошлом, и, вместе с тем, опираться на самые передовые творения советского зодчества.

Надо, чтобы в сооружаемых зданиях было максимум удобств для человека, чтобы здания были прочны, экономичны, красивы.

Нам нужно серьезно улучшить организацию жилищного строительства, поставить его на индустриальные рельсы. Опыт концентрации и укрупнения строительных организаций сначала в Москве, а затем в Ленинграде и Киеве дал очень хорошие результаты.

Надо смело и решительно распространять этот опыт и в других республиках и городах, в различных отраслях хозяйства.

Вопрос об улучшении жилищных условий населения в таких крупнейших городах, как, например, Москва, Ленинград, Киев и другие, в большой степени связан с приростом населения, за счет прибывающих из других районов страны. Насколько велик такой прирост населения, видно на примере Москвы, где за пятую пятилетку население только за счет приезжих увеличилось почти на 300 тысяч человек. За это же время в Москве построено 4 миллиона 305 тысяч квадратных метров жилья. Таким образом получается, что хотя новое жилищное строительство ведется в больших размерах, потребность в жилищах все же почти не уменьшается.

Известно, что в наших городах естественный прирост населения весьма значителен. В связи с этим можно прекратить практику привлечения рабочей силы в города из других местностей, а удовлетворять возникающую потребность в рабочей силе крупных городов за счет населения самих городов.

(Аплодисменты).

Осуществление этой задачи не представляет трудностей, поскольку в крупных городах новое промышленное строительство не ведется, а на существующих предприятиях быстро развивается техника, совершенствуется технология производства, непрерывно повышается производительность труда. Если мы добьемся прекращения притока населения в крупные города из других районов, то создадим условия для более быстрого удовлетворения жильем городского населения.

Желательно также рассредоточить население крупных городов, построив вокруг таких центров, как Москва, Ленинград, Киев, Харьков и другие, небольшие благоустроенные городки. Строительство их можно осуществить за счет средств, отпускаемых на жилищное строительство в этих городах. Это значит, что хорошие, благоустроенные дома надо будет строить не на территории самих крупных городов, а в некотором отдалении от них, создавать там такие жилищные условия, чтобы люди стремились туда переселяться. В эти городки необходимо перевести некоторые предприятия, чтобы трудящиеся могли там работать.

Наряду с государственным строительством, нужно шире развивать индивидуальное строительство, помогать рабочим и служащим за счет их личных сбережений вести строительство своих домов, увеличить производство и продажу населению строительных материалов, комплектов деталей для стандартных домов.

Недостаточно внимания уделяется повседневным бытовым нуждам населения. Для улучшения быта советской семьи требуется увеличивать выпуск машин и изделий, облегчающих труд в домашнем хозяйстве, – бытовых электроприборов, стиральных машин, швейных машин, усовершенствованного кухонного инвентаря, причем надо добиться их удешевления. Необходимо расширять сеть комбинатов бытового обслуживания, прачечных, ателье, мастерских по ремонту одежды и обуви.

Важная роль в улучшении быта трудящихся принадлежит общественному питанию. Хорошо налаженное общественное питание позволит высвободить миллионы женщин от многих домашних забот, даст им больше возможностей заняться общественно полезным трудом, больше внимания уделять воспитанию детей, что для нас особенно важно. Необходимо поэтому добиться резкого расширения сети общественного питания.

При этом нужно обратить серьезное внимание на лучшую организацию обслуживания людей в столовых, буфетах и ресторанах, добиваться снижения разного рода накладных расходов, улучшения качества и удешевления пищи, больше готовить в столовых и ресторанах полуфабрикатов разных блюд для продажи населению, полнее использовать местные ресурсы, развивать подсобные хозяйства. Надо более решительно переходить на самообслуживание, чтобы сами потребители получали заказанные блюда, больше вводить автоматов для выдачи продуктов. Словом, надо поставить общественное питание так, чтобы широким массам трудящихся было выгоднее пользоваться столовыми и буфетами, чем покупать продукты и готовить пищу дома.

Большое значение для здоровья подрастающего поколения, для повышения качества учебных занятий имеет хорошо организованное общественное питание в школах. Нужно наладить горячие завтраки для школьников, развернуть сеть школьных буфетов и столовых. В недалеком будущем следует решить вопрос о введении бесплатного и льготного питания детей менее обеспеченных родителей.

(Аплодисменты).

Одной из важных задач является дальнейшее улучшение народного здравоохранения. Наши успехи в этом деле общеизвестны.

Но и в этой области есть серьезные недостатки, особенно в сельских местностях. В ближайшие годы мы обязаны добиться серьезного расширения сети медицинских учреждений и улучшения их работы.

Нет такого участка борьбы за повышение народного благосостояния, на котором нас не ожидала бы большая и неотложная работа. Исключительная важность этой работы не нуждается в доказательстве, так как речь идет о жизненных интересах народа.

А забота о благе народа всегда была и будет в центре внимания нашей партии и Советского правительства.

(Бурные, продолжительные аплодисменты).