Ирак – болевая точка планеты

ТЕРРОРИЗМОМ

Чтобы разобраться в хитросплетениях американской политики при нынешнем президенте США Джордже Буше-младшем в отношении Ирака, а также в отношении всего ближневосточного региона, полезно ознакомиться с общими фундаментальными положениями внутренней и внешней политики, осуществляемой Белым Домом в особенности после событий 11 сентября 2001 года. Фактически, объявив бессрочную тотальную войну с мировым терроризмом, Буш вовлек Америку в чрезвычайно опасный капкан вечного противостояния с плохо непредсказуемым внешним миром.

В конце января 2002 года президент США Джордж Буш выступил в Вашингтоне на совместном заседании сената и палаты представителей конгресса США с ежегодным посланием "О положении страны". Это было первое обращение главы Белого дома к конгрессу с момента избрания его на этот пост. 45-минутная речь Буша 77 раз прерывалась бурными аплодисментами, и американские законодатели очень часто и дружно вставали со своих мест, аплодируя особенно удачным, по их мнению, пассажам в послании президента.

Президент США Джордж Буш сформулировал три "великих цели для Америки", которые нашли отражение в подготовленном им новом федеральном бюджете. В присущей американскому президенту театрально-патетической манере выступлений он заверил Америку: "…мы выиграем эту войну, мы защитим нашу страну, и мы оживим нашу экономику", и "первым приоритетом всегда должна быть безопасность страны".

Глава Белого дома заявил, что США "выигрывают войну с терроризмом", но обнаруженные у террористов в Афганистане материалы "подтвердили худшие опасения", и поэтому борьба с терроризмом должна быть продолжена. Однако сроки окончания этой борьбы американский президент назвал неопределенными.

По словам Буша, у террористов в Афганистане были обнаружены схемы "американских электростанций и объектов общественного водоснабжения, детальные инструкции по созданию химического оружия, разведывательные карты американских городов, а также описание известных мест в Америке и по всему миру".

Глава Белого дома также отметил, что террористические лагеря продолжают действовать "еще в дюжине стран", и что США, исходя из необходимости вести борьбу с терроризмом в мировом масштабе, направили своих военнослужащих на Филиппины, а свои корабли – к берегам Сомали, чтобы "заблокировать поставки оружия и создание террористических лагерей".

Заявив, что одним из приоритетных направлений в области безопасности является защита США от режимов, стремящихся к производству химических, бактериологических и ядерных вооружений, Буш подверг критике Северную Корею, Иран и Ирак, которые он отнес к государствам "оси зла", угрожающим всему миру.

По словам американского президента, Северная Корея "вооружается ракетами и оружием массового уничтожения, но при этом морит голодом своих граждан". Буш обвинил Иран в "экспорте террора" и подавлении свобод. Особенно критично он высказался в адрес Ирака, заявив, что "иракский режим замышлял производство сибирской язвы, нервного газа и ядерного оружия" и уже "использовал ядовитый газ против своих собственных граждан". Этот режим "что-то прячет от цивилизованного мира", – подчеркнул президент США.

Глава Белого дома заявил, что мир стоит перед "решительным десятилетием в истории свободы" и что американцы "призваны сыграть уникальную роль в деяниях человечества".

По его словам, в последние несколько месяцев "настоящий характер" Америки подвергся испытаниям. "Наши враги думали, что Америка слаба и прагматична, и что мы будем расколоты в страхе и эгоизме", – сказал Буш, подчеркнув, что враги США "не правы, потому что являют собою зло".

"Вместе с друзьями и союзниками в Европе, Азии, Африке и Латинской Америке мы продемонстрируем, что силы террора не могут остановить движение свободы", – заявил глава Белого дома.

Джордж Буш отметил, что "Америка работает вместе с Россией, Китаем и Индией так, как никогда раньше, для достижения мира и процветания".

2.1. Буш сколачивает глобальную антитеррористическую

коалицию в борьбе против "стран-изгоев"

Обкатку базовых положений своей внешней политики по сколачиванию антитеррористической коалиции Джордж Буш начал сразу же после своего выступления с докладом "О положении в стране" уже в конце января этого года.

Выступая в городе Дейтон-Бич (штат Флорида), американский лидер заявил: "Остальной части мира следует быть с нами, поскольку это оружие может быть направлено против них с такой же легкостью, как и против нас". Буш имел в виду оружие массового поражения, в стремлении заполучить которое, он обвинил Багдад, Тегеран и Пхеньян, о чем он сообщил с своем ежегодным послании "О положении страны" к конгрессу США.

Между тем министр иностранных дел Великобритании Джек Стро, находившийся в то время с визитом в Вашингтоне, дал понять, что в Лондоне не склонны безоговорочно соглашаться с точкой зрения своих заокеанских союзников и объявлять Ирак, Иран и КНДР "осью зла", как это сделал глава Белого дома. "Мы действительно очень обеспокоены проблемой терроризма, – заявил Стро по завершении встреч с американскими официальными лицами. – Мы обеспокоены Ираком. Мы обеспокоены Северной Кореей. И, конечно, мы обеспокоены тем, что терроризм может пользоваться поддержкой определенных, не избранных народом кругов в Иране". Стро подтвердил неизменность такого подхода и после переговоров с госсекретарем Колином Пауэллом.

Идеи, высказанные президентом Бушем в ежегодном послании "О положении в стране", были положены в основание другого важного документа, затрагивающего проблемы стратегии национальной безопасности Соединенных Штатов.

В течение ближайших месяцев президент Джордж Буш и возглавляемая им американская администрация обещали выработать и обнародовать новые "общие рамки безопасности" США, включая новый документ под названием "Стратегия национальной безопасности", который планировалось опубликовать в конце этого лета. Об этом со ссылкой на высокопоставленных представителей администрации Буша сообщила в июньском номере газета "Вашингтон пост".

Часть положений новой доктрины Буша была изложена в июньском выступлении президента США в элитной военной академии "Уэст Пойнт" (штат Нью-Йорк). Из речи Буша следовало, что Америка возьмет за правило наносить превентивные удары по странам, где укрываются террористы.

В своем выступлении в военной академии Буш изложил три главных направления внешней политики США, включая "защиту мира от угроз со стороны террористов и тиранов", "сохранение мира через строительство хороших отношений среди великих держав", а также "расширение мира через содействие свободному и открытому обществу на каждом континенте".

Заявив, что работавшая в годы "холодной войны" стратегия сдерживания сейчас "ничего не значит", когда угроза исходит от террористических сетей, не имеющих за собой "ни государств, ни граждан", глава Белого дома сообщил, что американцы должны быть готовы к "превентивным акциям, когда это нужно для защиты нашей свободы и наших жизней".

"Война с терроризмом не может быть выиграна стратегией обороны",– заявил Буш. Обращаясь к слушателям академии, президент США сообщил, что "мы пошлем дипломатов, когда они будут нужны, и мы пошлем вас, наших солдат, когда нужны будете вы".

Сегодня, сказал Буш, США должны "раскрыть гнезда терроризма в 60 или более государствах", то есть в одной трети мира. Как отмечала "Вашингтон пост", президент, таким образом, дал понять, что не отказывается от своего обещания "противостоять режимам, спонсирующим международный терроризм". По мнению американской газеты, это недвусмысленная угроза в адрес Саддама Хусейна, хотя союзники США против ударов по Ираку. "В этом мире единственный путь к безопасности – это путь действий. И наша нация будет действовать", – с угрожающей решительностью провозгласил Буш.

Президент США также дал понять, что борьба с терроризмом невозможна путем изоляции стран-изгоев, поскольку "нестабильные режимы, обладающие оружием массового поражения, смогут доставлять это оружие с помощью ракет или тайно снабжать им террористов". Как отметили наблюдатели, это еще один намек на необходимость удара по Ираку и Северной Корее.

Газета "Вашингтон пост" особо подчеркивала, что в своей речи Буш впервые дал столь четкое определение роли Америки в мире после терактов 11 сентября.

Получив беспрецедентно агрессивную и гегемонистскую накачку в вопросах внешней политики, ведущие деятели администрации Буша столкнулись с дипломатическими трудностями озвучивания этой политики на международной арене.

В июле сего года государственный секретарь США Колин Пауэлл на пресс-конференции в Вашингтоне пытался оправдаться в обвинениях Америки как единственной сверхдержавы мира, которая добивается своих национальных интересов любым путем. Гегемонистские цели, стоящие перед Америкой, Пауэлл ловко маскировал следующими аргументами. "Взгляните на коалицию, которую мы сформировали после 11 сентября. Мы создали мощную международную коалицию, и в отношении этой коалиции президент Буш отметил, что он не делает этого только для Афганистана или потому, что был нанесен удар по Соединенным Штатам Америки, а потому что терроризм представляет собой угрозу для всех нас. И эта коалиция продолжает сейчас действовать с большими упорством и мощью, причем уже давно после того, как, по мнению некоторых, она должна была распасться, поскольку угроза реальна и поскольку Соединенные Штаты Америки играют лидирующую роль в противодействии этой угрозе". Пауэлл не упустил случая поставить всем в пример проводимую им политику многостороннего сотрудничества. "Соединенные Штаты Америки сотрудничают с Организацией Объединенных Наций, мы сотрудничаем с Европейским союзом, мы сотрудничаем с НАТО, с ОАГ, с организацией АНЗЮС, со всеми нашими великими союзами с целью борьбы с терроризмом, потому что мы не можем сделать это в одиночку, какой бы великой сверхдержавой мы ни являлись, и поскольку угроза направлена против всех нас".

2.2. Все меньше американцев поддерживают Буша

По данным периодических социологических опросов большинство американцев по-прежнему поддерживает идею наземной операции в Ираке для отстранения от власти Саддама Хусейна. Однако, несмотря на это, количество сторонников новой войны с Ираком значительно сократилось по сравнению с осенью прошлого года. Таковы данные социологического опроса, проведенного совместными усилиями газеты "Ю-Эс-Эй Тудэй", компании "Си-Эн-Эн" и института Гэллапа.

В середине августа операцию против Хусейна поддерживали 53 процента опрошенных, в то время как в ноябре 2001 года аналогичный показатель составлял 74 процента. Результаты нового опроса были опубликованы в тот момент, когда администрация США активно обсуждает планы "смены режима", обвиняя его в разработке оружия массового поражения.

Европейские и арабские союзники США высказываются против операции в Ираке. Даже представители британского руководства на днях заявили, что для них главной целью являлось возвращение в Ирак инспекторов ООН. Идею отправки американской армии в Ирак даже без поддержки союзников одобрили лишь 20 процентов респондентов.

83 процента опрошенных считают, что Ирак обладает оружием массового поражения или занимается его разработкой. 86 процентов американцев полагают, что режим Хусейна связан с террористами. В опросе, проведенном с 19 по 21 августа, принял участие 801 житель США. Величина погрешности данных составляет не более 4 процентов.

Предстоящая война с Ираком расколола Америку надвое

По сообщению агентства "Ассошиэйтэд Пресс" опубликованные 12 августа результаты другого социологического опроса, проведенного совместно газетами "ABC News" и "Вашингтон пост", показали, что американское общество почти поровну разделено на тех, кто поддерживает политику президента Буша в отношении Ирака, и тех, кто осуждает ее.

45 процента опрошенных согласились с тем, что в этом вопросе Буш занимает ясную и оправданную позицию, в то время как 42 процента усомнились в этом.

Три четверти респондентов считают, что президент должен получить одобрение конгресса перед тем, как начинать военную операцию против Ирака. Вместе с тем, по вопросу, кто должен принимать окончательное решение о начале операции, мнения снова разделились: 48 процентов опрошенных считают, что решение должен принимать президент, 44 процента – конгресс.

Опрос показал, что семь из десяти американцев, то есть 69 процентов поддерживают военную операцию против Ирака. Однако эта цифра опускается до 54 процентов при условии, что США будут действовать в одиночку без поддержки союзников.

Более половины респондентов, 57 процентов, одобряют проведение наземной операции в Ираке, но, при условии, что число жертв среди американских военнослужащих будет значительным, сухопутную операцию поддерживают только 40 процентов.

2.3. Америка рискует "утонуть" в антиамериканском "море"

После Афганистана антитеррористическая кампания может быть продолжена в таких странах, как Сомали, Йемен, Индонезия и Филиппины. Об этом заявил корреспонденту газеты "Нью-Йорк Таймс" заместитель министра обороны США Пол Вулфовиц. Он также отметил, что Пентагон разрабатывает планы по уничтожению терроризма вместе с дружественными странами, такими, как Филиппины. Однако возможные базы террористов могут также находиться в Сомали и Йемене, а правительства этих стран, по мнению США, не могут справиться с этой угрозой самостоятельно. По словам замминистра обороны США, Пентагон не исключает возможности нанесения военного удара по любой стране, включая и Ирак..

По его словам, действия американских военных в Афганистане уже убедили многие страны, поддерживавшие терроризм в том, что необходимо изменить свое отношения к этому. "Ирак, однако, не показал никакими своими действиями того, что он меняет свою политику и начинает бороться с террористами, – отметил он. – У нас продолжает оставаться впечатление, что Саддам Хусейн продолжает помогать террористам, и происходящее касается нас".

Однако, следует напомнить, что множество союзников США в арабском мире и странах Европы, считают военные действия против Ирака крайне нежелательными (подробнее см. гл. 3).

В своем желании поджечь пожар на Ближнем Востоке с целью сокрушения двух своих самых главных противников – Ирака и Ирана в США ведется подготовка плана военного стравливания этих двух государств.

По утверждению корреспондентов американского журнала "Нью Йоркер" Военная кампания по борьбе США с международным терроризмом после завершения операции в Афганистане продолжится на территории Ирака.

По данным издания, США еще в феврале этого года удалось привлечь на свою сторону главу оппозиционной антисаддамовской группировки "Иракский национальный конгресс" Ахмада Халаби, который уже успел предложить свой план военной кампании. В его планах предполагается не только бомбардировка иракских территорий, но также и развертывание американских войск в Ираке.

Однако план Халаби, утверждают эксперты издания, этим не ограничивается. Он также предлагает США привлечь к участию в кампании Иран, "который, как ожидается, не откажет в разрешении на переброску через свою территорию войск и военной техники".

Как сказали в интервью изданию специалисты по безопасности, "в США предполагают, что нашли совершенную модель, которая сработает: бомбежки, ввод войск, плюс восстание".

Между тем этот план был неоднозначно воспринят и вызвал бурные дискуссии в Пентагоне и Госдепартаменте. Известно, что противником этого плана является заместитель госсекретаря США Ричард Армитадж, который в 1998 году подписал открытое письмо президенту Биллу Клинтону.