Финансы

• рост объемов производства и продаж;

• параметры деловой и рыночной активности, обеспечивающие лидерство в конкурентной борьбе;

• максимизация цены фирмы;

• укрепление финансового состояния, избежание больших финансовых потерь и банкротства;

• определение финансовых отношений с государством (построение налогового учета и планирования), банками (кредитная политика) и контрагентами (поставщиками, покупателями, подрядчиками и др.).

Стратегия предполагает выбор альтернативных путей развития. При этом используются прогнозы, опыт и интуиция специалистов для мобилизации финансовых ресурсов на достижение поставленных целей. С помощью стратегии формируют конкретные цели и задачи финансово-хозяйственной деятельности и принимают оперативные управленческие решения. К важнейшим направлениям разработки финансовой стратегии относятся:

• анализ финансово-экономического состояния;

• разработка учетной и налоговой политики;

• определение кредитной политики;

• управление внеоборотными активами;

• амортизационная политика;

• управление оборотными активами и кредиторской задолженностью;

• управление текущими (операционными) издержками, доходами и прибылью;

• выбор дивидендной и инвестиционной политики.

Следует отметить, что выбор той или иной стратегии еще не гарантирует получения прогнозируемого эффекта (прибыли) вследствие влияния внешних факторов, в частности состояния финансового рынка, налоговой, бюджетной, таможенной и денежно-кредитной политики государства.

Финансовая тактика направлена на решение локальных задач конкретного этапа развития предприятия путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, перераспределения денежных средств между видами расходов и структурными подразделениями (филиалами, бизнес-единицами и др.) субъектами хозяйствования. При относительно стабильной финансовой стратегии финансовая тактика должна отличаться гибкостью, что вызвано изменением рыночной конъюнктуры (спроса и предложения на ресурсы, товары и услуги).

Под финансовой гибкостью предприятия обычно понимается его способность оперативно формировать необходимый объем финансовых ресурсов при появлении высокоэффективных хозяйственных сделок или новых возможностей ускорения экономического развития.

Стратегия и тактика финансовой политики тесно взаимосвязаны. Правильно выбранная стратегия создает благоприятные возможности для решения тактических задач. Тактическими задачами управления финансами предприятия можно считать:

• сбалансированность сумм и сроков поступления и расходования денежных средств;

• достаточность объема денежных поступлений в краткосрочном периоде (декада, месяц, квартал) для покрытия первоочередных финансовых обязательств;

• приемлемую доходность хозяйственных операций – рентабельность активов (имущества) и продаж товаров и услуг (конкурентоспособность предприятия на оперативном уровне).

Таким образом, приоритетной задачей тактического управления финансами служит обеспечение нормальной платежеспособности, кредитоспособности и ликвидности баланса предприятия. Весомым аргументом в пользу поддержания последней служит такое опасное последствие неплатежеспособности, как объявление о банкротстве и прекращении деятельности предприятия.

Вопрос 3

Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики

Ответ

Для управления финансами государства и организаций (предприятий) используется механизм эффективной реализации их функций и взаимодействия в экономической системе. Являясь частью системы управления финансами на макро– и микроуровнях, он позволяет применять экономически обусловленные и законодательно установленные рычаги и методы рационального воздействия на конечные результаты производства.

Основные принципы функционирования финансового механизма:

1) комплексность – использование финансовых рычагов и методов в общей системе управления финансами, не исключающих, а взаимозаменяющих друг друга;

2) функциональность – обеспечение воздействия финансового механизма на воспроизводственный процесс в соответствии с поставленными целями;

3) адаптивность – учет изменений окружающей экономической среды и внесение корректив в процесс регулирования хозяйственных связей между предприятием и его партнерами;

4) однородность – единообразие финансового механизма как регулирующего фактора в экономике. На практике это означает, что все субъекты управления действуют в рамках единого гражданского и налогового законодательства с обязательным учетом региональных и отраслевых условий.

Содержание финансового механизма на микроуровне представлено на рис. 3.1.

Необходимо иметь в виду, что саморегуляция рыночного хозяйства достигается только под воздействием государства, которое может ускорять или замедлять развитие экономических процессов. Важно не допустить искусственного исключения отдельных элементов из единого комплекса регулирующих мер, включаемых в финансовый механизм. К основным направлениям его совершенствования относят: оптимизацию денежных потоков (преодоление дефицита денежных средств); максимизацию доходов и прибыли и минимизацию издержек производства; разработку долговременной дивидендной и инвестиционной политики и др.

Следовательно, финансовый механизм играет важную роль в хозяйственной деятельности предприятия (корпорации). С его помощью мобилизуют и распределяют финансовые ресурсы, необходимые для производственного и научно-технического развития хозяйствующих субъектов и обеспечения их взаимоотношений с бюджетной системой государства.

Тема 4

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вопрос 1

Экономическое содержание бюджета

Ответ

Финансовая система РФ включает в себя различные подсистемы (звенья); приоритетное значение имеют государственные и муниципальные финансы. Основное звено последних – бюджет, выражающий форму перераспределения доходов хозяйствующих субъектов и граждан и концентрацию их в централизованном (бюджетном) фонде страны. Бюджетный фонд предназначен для обеспечения непрерывности общественного кругооборота фондов, социальной поддержки населения, содержания органов государственной власти и выполнения иных функций государства.

В Бюджетном кодексе РФ (ст. 6) приведен понятийный аппарат, характеризующий как сущность, так и виды бюджетов, представленных в бюджетной системе страны. Бюджет — форма образования и использования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Консолидированный бюджет — свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории.

Государственный внебюджетный фонд — форма образования и расходования денежных средств, формируемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

Бюджетная система РФ — совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ и регулируемая правовыми нормами.

Как интегральное понятие бюджет рассматривается с нескольких позиций:

• по экономической природе: это денежные отношения, возникающие между государством, субъектами хозяйствования и гражданами по поводу перераспределения стоимости валового внутреннего продукта;

• по материально-вещественной форме: это централизованный фонд денежных средств, предназначенных для удовлетворения различных коллективных потребностей;

• по форме проявления в реальной действительности: это финансовый документ, разрабатываемый в виде баланса доходов и расходов (росписи доходов и расходов государства);

• как звено государственных финансов: это федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, бюджеты органов местного самоуправления.

Как финансовая категория бюджет имеет следующие отличительные признаки: