Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности. Ответственные в субъекте транспортной инфраструктуры

3. Для получения информации по вопросам ОТБ СТИ и перевозчик направляют в ФОИВ или в его территориальные подразделения письменный запрос, содержащий сведения о запрашиваемой информации, целях ее получения.

4. ФОИВ или его территориальные подразделения в пределах своей компетенции предоставляет СТИ и перевозчику информацию по вопросам ОТБ в порядке и в сроки, установленные законодательством.

5. ФОИВ или его территориальные подразделения вправе не предоставлять информацию по вопросам ОТБ по запросу, если запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации (СМИ) или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос ФОИВ или его территориальные подразделения указывают наименование, дату выхода и номер СМИ, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта ФОИВ или его территориального подразделения в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

6. Запрос и ответ на запрос подлежат обязательной регистрации в ФОИВ или его территориальном подразделении.

7. ФСБ и МВД, или их территориальные и/или линейные подразделения, которым в ходе осуществления своих полномочий стали известны сведения о прямых или непосредственных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС, незамедлительно информируют о них СТИ и перевозчиков.

8. Уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта через территориальные органы либо самостоятельно информируют СТИ, перевозчиков и соответствующий компетентный орган в области ОТБ о решениях Министра транспорта (уполномоченных им должностных лиц) об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности №2 и №3 при изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер или не носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса.

9. ФСБ или его территориальные подразделения информируют СТИ, перевозчиков, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта или ее территориальные органы о решениях руководителей Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах РФ, образованных в соответствии с Указом Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116 «О мерах по противодействию терроризму», об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности №2 и №3 при изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса.

10. МВД, его территориальные органы и/или линейные подразделения информируют СТИ, перевозчиков, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта или ее территориальные органы о решениях Министра внутренних дел об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности №2 и №3 при изменении степени угрозы совершения не носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса.

11. При объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности ОТИ и ТС №2 и №3 на основании решений руководителей уполномоченных на это органов информация доводится СТИ и перевозчикам уполномоченными должностными лицами ФОИВ.

12. ФОИВ, оказывающий госуслуги в области ОТБ по видам транспорта, а также наделенный полномочиями по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров РФ, информирует СТИ, перевозчиков и Федеральную службу по надзору в сфере транспорта об изменении степени угрозы совершения АНВ в отношении ТС, находящегося под юрисдикцией РФ.

12. Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах

1. Порядок информирования СТИ и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС разработан в соответствии с ФЗ-16.

2. СТИ и перевозчики обязаны незамедлительно представлять информацию об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС в компетентные органы в области ОТБ, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы, органы ФСБ, органы МВД или их уполномоченные структурные подразделения согласно Перечню потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС, утвержденному приказом Минтранса России, ФСБ России, МВД России от 5 марта 2010 г. №52/112/134. СТИ и перевозчики представляют информацию об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС в компетентные органы в области ОТБ через Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы по средствам электронной или факсимильной либо телефонной связи по адресам (номерам телефонов), указанных на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов.

3. Информирование об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС СТИ и перевозчиками посредством имеющихся средств связи органов ФСБ и МВД или их уполномоченных структурных подразделений, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов осуществляется по месту фактического нахождения ОТИ, месту регистрации и фактического нахождения ТС.

4. СТИ и перевозчики при информировании об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС госорганов используют телефонные и радиосредства связи, в случае их отсутствия используют электронные и/или факсимильные средства связи.

5. СТИ и перевозчики представляют информацию об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС в госорганы, применительно к конкретным видам транспорта.

6. При отсутствии полной информации об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС, подлежащей представлению, СТИ и перевозчики незамедлительно представляют информацию в госорганы и дополняют ее по мере поступления данных.

7. При получении анонимной информации об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС СТИ и перевозчики представляют информацию в госорганы согласно соответствующего приложения.

8. При представлении информации об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС в госорганы по средствам телефонной или радиосвязи, в первую очередь, называется фамилия, имя и отчество лица, передающего сообщение об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС, занимаемая им должность на ОТИ или ТС, в СТИ или перевозчике, их наименование. Далее сообщается информация согласно соответствующему приложению к Порядку.

Лицо, передавшее сообщение, фиксирует фамилии, имена, отчества, занимаемые должности лиц госорганов, принявших сообщение об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС, указывает дату и время ее передачи и удостоверяет своей подписью.

9. При представлении информации об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС в госорганы по средствам электронной связи в электронном виде, информация подписывается электронно-цифровой подписью лица, заполнившего соответствующее приложение (при ее наличии).

10. При представлении информации об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС в госорганы по средствам факсимильной связи лицо, заполнившее соответствующее приложение на бумажном носителе, удостоверяет его своей подписью.

11. При заполнении соответствующего приложения на бумажном носителе рукописным способом запись производится на русском языке разборчивым почерком или печатными буквами чернилами синего либо черного цвета. Помарки, подчистки и исправления не допускаются.

12. СТИ и перевозчики фиксируют факт передачи, дату и время передачи информации об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС госорганам по средствам электронной, факсимильной связи в соответствии с их программными и техническими средствами.

13. При передаче информации об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС госорганам по средствам телефонной и радиосвязи лицо, передавшее информацию, фиксирует факт ее передачи, дату и время посредством аудио и/или видео средств.

14. Срок хранения носителей информации об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС, подтверждающих факт передачи информации, дату и время, а также заполненное соответствующее приложение (приложения) составляет не менее одного месяца.

13. Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Порядок их объявления (установления)

ПП-940:

уровень №1 – степень защищенности транспортного комплекса от потенциальных угроз, заключающихся в наличии совокупности вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса;

уровень N 2 – степень защищенности транспортного комплекса от непосредственных угроз, заключающихся в наличии совокупности конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса;

уровень N 3 – степень защищенности транспортного комплекса от прямых угроз, заключающихся в наличии совокупности условий и факторов, создавших опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса.

Уровень безопасности ОТИ и ТС №1 действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности.

3. Установить, что уровни безопасности ОТИ и ТС №2 и 3 объявляются (устанавливаются) и отменяются СТИ на основании:

решения руководителей образованных в соответствии с Указом Президента РФ от 15 февраля 2006 г. №116 Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах РФ либо Министра транспорта (уполномоченных ими должностных лиц) об изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса;

решения Министра внутренних дел либо Министра транспорта (уполномоченных ими должностных лиц) об изменении степени угрозы совершения не носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса.

4. Уровни безопасности ОТИ и ТС №2 и 3 могут объявляться (устанавливаться) как в отношении 1 объекта, так и в отношении группы (2 и более) ОТИ и ТС.

14. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств

Порядок доведения до сил ОТБ ОТИ информации об изменении уровней безопасности разрабатывается на основании ФЗ-16 и в соответствии с Приказом Минтранса РФ «О порядке получения СТИ и перевозчиками информации по вопросам ОТБ» №194.

ФСБ или его территориальные подразделения информируют СТИ, перевозчиков, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта или ее территориальные органы о решениях руководителей Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах РФ (оперативный штаб области), образованных в соответствии с Указом Президента РФ «О мерах по противодействию терроризму, об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности №2 и №3 при изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса» №116.

Уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта через территориальные органы (территориального обособленного подразделения Ространснадзора) либо самостоятельно информирует СТИ, перевозчиков и соответствующий компетентный орган в области ОТБ о решениях министра транспорта (уполномоченных им должностных лиц) об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности №2 и №3 при изменении степени угрозы совершения, носящего террористический характер или не носящего террористического характера, АНВ в деятельность транспортного комплекса.

МВД, его территориальные органы и (или) линейные подразделения информируют СТИ, перевозчиков, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта или ее территориальные органы о решениях министра внутренних дел об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности №2 и №3 при изменении степени угрозы совершения не носящего террористического характера АНВ в деятельность транспортного комплекса.

15. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, основания для проведения плановых и внеплановых проверок

Уполномоченным ФОИВ по осуществлению федерального госконтроля (надзора) является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы.

Федеральный госконтроль (надзор) осуществляется государственными транспортными инспекторами – должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов (государственный транспортный инспектор).

Предметом осуществления федерального госконтроля (надзора) является исполнение СТИ, перевозчиками, застройщиками ОТИ в процессе осуществления их деятельности требований в области ТБ.

Федеральный госконтроль (надзор) осуществляется посредством: