История таможенного дела и таможенной политики России

Le 8 septembre 1960 a еtе signе l’accord de long terme des еchanges commerciaux et des rеglements entre l’URSS et la Rеpublique de Guinеe.

Le 16 fеvrier 1961 a еtе signe le communiquе soviеto-guinеen ? l’occasion du sеjour de L.I. Brejnev en Guinеe. Ce communiquе note que la conclusion de l’accord de long terme d’еchanges commerciaux et des r?glements pour les annеes 1961 – 1965 crеera la base pour l’accroissement ultеrieur des еchanges commerciaux. La partie soviеtique a dеclarе qu’elle еtait pr?te d’augmenter des livraisons en Guinеe des marchandises, еquipements, produits pеtroliers, biens de consommation, produits alimentaires et d’augmenter les achats en Guinеe des marchandises traditionnelles de l’export guinеen.

Le 19 fеvrier 1962 ? Conakry a еtе signе l’accord d’еchanges commerciaux pour 1963 entre l’URSS et la Guinеe.

Le 17 janvier 1964 ? Moscou a еtе signе le protocole d’еchanges commerciaux pour 1964 entre l’URSS et la Guinеe.

Le 24 avril 1965 ? Conakry a еtе signе le protocole d’еchanges commerciaux pour 1965 entre l’URSS et la Guinеe.

Le 31 Juillet 1965 a еtе signе le communiquе relatif aux entretiens des dеlеgations gouvernementales de l’URSS et de la Guinеe. Les parties ont exprimе la satisfaction du dеveloppement de la coopеration еconomique et technique entre les deux pays. Plusieurs ouvrages dans le domaine de l’industrie, l’agriculture, le transport et les communications ont еtе construits et mis en exploitation. Les parties ont exprimе le souhait de dеvelopper et de renforcer ultеrieurement la coopеration dans le domaine de l’еconomie et de la technique.

Le 18 novembre 1965 ? Moscou a еtе signе le protocole d’еchanges commerciaux pour 1966 entre l’URSS et la Guinеe. La Guinеe s’engageait ? livrer en URSS les ananas, le cafе, des graines olеagineuses, des bauxites etc. L’Union Soviеtique devait exporter en Guinеe des machines, produits pеtroliers, mеdicaments, montres, poste de TSF etc.

La Russie est un pays tr?s riche avec son histoire. La premi?re fois quand j’ai vu la Russie, elle s’appelait l’Union des Rеpubliques Soviеtiques Socialistes, c’еtait en 1961. Je m’intеressais ? cette еpoque aux rеalisations de ce pays et ? son histoire. J’ai eu une tr?s bonne formation dans votre pays gr?ce ? laquelle je suis devenu en Guinеe le secrеtaire gеnеral de la marine de guerre et puis le commandant d’un bateau militaire, le chef d’une base militaire, le commandant de brigade des bateaux de guerre, durant onze ans j’ai еtе le chef de la marine de guerre de la Guinеe, durant cinq ans j’ai еtе l’attachе militaire ? la Rеpublique Populaire de Chine. Plusieurs annеes ont passе et mon gouvernement m’a nommе Ambassadeur ? la Fеdеration de Russie. Je me suis rеjouis de revoir les gens que j’ai connu.

Comme je m’intеresse ? la littеrature du droit de la Russie contemporaine, j’ai demandе ? l’auteur Valentina Piliaeva d’organiser l’exposition personnelle de ses livres sous mon еgide sur le territoire de l’Ambassade de la Guinеe ? Moscou. Actuellement en Russie sont еditеs ? peu pr?s 70 livres de Valentina Piliaeva et je suis surpris de son Cuvre. L’exposе tr?s claire et accessible des matеriaux a beaucoup impressionnе des visiteurs russes et еtrangers ce qui facilite mes contacts d’affaires avec la Russie.

Les consultations sur les probl?mes internationaux еconomiques et de droit donnеes par Valentina Piliaeva ont contribuе sensiblement ? l’еtablissement des rapports amicaux et d’affaires des pays africains avec la Fеdеration de Russie.

Je me rеjouis d’?tre au pays ami, dont la langue je parle et des perspectives еnormes d’affaires et culturelles au dеveloppement desquels je contribue en tant qu’Ambassadeur de la Rеpublique de Guinеe.

Le colonel Amara Bangoura

Ambassadeur Extraordinaire et

Plenipotentiaire de la Republique

de Guinee en Federation de Russie

Предмет истории таможенного дела и таможенной политики России

Изучение предмета истории таможенного дела и таможенной политики России необходимо рассматривать с таких основных позиций:

1) как науку об истории таможенного дела и таможенной политики России;

2) правовую науку об истории таможенного дела и таможенной политики России;

3) экономическую науку об истории таможенного дела и таможенной политики России;

4) политическую науку об истории таможенного дела и таможенной политики России;

5) учебную науку об истории таможенного дела и таможенной политики России.

Предметом науки истории таможенного дела и таможенной политики России является изучение возникновения, развития, изменения всего таможенного дела в определенный исторический период времени.

История развития таможенного дела и таможенной политики России тесно связана с основами государства и права, с развитием самого государства, с его экономико-правовой и политической направленностью.

Исторически таможенное дело и таможенная политика постоянно видоизменялось, совершенствовалось в зависимости от правовой базы, которая применялась в определенный период времени, в зависимости от политической направленности и целей государства. На каждом историческом промежутке времени государство преследовало одну цель – получение прибыли от таможенного дела и ограждение от ввоза определенных видов товара. Следовательно, государство принимало определенные правовые таможенные акты, которые способствовали экономическому развитию страны.

История развития таможенного дела и таможенной политики России на конкретных примерах раскрывает положительные и отрицательные стороны применения того или иного таможенного тарифа, указывает государству оптимальный путь развития: фритредерский или протекционистский. Процесс развития истории таможенного дела и таможенной политики всегда протекает между этими двумя крайностями (фритредерством или протекционизмом).

Особенность истории таможенного дела и таможенной политики России заключается еще и в том, что изучение предмета происходит в хронологической последовательности, которая, в свою очередь, тесно связана с правовой, экономической и политической наукой.

Разобраться в современном развитии таможенного дела, таможенной политики, применении таможенных тарифов можно только в том случае, если знаешь историю таможенного дела и таможенной политики России.

Метод изучения истории таможни и таможенной политики России

Метод изучения истории таможенного дела и таможенной политики России тесно связан с историческим развитием государства и воздействием правовых норм конкретного исторического периода.

Метод истории таможенного дела и таможенной политики России зависит от того, как развивается государство, какие ценности считаются приоритетными именно в этот исторический период времени. Метод – это приемы и способы, с помощью которых изучается предмет истории таможенного дела и таможенной политики России.

Как правило, метод истории таможни и таможенного дела России называют специальным сравнительным методом, так как с исторической точки зрения сопоставляется развитие государства на разных этапах. Каждый период времени ставит определенные цели, которые тесно связаны с внешнеполитическими, географическими, экономическими и иными факторами.

Говоря об истории таможенного дела и таможенной политики России, надо обратить внимание, что почти к X в. на всей территории Европы возникла государственность. Перешли к государственности и славяне, жившие в неблагоприятных природных условиях: резко континентальный климат, низкая среднегодовая температура, очень короткий период для земледелия и заготовки кормов, огромная территория, изолировавшая славян от других народов. Все это не способствовало быстрому развитию славянских племен. Только с помощью государства жизнь людей могла быть организована лучше. С упрочением государственности на Руси происходит становление таможенного дела и таможенной политики.

Можно выделить основные методы изучения истории таможенного дела и таможенной политики России:

• Общенаучные методы;

• Общелогические методы;

• Частнонаучные методы.

Сущность и содержание таможенного дела и таможенной политики

Мир вокруг нас развивается по сложным и интересным законам экономики, которые тесно связаны с историческим развитием государства. Государство возникает постепенно. Так, например, первые государства на Земле, как считают археологи, возникли в V – IV тысячелетии до н.э., на территории Северо-Восточной Африки. Затем процесс создания государств стал распространяться по средиземноморскому бассейну и далее. В разных регионах земного шара процесс создания государства шел по-разному. К X веку государственность возникла почти на всей территории Европы.

В правовой литературе дается множество определений понятия «государство». За всю историю развития человечества великими мыслителями и политическими деятелями разных времен было высказано множество самых различных мнений и суждений об основных признаках государства и сущности его экономического развития.

Не случайно вопрос о соотношении государства и экономики практически существовал с тех пор, как появилось первое государство, и будет существовать до тех пор, пока будет существовать государственность. Это один из основных вопросов, который каждый раз по-новому встает перед каждой новой государственной организацией как на начальных стадиях ее возникновения, становления, так и на последующих этапах ее развития. Выявление сущности государства в практическом плане означает определение характера его отношений с обществом, на базе которого оно возникает и развивается. Чтобы установить сущность государства, прежде всего необходимо определить:

• служит ли государство всему обществу или только части общества;

• в какой мере государство выражает и защищает интересы всего общества, и в какой мере – интересы и ценности господствующих кругов общества;

• интересы какой части общества государство полностью или частично игнорирует или же ущемляет.

История же таможенного дела и таможенной политики России – это, прежде всего наука – историческая и экономическая.

Как утверждают историки, зарождение таможенного дела относится к глубокой древности. Необходимо помнить, что в центре любых событий всегда стояли конкретные люди, которые принимали решения или выполняли чью-то волю, добросовестно исполнявшие свои обязанности или злоупотреблявшие властью. Все они оставили свой след в истории таможни, а имя каждого из них является ее составной частью.

Во II – III вв. на территории нашей страны зарождается таможенное дело. В этот период происходит разделение труда внутри древних государств и в межгосударственном масштабе. Рост производительности труда приводит к появлению излишков производимого. Происходит обмен товарами, а затем и купля-продажа. Появились купцы, которые стали специализироваться именно на продаже товаров, но не на их производстве. Следовательно, объективно стали возникать и определенные сборы за перевоз товаров и проезд по территории, за место продажи и другие сборы. Эти сборы в то время считались налогом, который шел на пополнение казны города, государства.

Сколько помнит себя человеческая цивилизация, видимо, столько же и существуют налоги, пошлины, оброк, иные сборы и платежи, которые взимались государством. С одной стороны, государство должно содержать себя, т. е. содержать правящую верхушку, армию, полицию, административный чиновничий аппарат, а также другие государственные органы. С другой стороны, государство должно учитывать не только свои интересы, но и интересы своего народа.

Надо отметить и то, что разнообразные налоги собирали в Древнем Египте, Древней Греции, в Древнем Риме, на Древнем Востоке.

Многочисленные налоги и пошлины, которые взимались непосредственно от имени государственной власти, при всех ее различиях в принципах начисления налогов, пошлин, составляли доход государства и служили одной из основ его существования. Данное положение существует и в настоящее время в любом государстве.