Ангола: Путешествие во времени. Часть пятая

Прогнозируя советско-ангольские отношения с учетом складывающейся внутриполитической обстановки в Анголе, большинство людей верило, что эти отношения и впредь останутся на прежнем уровне. Но находились и те, кто склонялся к мнению, что некоторые изменения все же произойдут.

После подписания соглашения между правительством Ж.Э. душ Сантуша и Ж. Савимби о прекращении 16-летней гражданской войны обстановка в стране не стала спокойнее. А что будет после выборов, и в чью сторону опустится чаша весов, заранее не знал никто.

Кубинская и советская поддержка обеспечивали МПЛА значительный военный перевес над формированиями ФНЛА и УНИТА. Кубинцы были реальной сдерживающей силой, гарантом спокойствия. Если говорить честно, то при кубинцах и нам жилось спокойно.

С момента подписания в декабре 1988 г. в Нью-Йорке соглашений, по Намибии, выводу войск ЮАР из Намибии и поэтапному выводу войск Кубы из Анголы прошло 2,5 года. Кубинцы ушли. Впереди были выборы. Кто на них выиграет – неизвестно. А до ликвидации очагов и анклавов сепаратизма и прекращения неутихающей в стране гражданской войны было ой как далеко. Предсказывали даже новый, еще больший всплеск военного противостояния. УНИТА под любым предлогом мог не только затянуть осуществление договоренностей, но и вообще уйти от выполнения взятых обязательств и снова встать на тропу войны.

Забегая вперед, скажу, что именно так и произошло. Случилось все это уже после моего отлета из страны 25 мая 1992.

29—30 сентября 1992 года в Анголе прошли первые в истории свободные и демократические выборы на многопартийной основе, в которых приняли участие 91% из пяти миллионов зарегистрированных избирателей.

В первом туре выборов Жозе Эдуарду душ Сантуш набрал 49,57% голосов, а его основной соперник Жонаш Савимби – 40,07%. Третий «исторический» кандидат, Холден Роберту, набрал не более 2,11% голосов избирателей. Поскольку действующему Президенту для полной и окончательной победы не хватило нескольких десятых процентов голосов, то был назначен второй тур выборов.

Но оппозиционные партии, во главе с УНИТА и включая ФНЛА, не признали итогов голосования, выдвинув в отношении Ж.Э. душ Сантуша обвинения в фальсификациях, неучтённых избирательных участках, об отстранении от выборов до полумиллиона сторонников оппозиции и пр. Представители УНИТА – единственной оппозиционной партии, располагающей вооружёнными силами[18 - .     Для достижения поставленных целей руководством УНИТА использовало так называемые «Вооруженные силы освобождения Анголы» (ФАЛА), численность которых составляла 38 тыс. чел..     Бандформирования представляли собой батальоны, созданные по типу регулярных войск со штатным оружием и военной техникой..     В боевом составе ФАЛА имелось 50 батальонов, 63 окружные колонны (роты). Эти подразделения практически постоянно осуществляли вооруженные акции в различных провинциях Анголы..     С целью повышения оперативности и эффективности действий вся территория НРА командованием УНИТА условно была разделена на четыре фронта (Северный, Центрально-северный, Восточный, Центрально-южный) и пять секторов («Казомбу», «Канаке», «Кванза», «Куиту», «Куньинга»)..      Кроме того, имелся один военный округ центрального подчинения..     На основе существующих секторов рассматривалось создание еще двух-трех фронта..     Основные тыловые базы УНИТА располагались на юго-востоке страны. Кроме того, такие базы были созданы в соседних с Анголой странах: Намибии, Заире и Замбии..     Военная подготовка унитовцев осуществляется офицерами ЮАР в лагерях на территории Намибии (Окамбебе, Ондегира, Стенгело-Дам, Омундаунгило, Катара, Андара), а также в пяти учебных центрах, расположенных в южных и юго-восточных провинциях НРА..     Кроме того, в Заире был организован ряд учебных пунктов, где под руководством западных инструкторов шлот освоение личным составом ФАЛА оружия, поставленного США для Ж. Савимби по линии ЦРУ (противотанковые и зенитные средства)..      (Генерал-полковник Г. Михайлов. Ангола: неизвестная война / Справка ГРУ ГШ от 2 апреля 1987..     Источник: С. Коломнин. http://www.veteranangola.ru/upload/1291450310_FILE.pdf)] – требовали аннулировать объявленные результаты первого тура и провести повторное голосование.

Лидер УНИТА объявил подсчет голосов сфальсифицированным и не признал результаты, отказавшись участвовать во втором туре. Отвергнув законный выбор, сделанный избирателями, и поддержанный наблюдателями от ООН, он поставил ультиматум, что добьется признания итогов голосования иными способами и не будет участвовать во втором туре. Он с негодованием отверг предложенную ему должность вице-президента страны и приказал своим сторонникам возобновить боевые действия, правда, вначале согласился на переговоры…

К тому времени ООН официально признала состоявшиеся в Анголе выборы легитимными[19 - Легитимный – законный, находящийся в соответствии с действующим в данном государстве законом.]:

«Совет Безопасности ООН внимательно следил за процессом выборов, которые в соответствии с резолюцией 696 (1991), принятого им 30 мая 1991 года в связи с Соглашениями об установлении мира, проходили в Анголе 29—30 сентября 1992 года. Совет с удовлетворением отмечает, что президентские и парламентские выборы по всей стране проходили в обстановке спокойствия при активном участии избирателей <…>. Совет выражает озабоченность в связи с полученной им информацией согласно которой одна из сторон Соглашений об установлении мира оспаривает результаты выборов. Совет обеспокоен также тем, что некоторые представители высшего офицерского состава той же стороны заявили о смоем намерении выйти из состава новых Ангольских Вооруженных Сил».

Для переговоров в Луанду прибыла делегация УНИТА. То ли из гордости или наоборот, униженности, то ли в целях безопасности, но сам Савимби в Луанду не поехал. Политически его представляли вице-председатель УНИТА (заместитель Савимби) Жеремиаш Шитунда, секретари Элиаш Салупето Пена (племянник и близкий соратник Жонаша Савимби, старший брат Арлиндо Пены) и Адолоси Манго Алисерсеш. С военной стороны их подстраховывал начальник генштаба Арлиндо Пена.

Месяц шли переговоры на повышенных тонах. Обстановка накалялась. Позиции сторон были категоричными. С каждым днем становилось все более очевидно, что повторного голосования не будет. Ни по первому туру, ни по второму. И вообще, долго не будет никаких голосований. Будет совсем другое…

Делегации продолжали обмениваться угрозами и ультиматумами. Переговоры с правительством зашли в тупик. Вслед за этим последовали и конкретные меры по реализации этих угроз.

По поводу обострение обстановки в Анголе Совет Безопасности ООН принял специальное решение:

«Совет призывает все стороны соблюдать взятые ими обязательства в рамках Соглашений об установлении мира и в частности обязательство уважать окончательные результаты выборов (выделено – авт.). Любые споры должны урегулироваться с помощью созданных для этого механизмов».[20 - Источник: Справочник по практике Совета Безопасности – Дополнение за 1989—1992 годы. Департамент по политическим вопросам. Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк, 1009 г. ISBN 92-1-437000-1, стр. 207.]

(Из Устного доклада Генерального секретаря о Контрольной миссии Организации Объединенных Наций в Анголе II. Решение от 6 октября 1992 года (3120-е заседание).

«Совет Безопасности принял к сведению письмо Генерального секретаря от 27 октября 1992 года на имя председателя Совета по вопросу о положении в Анголе. Он выражает свою серьезную обеспокоенность по поводу ухудшения политической ситуации и усиления напряженности в этой стране.

…Совет Безопасности призывает и другие стороны избирательного процесса в Анголе уважать итоги выборов, которые состоялись 29—30 сентября 1992 года и которые по утверждению специального представителя Генерального секретаря, были в целом свободными и справедливыми. Он настоятельно призывает руководителей обеих сторон Соглашений об установлении мира безотлагательно начать диалог, с тем, чтобы можно было провести второй тур президентских выборов. Совет безопасности возложит ответственность на любую из сторон, которая откажется вступить в такой диалог. Ставя таким образом под угрозу весь процесс.

Совет Безопасности решительно осуждает нападки радиостанции УНИТА «Ворган» на Специального представителя Генерального секретаря и Контрольную миссию Организации Объединенных Наций в Анголе (КМООНА II) и беспочвенные обвинениям в их адрес. Он требует немедленно положить конец этим нападкам и обвинениям и вновь заявляет о своей полной поддержке Специального представителя и КМООНА II.

(Из Письма Генерального секретаря от 27 октября 1992 года на имя Председателя Совета Безопасности. Решение от 27 октября 1992 год (3126-е заседание)».[21 - Там же, стр. 208.]

31 октября вооруженные силы УНИТА попытались захватить международный аэропорт, национальную радиостанцию и атаковали штаб-квартиру МПЛА, была принята попытка вооруженным путем взять власть в Луанде. Партия УНИТА возобновила партизанскую войну.

Партия ФНЛА, не имевшая своих вооружённых сил, приняла условия властей и стала официальной оппозицией.

По итогам состоявшихся выборов лидер МПЛА-ПТ Жозе Эдуарду душ Сантуш был избран законным президентом страны, а МПЛА-ПТ получила подавляющее большинство мест в парламенте.

В связи с резким обострением внутриполитической обстановки в Анголе после проведенных парламентских и президентских выборов и эскалации боевых действий непосредственно в столицу страны, в октябре 1992 года из Луанды в Россию были эвакуированы 158 российских граждан – жен и детей сотрудников различных российских представительств в стране.

Последующие попытки международного сообщества, направленные на восстановление мира, не приносили положительных результатов вплоть до ноября 1994 г., когда было заключено еще одно соглашение – Лусакский протокол.

Кстати, несмотря на все заверения американской администрации «о стремлении к сохранению мира и спокойствия в этой африканской стране», 41-й президент США Дж. Буш продолжал активно помогать УНИТА. Эту линию продолжил и его преемник – Уильям Джефферсон (Билл) Клинтон (при администрации Б. Клинтона политическое отношение США изменилось вплоть до признания нового правительства Анголы, но суть проблемы оставалась прежней – США и некоторые страны Европы и Африки не переставали оказывать помощь УНИТА).

Ангола стояла в шаге на пути к достижению мира и национального примирения, но решение, принятое УНИТА, еще раз ввергло страну в гражданскую войну.

Боевые действия в стране против остатков унитовцев вновь возобновилась и закончилась только в 2002 году, после гибели Савимби, то есть через 10 лет после окончания моей командировки в Анголе.

После гибели Савимби военная организация УНИТА стала разваливаться «как карточный домик». Но правительство Ж.Э. душ Сантуша поступило гуманно, поскольку оставшиеся без своего непримиримого лидера унитовские генералы, довольно быстро согласились на переговоры. Было заключено соглашение, которое предусматривало демилитаризацию УНИТА и интеграцию его бывших военнослужащих в ряды ангольской армии.

Всего в вооруженные силы Анголы было принято 5007 бывших оппозиционеров, в том числе 30 генералов, 800 офицеров и унтер-офицеров, 4177 солдат и сержантов. Кроме того, еще 40 офицеров, из которых три генерал-майора бывших вооруженных сил УНИТА, были приняты в ряды Национальной полиции Анголы. Еще 18 бывших унитовских генералов были зачислены в распоряжение Генерального штаба Вооруженных сил Анголы с соответствующим финансовым обеспечением. Этот сложный и напряженный процесс завершился 2 августа 2002 года

Большая часть этнических групп УНИТА овимунда, бывшие союзники «черного петуха» отклонились от УНИТА и начали новое движение «УНИТА-Обновление», которое вплотную стало сотрудничать с руководством Анголы.

Между тем военная обстановка в стране не препятствовала формированию новых органов конституционной и государственной власти на многопартийной основе. Кабинет министров был сформирован во главе с Маркулину Моко, представителем этнической группы овимбунду. Но все министерские портфели, выделенные УНИТА, оставались вакантными.

Возобновление военных действий УНИТА вызвало отрицательную реакцию со стороны международного сообщества, которое стало предлагать все возможные усилия для примирения конфликтующих сторон.

Следующие после 1992 г. многопартийные выборы в Анголе состоялись лишь в 2008 году. Победу вновь одержали душ Сантуш и МПЛА. В 2012 году душ Сантуш сохранил президентский пост автоматически, по результатам парламентских выборов, на которых МПЛА снова получила большинство.

И наконец, 23 августа 2017 года в Анголе прошли очередные парламентские выборы (хотя на 15 участках голосование было перенесено на 26 августа).

Главный кандидат победившей партии автоматически становился президентом. Окончательные результаты были обнародованы 6 сентября 2017 года.

В результате выборов большинство голосов вновь получило Народное движение за освобождение Ангола – Партия Труда (МПЛА-ПТ), ее руководитель Жоау Мануэль Гонсалвиш Лоуренсу стал президентом Анголы.

Президенты Анголы

Пост президента Анголы был учреждён 11 ноября 1975 года при получении страной независимости от Португалии.

Председатель Народного движения за освобождение Анголы Антонио Агостиньо Нето стал первым президентом Анголы.

После его смерти 10 сентября 1979 года его преемником в качестве председателя Народного движения за освобождение Анголы и президента страны стал министр иностранных дел Жозе Эдуарду душ Сантуш, оставивший пост президента лишь 26 сентября 2017 года.

Третьим президентом страны как главный кандидат (на тот момент вице-председатель) победившей на прошедших парламентских выборах партии – Народного движения за освобождение Анголы – Партии труда – автоматически стал министр обороны Жоау Мануэль Гонсалвиш Лоуренсу.

Каковы были бы отношения между Россией и Анголой, если бы к власти пришел Ж. Савимби? Предсказать было трудно, но в том далеком 1991-м мы были готовы ко всему. Мы помнили обстрел Луэны и бои в Уиже, эвакуацию советских специалистов.

Не исключался даже вариант направления в район Луанды и Намибе кораблей ВМФ СССР для экстренной эвакуации советских граждан в случае резкого обострения обстановки и непредвиденных обстоятельств (правда, документального подтверждения этого варианта не было). Хотя, эвакуация членов семей сотрудников российского посольства и торгового представительства в Анголе все же состоялась. Женщины и дети в срочном порядке осенью 1992 г. были планово вывезены рейсовыми самолетами Аэрофлота на Родину, а после стабилизации обстановки в стране вновь вернулись в Анголу.

Кстати, в 1986 г. наши военно-морские суда уже стояли в территориальных водах Анголы – корабли 30-й советской оперативной бригады Северного флота, в составе которой были большие противолодочные корабли (БПК), большие десантные корабли (БДК) и даже подводные лодки. Заходили к ангольским берегам и более мощные корабли. Когда нам рассказывали об этом, мы представили на ближнем рейде Луанды «сигары» подводных лодок, исполинские авианесущие и ракетные крейсеры. Но оказалось все значительно проще – наш флот стоял в нескольких милях от берега и с набережной Луанды его не было видно вовсе.

Побережье Анголы постоянно патрулировалось кораблями советского Военно-Морского Флота, которые периодически заходили в Луанду, где находился пункт материально-технического обеспечения советских боевых кораблей и частей морской пехоты. На военно-морской базе в Луанде постоянно швартовались советские военные корабли, несшие боевое дежурство в водах Атлантики. Учитывая, что это была зона ответственности Северного флота, корабли и подводные лодки были из Заполярья. Присутствие советского флота у побережья Анголы оказывало не только влияние на материально-техническую поддержку правительственных войск МПЛА со стороны СССР и Кубы, но являлось серьезным сдерживающим фактором в этом регионе. По договоренности с кубинской стороной советские корабли переправляли в Анголу воинский контингент с Острова Свободы.

К середине 80-х годах у берегов Анголы активизировали свою деятельность морские диверсанты, которые взорвали более полутора десятков гражданских судов, принадлежащих различным странам и компаниям, совершено несколько «актов саботажа» в прибрежной полосе (подрывы мостов, нефтехранилищ, навигационных сооружений). Считалось, что это было дело рук боевых пловцов 4-го разведывательно-диверсионного (морского) полка южноафриканских коммандос. Это подразделение имело довольно грозный девиз – «Iron Fist From The Sea» («Железным кулаком – из-под воды»).

О том, что это не слухи, а реальность, рассказал в своем мартовском номере (2008) журнал подразделений специального назначения «Братишка», который привел подлинные оперативные документы аппарата ГВС в Анголе:

«Главному военному советнику в НРА