В результате внутриреспубликанской миграции происходят серьезные изменения в составе горожан, резко обостряются социальные проблемы: безработица, нехватка жилья, рост преступности.
Реформирование коммунальной сферы идет медленно, экономическая неактивность в этом секторе городского хозяйства ведет к монопольному росту цен на коммунальные услуги.
Все эти факторы, нарастание социально-экономических проблем неуклонно поднимают температуру социальной активности горожан. Ориентированная в первые годы перестройки на освоение новых форм деятельности, эта общественная активность сегодня перемещается в область коммунальных проблем, нерешенных вопросов городской жизни, преодоления социального дискомфорта. Нужен действенный союз городских властей и гражданской инициативы!
В столице республики наиболее активные социальные слои: городская интеллигенция, домохозяйки, молодежь, мелкие бизнесмены, «челноки», пенсионеры, безработные – люди, более всего страдающие от нерешенных городских проблем. Их мотивы – желание получить благоприятные условия для нормальной работы, социальную защищенность, уверенность в завтрашнем дне. В этом к ним готовы присоединиться все горожане.
Необходимость
Сильной формой объединения, самоорганизации горожан может и должно стать социальное движение нового типа – городская территориальная партия, Партия горожан Бишкека.
Аналоги и прецеденты таких городских партий в немалом количестве имеются в истории городов Востока и Запада. Мы смело можем опираться на такой цивилизованный опыт.
Цели партии
Главная цель Партии горожан – концентрация инициатив, энергии, умений жителей столицы на продолжение социально-экономических реформ, реальное усиление порядка в городе, возрождение высокой культурной и духовной атмосферы Бишкека, немедленное создание систем социальной и экологической безопасности.
Основной целью Партии горожан Бишкека является формирование системы сильного, обладающего широкими полномочиями местного общественного самоуправления, способного взять на себя организацию общественной городской жизни непосредственно на территории города, в микрорайонах, на участках, содействие органам городской власти в решении ключевых проблем жизни бишкекчан. Должен быть продолжен поиск отвечающих сегодняшним требованиям форм общественного, гражданского самоуправления. Реформа системы государственного управления в республике подошла к этапу трансформации существовавших ранее форм местного самоуправления, приведения их в соответствии с запросами сегодняшнего дня и предстоящих задач. Эта задача осуществляется в адекватной форме на селе, но не обрела ее в крупных городах и прежде всего в столице – Бишкеке.
Партия горожан – это наше плечо, наша помощь мэрии в реализации планов городского развития!
Партия не ставит перед собой политические цели и создается не столько по идейно-политическим мотивам, сколько по необходимости решать комплекс социально-экономических проблем на твердой правовой основе.
Столица – надежная опора президентских реформ!
Партия горожан Бишкека призвана:
– содействовать продвижению экономических и социальных реформ в столице республики;
– заниматься вопросами социальной и правовой зашиты горожан;
– формировать активные общественные группы и общественных лидеров для деятельности в различных сферах социальной жизни города;
– содействовать проведению коммунальной реформы и перестройки городского хозяйства;
– бороться за укрепление общественного правопорядка в городе;
– содействовать выполнению планов и программ социально-экономического и культурного развития города Бишкека;
– содействовать адаптации прибывающей в город молодежи из регионов республики;
– сотрудничать с органами местного общественного самоуправления других городов и районов республики и городов Центральной Азии.
Основные направления деятельности партии
Надо поддержать экономическую активность горожан – это базис подъема экономики республики. Целевые локальные инвестиции и кредиты для местного самоуправления, система поддержки малого и среднего бизнеса – возможные пути для этого.
Надо признать наконец; что экономика города держится на «челноках» – этих чернорабочих рынка, и создать им режим наибольшего благоприятствования. Благодаря им наш город поступил и учится в «мировом институте рыночных отношений». «Челнок» – звучит гордо! Азиатский город всегда жил торговлей, и ничего в этом плохого нет. Сейчас многие торговые люди, встав на ноги, переходят к производству. А значит, впереди новая экономическая волна! А значит, ее надо поддержать!
Надо как можно скорее создать системы ипотечного кредитования населения, как это есть во всем мире, решив тем самым квартирную проблему для сотен тысяч горожан, особенно молодежи, и сдвинув с места жилищное строительство.
Надо прекратить относиться к тем, кто приехал в город из села, из других регионов республики как к незваным и нежеланным гостям. Каждый человек имеет право жить там, где он хочет, тем более сейчас, когда выжить в безработном селе очень трудно, а город может прокормить. Никто не должен отмахиваться от проблем мигрантов, считать их людьми второго сорта и уж тем более воевать с ними с помощью силы, а нужно думать, как обеспечить им возможность жить по-человечески.
Надо поддержать наиболее уязвимые группы населения: детей, стариков, учителей, врачей, безработных. Для этого есть вполне реальные пути.
Надо всем миром решать проблему укрепления порядка в городе. И не только на центральных улицах, а прежде всего во дворах, в жилых массивах, кварталах. Столица должна быть территорией безопасной!
Учитывая остроту столичных проблем, партия будет разрабатывать специальную программу «Обновление столицы», суть которой в концентрации усилий горожан на реализации планов развития города совместно с городскими властями. Надо дать больше возможностей для проявления инициативы самим горожанам, опираться на их активность, организационный и интеллектуальный ресурс. Так можно вернуть людям уверенность в завтрашнем дне.
Для выполнения своих целей Партия горожан выдвигает решение целого комплекса задач:
в социальной сфере:
– формирование системы общественной поддержки служб нашей столицы;
– председателей квартальных комитетов, домовых комитетов, участковых милиционеров;
– ветеранов и пенсионеров;
– директоров школ, заведующих детских садов и яслей;
– учителей;
– участковых врачей, главврачей больниц и поликлиник;
– руководителей районных и городских служб;
– безработных города;
– создание широкомасштабной программы дополнительного инвестирования в проекты и программы городского реформирования;
– создание системы городской поддержки детских и молодежных инициатив;
– формирование активных общественных групп и лидеров для деятельности в различных сферах социальной жизни города;
– создание Программы социальной адаптации мигрирующей сельской молодежи;
в образовательной сфере:
– усиление роли и общественного статуса педагогов нашего города;
– формирование системы педагогических экспериментов, направленных на развитие современного образования в городе;
– создание образовательных механизмов для Программы адаптации мигрирующей сельской молодежи;
в культурной сфере:
– поддержка и укрепление городских культурно-просветительских учреждений;