Проблемы управления подготовкой спортсменов высокой квалификации

– организация работы со спортсменами спорта высших спортивных достижений;

– организация работы технических служащих по поддержанию материально-технической базы центра и обслуживанию граждан, приходящих на занятия физической культурой и спортом;

– поиск новых форм организации работы с гражданами города и организация работы тренерского состава по проведению занятий в сфере «спорт для всех» и оказанию платных услуг;

– поиск постоянных источников внебюджетных средств, обеспечивающих совершенствование материально-технической базы, рост заработной платы персоналу, оплаты участия спортсменов в соревнованиях различного ранга и проведения учебно-тренировочных сборов, приобретение спортивной формы, оплаты проезда спортсменов к месту проведения соревнований и обратно и др.

Такой подход предполагает переориентацию всей деятельности организации спортивного профиля на потребителя, отказ от его диктата в качестве «поставщика» и поиска набора эффективных образовательных услуг, включающих в себя: заботу о создании комфортных условий, способствующих выявлению и развитию разнообразных способностей и задатков детей и подростков с целью отбора и формирования мотивации способных спортсменов к занятиям спортом высших достижений, их профессиональной ориентации, получению профессии в области спорта; обеспечение образовательных потребностей детей и взрослых в соответствии с действующим законодательством и более полно удовлетворяющих запросы и интересы их родителей с целью получения дополнительных финансовых источников и оздоровительных потребностей общества.

Создавшееся положение требовало от руководителей спортивных организаций проявления инициативы и творчества в поисках этих возможностей. Спортивные организации стали создавать учебные группы на платной основе, культивировать занятия физическими упражнениями по интересам граждан, сдавать имеющуюся площадь в аренду различным организациям под офисы, торговые и развлекательные центры. Однако первые два вида предпринимательской деятельности не обеспечивали достаточного поступление средств для эффективного функционирования этих учреждений. В острой конкурентной борьбе для нормального функционирования спортивного учреждения стало целесообразным самостоятельно выявить:

– новые организационные формы, методы и средства управления, изменения структуры регионального учреждения, источники финансирования;

– педагогические условия воздействия на потребностную и мотивационную сферу личности спортсменов, тренерско– педагогического состава, технического персонала учреждения.

Таким образом, трансформация деятельности региональной организации спортивного профиля, адекватной особенностям спортивных и образовательных потребностей и интересов населения и специфике региона представляет шаг вперед в развитии российского спорта. Подготовка, построенная на основе приоритета личностных интересов спортсмена как система, оказывающая услуги конкретному человеку, гибко реагирует на специфические особенности его интересов, уровень спортивной подготовки, социальной защищенности и профессиональной ориентации.

Трансформацию деятельности физкультурно-спортивной организации по подготовке спортсменов высокой квалификации в сложившихся условиях общественно-экономического развития следует также рассматривать с позиций системного подхода, который позволяет: изучать и управлять системой многообразных связей и отношений; определять функции элементов, составляющих сущность учреждения, их место в управлении; выявлять условия эффективного управления и функционирования.

1.3

Развитие спорта в регионе. Факторы и условия, детерминирующие трансформацию деятельности физкультурно-спортивной организации

Принятые меры по совершенствованию законодательства и упорядочению деятельности организаций в сфере физической культуры и спорта способствовали быстрому восстановлению системы подготовки спортсменов в России. Так, например, И.А. Григорьянц [48] отмечает, что «К середине 2002 г. в России функционировало 4635 спортивных школ всех типов: специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (СДЮСШОР), школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ), училища олимпийского резерва (УОР), детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), школы – интернаты спортивного профиля (ШИСП)».

Индустрия физической культуры и спорта стала динамично развивающейся сферой образовательной деятельности. Однако, процессы преобразования по «горизонтали» в Орловском областном управлении физической культуры, спорта и туризма показывают, что количество спортивных сооружений в области увеличивается очень медленно. Так, если в 1992 в Орловской области их было 621, то в 2005 году их количество увеличилось, лишь до 630. В то же время, в г. Орле за тот же период времени количество спортивных сооружений с 94 увеличилось лишь на 1 (табл. 2). Форма собственности этих учреждений осталась государственная.

Анализ данных, представленных в таблице, свидетельствует о том, что переход к рыночной экономике сопровождался глубоким спадом уровня ресурсного обеспечения отрасли и почти полным разрушением прежней системы физкультурно-спортивной деятельности в области. Резкое изменение возможностей и смена ценностных ориентаций, потребностей и интересов спортсменов и населения как основного потребителя профессионального труда тренеров и преподавателей еще больше обострила данную проблему.

Таблица 2. Количество учреждений спортивного профиля государственной и других форм собственности в Орловской области и г. Орле за 1992–2006 гг. (по состоянию на 1 января 2006 г.)

С 1992 по 2006 годы практически не изменилось количество сотрудников, работающих в сфере физической культуры и спорта (рис. 2).

Рис. 2. Изменение общей численности специалистов физической культуры и спорта в г. Орле и в Орловской области.

Однако возросшие потребности в труде квалифицированных тренеров и преподавателей вызвали положительную динамику роста их квалификации по годам подготовки и имеет тенденцию к качественному изменению (рис 3).

Рис. 3. Общая численность и структура по уровню профессионального образования специалистов физической культуры и спорта Орловской области в 1992–2006 гг.

Анализ отчетных документов дал возможность дифференцировать уровень профессиональной подготовленности специалистов, работающих в сфере физической культуры и спорта в Орловской области (рис. 4).

Рис. 4. Изменение квалификационной структуры численности тренеров-преподавателей Орловской области за 1992–2006 гг.

Специалистов 2 категории (11–12 разряд) увеличилось на 12,9%, 1 категории (13 разряд) – на 5,3%, высшей категории (14 разряд) – на 9,6%. Количество заслуженных тренеров осталось без изменения.

С 2006 года в области значительно увеличилось количество спортивных организаций различных форм собственности, к которым относятся: спортивные клубы «Атлант», и «Дзюдо», детско-юношеские спортивные школы областного управления по делам молодежи №№ 3, 4, 8, а также школа высшего спортивного мастерства, специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по акробатике. Кроме того, в городе функционируют двенадцать школ министерства образования и науки, частные клубы. Это вновь созданные клубы «Солдат удачи», «Новое время», «Бурда – Моден» и др. Спортсмены готовятся в спортивных обществах города («Юность России»; «Россия»), в спортивных секциях дворцов спорта Орловского сталепрокатного завода, закрытого акционерного общества «ОРЛЕКС» и др. Появление такого количества учреждений позволяет человеку по-новому воспринять, понять, открыть мир спорта, изменить себя, сменить цели, ценности, ориентации.

Стремление к достижению результата любой ценой все меньше привлекает спортсменов. Спортсмен стремится к самореализации, которая должно вознаграждаться соответствующим образом. И перспектива оказаться «за бортом» жизни после окончания спортивной карьеры или после получения травмы, стабилизации или снижение результатов еще больше снижает привлекательность спорта среди детей и молодежи. Чтобы удержать достиженческую мотивацию спортсмена не снижать напряженные тренировки, нужны поиски новых подходов в воспитании и их подготовке.

Традиционно подготовка спортсменов начинает осуществляться в спортивных детско-юношеских школах олимпийского резерва. Однако специализация в рамках спорта не должна препятствовать выработке других индивидуальных качеств и свойств. Ведь решение посвятить себя – хотя бы всего на несколько лет большому спорту, отнимающему массу времени, одновременно означает решение отказаться от других возможностей становления личности и приобретения жизненного опыта. Нужно научиться «поливать и взрыхлять почву вокруг деревца, а не тащить его за ветки, чтобы оно скорее выросло».

Мы полагаем, что именно разнообразие, а не рано наступающее однообразие развития должно стать критерием деятельности обучающегося в период пребывания в учреждении спортивного профиля. Какова бы ни была специализация ребенка или юноши, занимающегося большим спортом, он не должен забывать о тех разнообразных возможностях, которые предоставляет ему в частности образование.

В этом плане наиболее выигрышным моментом видится возможность спортсмена получать профессиональное образование через все спортивную карьеру без отрыва от соревновательной деятельности и учебно-тренировочного процесса.

Возросшее внимание к образованию в условиях стремительного движения современного общества по глобализационной траектории, его превращение в одну из самых важных сфер человеческой деятельности, делает проблему подготовки будущих специалистов одной из приоритетных. Социальный запрос на интенсивное, опережающее развитие образования, как молодежи, так и взрослого населения, обусловлен возрастанием роли человеческого капитала, который в развитых странах составляет 70–80% национального богатства. Образование все больше приобретает значение некоторого «производителя ресурса», который в условиях вызовов современности выступает ведущим в общественном развитии. Особенно это заметно в связи с современными тенденциями социально-политического развития России – такими, как формирование гражданского общества и правового государства, переход на рыночную экономику, – требующими подготовки компетентных, профессионально мобильных специалистов, способных в короткое время овладевать новыми знаниями, умениями и навыками, быстро адаптировать свою профессиональную деятельность в соответствии с изменением содержания труда.

Современное образование базируется на признании за учеником права выбора путей образования и саморазвития через различные типы образовательных учреждений, альтернативные формы обучения, вариативные образовательные программы [177].

В совокупности физическая культура и спорт представляют идеальную модель для разработки идей непрерывного образования по той простой причине, что в этой сфере как нигде педагогическая ситуация весьма динамична (расширяются знания занимающегося, изменяется возраст ученика и т. п.); имеют место тесные взаимодействия педагога и ученика, т. к. они от 140 до 320 дней в году осуществляют совместную деятельность на сборах и соревнованиях в различных точках страны и мира; успех деятельности тренера во многом определяется результатом ученика. Это особенно актуально и в связи с тем, что профессиональная деятельность тренера основана на творческой активности и требует большой самоотдачи, постоянного стремления к достижению успеха при высоком уровне профессиональной компетентности, деятельности, направленной на формирование гармонично развитой личности воспитанников.

Решение задач непрерывного образования имеет правовую поддержку в Приказе Минобразования РФ от 10 апреля 2000 г. № 1037 «О развитии среднего и высшего профессионального образования в области физической культуры, спорта и туризма«. Необходимость непрерывного физического воспитания в средней и высшей профессиональной школе заключается в оперативном изменении системы установок и условий перехода от одной ступени обучения и воспитания к другой как педагогического процесса, призванного поэтапно формировать активную позицию воспитуемого.

О необходимости создания специальных условий для перспективных спортсменов высокой квалификации говорили ряд ученых [28, 39, 63, 144, 151, 165].

Трансформация деятельности физкультурно-спортивной организации должна идти по пути предоставления спортсменам условий для непрерывного образования без отрыва от спортивной деятельности. На начальном этапе в виде предоставления дополнительных образовательных услуг в условиях деятельности сети ДЮСШ по 6 видам спорта, специализированных детско– юношеских школ олимпийского резерва. Базовое физкультурное образование, полученное детьми в процессе занятий в секциях по видам спорта, служит основой, как для общего физкультурного образования, так и для специального физкультурного образования. На этом этапе формируются профессиональные предпочтения, появляются представления о профессиональном образовании.