20 простых финансовых советов, или Как сэкономить 1000 евро в год

– собственники жилых помещений;

– пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

– члены жилищных кооперативов;

– наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда.

Как вы сами можете заметить, в перечисленный список попадают практически все жители, и что еще важно, данное право на субсидию не зависит от того, на каком основании человек пользуется жилым помещением, является ли он собственником или нанимателем.

Соответственно, компенсации рассчитаны на более узкий круг лиц. Это возмещение стоимости услуг ЖКХ для отдельных льготных категорий граждан, таких как ветераны, пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки, семьи с детьми-инвалидами и т. д. При этом компенсации назначаются, исходя из факта принадлежности человека к определенной льготной категории. Утрируя, можно сказать, что компенсацию на ЖКХ может получать и финансовый олигарх, если он в свое время участвовал в боевых действиях, пострадал от радиации или каким-либо иным образом относится к льготной категории.

С этой точки зрения льготы – это, выражаясь современным языком рыночных отношений, определенные скидки для отдельных категорий граждан на целый ряд услуг, которые им нужны в повседневной жизни. Кроме ЖКХ, туда часто входит проезд на транспорте, скидки на лечение, отдых в санаториях и т. д.

После монетизации льгот, прошедшей несколько лет назад, льготы в части услуг ЖКХ люди получают в виде компенсаций в натуральном выражении, т. е. живыми деньгами, прямо на свой банковский счет (до этого льготы носили форму скидок, отражавшихся в квитанциях ЖКХ). При этом надо понимать, что далеко не все льготы были в свое время монетизированы (ЖКХ здесь как раз приятное исключение).

Стоит отметить, что часть льгот по-прежнему существует лишь в виде права на скидку. Например, всем известно, что студенты и учащиеся имеют такую льготу, как «скидка на покупку месячного проездного билета на общественный транспорт», но эта льгота не была монетизирована. То есть такой льготой студентам можно воспользоваться, а можно и нет.

Итак, с точки зрения снижения услуг ЖКХ, существует два типа поддержки со стороны государства: для любого человека – субсидии, для льготной категории граждан – компенсации. Компенсации на ЖКХ, кстати, не отменяют для льготников возможность получения субсидии, но ее размер пропорционально уменьшится. При этом компенсации – в большинстве случаев пожизненное возмещение стоимости ЖКХ (например, для ветеранов, чернобыльцев и т. д.), а субсидии – временное, предоставляемое на срок до 6 месяцев, после которого надо вновь собирать и подавать документы на продление субсидии.

Что надо знать про субсидии, чтобы попробовать подсчитать, имеете ли вы на них право? Во-первых, надо знать, что здесь существуют 3 ключевых термина: размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, размер максимально допустимой доли расходов на оплату услуг ЖКХ в совокупном доходе семьи в вашем регионе и размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.

Затем размер субсидии ЖКХ высчитывается по специальной формуле, в которой учитываются сведения о жилье, количество проживающих, совокупный прожиточный минимум, совокупный стандарт стоимости услуг и совокупный доход семьи заявителя.

Иначе говоря, при расчетах субсидии доход семьи сравнивается не с реальной квитанцией на ЖКХ в вашем почтовом ящике, а с неким усредненным значением стоимости услуг ЖКХ в вашем субъекте федерации (городе, области, крае), называемым «размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг». Так, в 2010 году в Москве этот региональный стандарт составлял 1438,92 рубля на каждого члена семьи из 3-х и более человек, в Санкт-Петербурге – 1375,07 руб. Каждый год размер этого регионального стандарта корректируется, следуя за повышением стоимости ЖКХ.

Про максимально допустимую долю ЖКХ в сравнении с вашим доходом мы уже говорили, законодательно она установлена в пределах 10–22 %, а конкретную величину этих процентов для вашего города или поселка устанавливают местные власти.

«Размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения» для начала расчетов можно и не знать. На само право получить субсидию он никак не влияет, но влияет на ее размер. То есть если вам субсидия все-таки положена, то ее дадут не на все ваши хоромы, а в пределах вот этой самой «нормативной площади».

Во-вторых, надо знать о том, где можно проконсультироваться о вашем праве на субсидию и куда подавать документы на ее получение. Для этого при органах местной власти действуют так называемые «районные отделы жилищных субсидий». Например, в Санкт-Петербурге действуют более 70 таких пунктов, в Москве – более 100. Но сразу спешить в отдел жилищных субсидий и сидеть в очереди только ради того, чтобы узнать, положена вам субсидия или нет, совсем необязательно. Вначале вполне можно ознакомиться с информацией по этому вопросу в Интернете.

Вопрос получения субсидий подробно освещен на специализированных сайтах, созданных при поддержке местных властей. В Москве это сайт www.subsident.ru, в Санкт-Петербурге – www.kvartplata.info. По другим регионам такую информацию можно найти, проведя поиск соответствующих сайтов средствами Яндекса или Гугла. Кроме того, во многих городах работают справочные телефоны «горячей линии» по получению жилищных субсидий и компенсаций, поэтому там также можно получить информацию о вашем праве на эти меры поддержки.

И в заключение немного статистики по предоставлению субсидий. В Москве местные власти установили самый низкий размер доли расходов на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи (10 %), дающий право на жилищную субсидию. Благодаря этому на практике субсидии могут получать и вполне обеспеченные семьи (особенно по меркам других регионов) – для московской семьи из 3-х человек «планка» официального дохода, ниже которого уже можно получать субсидию, стоит у уровня 49 тыс. рублей в месяц с 1 января 2011 г.

Соответственно, москвичи получают самое большое в России число субсидий – около 600 тыс. семей в год, что невероятно много для города с примерно 11-миллионным населением. То есть, с учетом размера средней семьи (3 чел.), около 1,8 млн человек в Москве охвачено субсидиями на ЖКХ. Для сравнения, в Санкт-Петербурге в силу почти вдвое более высокого норматива доли расходов (18 %), субсидии получают только 70 тысяч семей или примерно 4–5 % от 4,5 млн населения города. Средний размер субсидий на одну семью и в Москве, и в Санкт-Петербурге примерно одинаков, и составил в 2010 году около 900 рублей в месяц.

Что касается компенсаций, то консультацию по ним можно получить там же, где дают ее по субсидиям – в тех же самых районных отделах жилищных субсидий, по тем же самым телефонам «горячих линий» городских центров жилищных субсидий или в Интернете. Ввиду огромного многообразия льготных категорий граждан и индивидуальности каждого случая обращения за компенсацией мы на этой теме останавливаться не будем.

Особых трудностей при оформлении жилищной субсидии или компенсации, если она вам положена, возникнуть не должно. Единственное, что нужно делать – это сохранять все квитанции по оплате жилья и услуг ЖКХ. Ну и конечно придется «побегать» по кабинетам и ведомствам, чтобы собрать все необходимые справки.

Оформите перерасчет на услуги ЖКХ на время длительного отсутствия в квартире

Этот совет пригодится тем, кто пока не установил счетчики на холодную и горячую воду, газ и электричество (или счетчики не установлены хотя бы на один из этих видов ресурсов). У таких людей есть возможность снизить расходы на услуги ЖКХ, не оплачивая названные ресурсы по нормативу при временном отсутствии жильцов. Например, если вы находились на даче, в отпуске, в командировке и т. д., то за эти дни можно потребовать перерасчет. Перерасчет можно получить даже за одного члена семьи из состава лиц, зарегистрированных в квартире или доме, например, за ребенка, проведшего лето в подростковом лагере.

Особенность этого вычета в том, что он установлен на законодательном уровне постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг» в статье 54. То есть вам просто не могут отказать в таком праве, если вы подадите заявление в бухгалтерию своей УК с приложением документов, подтверждающих отсутствие за данный период всех или кого-либо из членов вашей семьи. Подтверждением вашего отсутствия могут быть любые документы – билеты, отметки в загранпаспорте, справка из садоводства или пионерлагеря, копия командировочного удостоверения и т. д. Этот список является открытым – в том смысле, что принимаются любые документы, удостоверяющие отсутствие человека по месту регистрации, а не только те, что явно упомянуты в постановлении правительства № 307.

Подробнее о вашем праве на перерасчет можно прочесть в самом постановлении Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг», оно растиражировано в Интернете на множестве сайтов, а потому текст легко найти средствами любого из интернет-поисковиков.

Здесь мы отметим лишь, что право на перерасчет возникает уже после пяти последовательных дней отсутствия в квартире. По правилам, заявление на перерасчет надо подавать в течение 1 месяца после возвращения семьи или кого-либо из ее членов обратно в ваш населенный пункт.

Кстати, если счетчики на электроэнергию есть практически у всех, на воду у многих, то счетчики на газ – дело пока не столь распространенное, и поэтому знание о возможности подобного перерасчета может быть полезно очень многим нашим читателям.

Следите за датами поверки счетчиков на воду и газ, чтобы не заплатить «по нормативу»

Этот совет пригодится всем владельцам счетчиков на воду и газ. Если кто помнит, первая волна массовой установки счетчиков на воду была в 2005–2006 годах. С технической точки зрения, для каждого типа счетчика заводом-изготовителем установлен так называемый срок работы до поверки (проверки). Учитывая, что ставились тогда в основном недорогие модели счетчиков воды, имеющие сроки работы 4–6 лет, к сегодняшнему моменту эти счетчики у многих жителей уже выработали свой ресурс до первой поверки.

Особенность данной ситуации в том, что большинство жителей напрочь забыли о дате, когда эти водосчетчики устанавливались, и уж тем более о дате изготовления водосчетчиков в их технических паспортах (именно от этой даты начинается срок службы счетчика). Квартиры продавались, покупались, наследовались, и мало кто из новых владельцев заботился о том, чтобы при передаче собственности получить на руки паспорта на установленные в квартире водосчетчики.

Одновременно многие считают, что это не они, а УК обязана следить за тем, чтобы жители вовремя проверяли или меняли счетчики на воду или газ. К сожалению, правда жизни такова, что согласно уже названному постановлению Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг», обязанность следить и поверять (или менять на новые) счетчики на потребляемые ресурсы лежит на самих жильцах.

Как гласит ст. 31 этого постановления, «в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил». Иными словами, если в квартире иди доме истек срок поверки хотя бы одного счетчика воды, то всю воду, как холодную, так и горячую, вам имеют право засчитать по нормативам.

Кроме того, большие управляющие компании (различные варианты Жилкомсервисов) начали активно пользоваться этим правом, позволяющим пересчитывать потребляемые ресурсы, при просрочке поверки или замены. В блогах в Интернете можно встретить немало историй, когда при внезапной проверке квартир, инициированной УК, обнаруживалось, что срок поверки счетчиков истек давным-давно – полгода, год, два или даже более тому назад. Соответственно, к жильцам приходили и приходят счета на тысячи и десятки тысяч рублей за потребление холодной и горячей воды «по нормативам» за все время, которое прошло с момента невыполненной замены (или поверки) хотя бы одного водосчетчика в квартире плюс пени. То есть вся та экономия, которую люди стремятся получить с помощью приборов учета (счетчиков), окажется потерянной, если будет пропущен срок поверки или замены счетчиков и этим фактом преднамеренно и злостно воспользуется управляющая компания.

При этом формально управляющая компания будет действовать по закону, и вам не пересчитают эту плату назад, даже если вы срочно отнесете счетчики в поверку и окажется, что они исправны. Просто потому, что это не предусмотрено постановлением № 307.

Практические рекомендации здесь таковы, что крайне желательно найти технические паспорта на водосчетчики, выписать оттуда даты, когда требуется поверить каждый из счетчиков, и повесить наклейки с этой датой рядом с каждым счетчиком. Тогда вы точно не пропустите эти важные сроки и не подставите свой личный бюджет под удар. Если сроки поверки у счетчиков разнятся мало, то лучше их менять или поверять все вместе, чтобы не тратить время на замену каждого из них. К примеру, во многих современных домах стоит по 2 счетчика холодной и горячей воды на квартиру, и процедура последовательной замены всех 4-х счетчиков может вымотать нервы кому угодно.

Если в квартире или жилом доме число зарегистрированных («прописанных») жителей меньше, чем реально проживает (например, зарегистрирован один человек, а проживают двое-трое, или зарегистрировано двое, а проживают 3 и более человек), – то экономической выгоды от установки счетчиков на воду и газ в сравнении с платой «по нормативам» может и не быть. Это особенно справедливо с учетом всех тех накладных расходов, которые связаны с установкой и периодической заменой счетчиков. Более того, жители квартир без счетчиков могут активно пользоваться своим правом на перерасчет за воду и газ по причине своего временного отсутствия, что позволяет примерно на 7-10 % снизить плату за воду и газ в расчете на год (отпуск, командировки, выезд пенсионеров на дачу, детей в летний лагерь и т. д.).

К сожалению, пока государство только декларирует важность сбережения ресурсов, но реально практически ничего не делает для организации доступной инфраструктуры мастерских по поверке счетчиков воды и газа. Поэтому на практике экономически целесообразнее менять счетчики на новые, чем поверять их. Так, на весь субъект федерации может быть лишь один такой пункт поверки (как, например, в Санкт-Петербурге лишь один такой пункт поверки счетчиков воды на 4,5 млн жителей). Более того, процедура поверки счетчика очень сложная и муторная. Перед тем как снять и отнести счетчик в поверку, требуется вызывать представителя УК для составления акта о том, какие были последние показатели и о наличии пломбы, а затем – вызвать его повторно при установке поверенного счетчика.