Социальное попечение в Сибири (XIX – начала XX в.) в документах и материалах

Глава 1

Общие основания

§ 1

Заведения для призрения и первоначального образования бедных обоего пола детей под названием детских приютов, как уже существующие, так и впредь имеющие учредиться, состоят с высочайшего соизволения ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА[17 - Здесь и далее прописными буквами выделено в документе (примеч. сост.).] под особенным покровительством ЕЯ ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА ГОСУДАРЫНИ ИМПЕРАТРИЦЫ.

§ 2

На основании высочайшего рескрипта, в 7-й день ноября 1838 г. на имя ЕЯ ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА последовавшего, общий и высший надзор за всеми в империи детскими приютами возлагается на особое, в виде Комитета, попечительство. Сей Комитет, заведуя существующими уже в Санкт-Петербурге заведениями сего рода, изыскивает и принимает нужные меры для учреждения новых подобных убежищ в столичных и других городах империи, как отдельно в разных частях города, так и при других благотворительных заведениях, по сношению с ведомством сих заведений. Он именуется Комитетом Главного попечительства для учреждения и управления детских приютов.

§ 3

Непосредственное заведование детскими приютами в Санкт-Петербурге возлагается на Санкт-Петербургский совет детских приютов.

§ 4

Непосредственное заведование детскими приютами в Москве возлагается на Московский совет детских приютов.

§ 5

Непосредственное заведование детскими приютами в губерниях возлагается на губернские попечительства тех губерний.

Примечание: Ближайшее заведование детскими приютами, кои будут учреждены в уездных городах или же вне оных в уездах, может, по усмотрению губернского попечительства быть вверяемо одному попечителю или, когда по числу таких приютов сие будет признано нужным, особому уездному попечительству.

§ 6

Каждым из детских приютов в столицах и губерниях управляет особый попечитель или попечительница, им в помощь назначается директор и почетный старшина.

§ 7

Порядок действий непосредственного начальства детских приютов и подчиненных ему должностных лиц подробно определяется в особом наказе, при сем положении издаваемом. Комитету главного попечительства предоставляется право делать по представлениям Советов и попечительств и по собственному усмотрению нужные к сему наказу дополнения.

Глава 2

О Комитете Главного попечительства детских приютов

§ 8

Комитет Главного попечительства детских приютов состоит из председателя и членов, назначаемых в сие звание и увольняемых от оного высочайшею властью.

§ 9

К обязанностям и кругу действий Комитета как места, коему поручается высший за всеми детскими в империи приютами надзор и общее направление их к благой, указанной ГОСУДАРЕМ ИМПЕРАТОРОМ цели, принадлежат:

а) Рассмотрение отчетов Советов обеих столиц и губернских попечительств.

б) Разрешение вопросов и представлений сих Советов и попечительств.

в) Изыскание мер как для поддержания и улучшения существующих детских приютов, так и для учреждения новых.

г) Хранение общего капитала детских приютов и распоряжение оным на основании сего положения.

д) Составление, исправление и дополнение наказов и постановлений должностным в детских приютах лицам.

е) Выбор, составление и окончательное утверждение особых руководств, таблиц и других учебных пособий для детских приютов.

ж) Начертание правил для испытания желающих поступить в звание смотрительниц детских приютов.

з) Изыскание средств для образования лиц, кои со временем могли бы занять места смотрительниц детских приютов.

и) Составление и представление ЕЯ ИМПЕРАТОРСКОМУ ВЕЛИЧЕСТВУ общего о состоянии детских приютов и о всех лицах, своими благотворениями или трудами содействующих распространению оных, отчета; обнародование с высочайшего соизволения сего отчета и имен благотворителей во всеобщее известие посредством журнала Министерства внутренних дел и других периодических изданий.

[…]

Глава 4

О губернских попечительствах детских приютов

§ 59

Губернские попечительства детских приютов в губернии составляются из почетных и действительных членов.

§ 60

Первенствующее духовное лицо губернии есть постоянный почетный член попечительства и присутствует в заседаниях оного, когда пожелает.

§ 61

Членами почетными именуются также особы, значительными пожертвованиями или полезными трудами своими содействующие устройству и улучшению детских приютов губернии; они утверждаются в сем звании Комитетом Главного попечительства по представлению губернского попечительства.

§ 62

Действительные члены губернского попечительства суть: губернский предводитель дворянства, вице-губернатор, председатель палаты государственных имуществ, градский глава[18 - Городской голова (примеч. сост.).], попечительницы и директора детских приютов, находящихся в губернском городе.

Примечание: Попечительницы и директора приютов в уездах имеют также звание действительных членов, и когда бывают в губернском городе, то присутствуют в заседаниях попечительства […]

§ 63

Попечительницы и директора детских приютов губернии утверждаются в сем звании председателем Комитета Главного попечительства по представлению губернских попечительств […]

§ 64

В губернском попечительстве председательствует губернатор или управляющий губернией, а в его отсутствие губернский предводитель дворянства.

§ 65

Губернские попечительства: