Записки следователя

Глава 16

Расследование уголовных дел. Коррумпированные работники милиции. Примеры из текущей практики

Весной 1973 года при расследовании уголовного дела о хищении рыбы осетровых и других пород бригадиром рыболовецкой бригады рыбколхоза «Путь к коммунизму» во время допроса один из рыбаков спросил меня: «Вы не местный следователь, откуда-то приехали?» Ответил, что уже тут полтора года работаю. Рыбак с удивлением: «Почему же мы не знаем вас? Вы у нас ни разу не были». Спрашиваю: «Почему я должен бывать у вас?» Отвечает: «Чтобы рыбы взять. Ведь многие ваши работники милиции часто приезжают к нам на причал во время путины и берут себе рыбы столько, сколько им надо». Уточняю: «Выписывают в бухгалтерии за деньги?» Его еще больше удивил мой нелепый вопрос: «Никакой выписки, никаких денег». Становится всё ясно: некоторые работники милиции постоянно незаконно кормятся рыбкой, злоупотребляя своим служебным положением. Объясняю рыбаку, что закон не разрешает этого делать никому, поэтому и не приезжаю к ним за рыбой, а покупаю в магазине или ловлю сам дозволенным способом – удочкой и закидушкой. Так поступают и многие другие сотрудники милиции.

Среди них и молодой оперативный сотрудник ОБЧСС Александр Иванович Сас, направленный в РОВД после окончания среднего училища МВД. У него и у меня совпадали взгляды на соблюдение законов и на борьбу с их нарушителями. Мы купили старую лодку, отремонтировали ее и в свободное от работы время выходили на ней в море на рыбалку. В то время в прибрежных водах еще было много карася, окуня, ставриды, глоса, бычка. Они хорошо ловились закидушками и удочками. Потом их истребили бездарной ловлей тралами мелкой рыбешки на корм скоту. Года через два нашу лодку кто-то угнал. Мы не стали терять время на ее поиски. На рыбалку выходили на катере РОВД. Тесное взаимодействие между нами было и при расследовании хищений социалистической собственности и других преступлений по линии БХСС. Мало мы занимались должностными и материально ответственными лицами колхозов, совхозов и торговыми работниками магазинов, которые в хороших отношениях были с некоторыми работниками райкома партии и райисполкома и надеялись на их защиту. Поэтому для торговых работников райпо стало полной неожиданностью закрытие нами одного за другим ряда магазинов для проведения инвентаризаций и ревизий с участием общественных помощников милиции в связи с расследованием уголовных дел. После каждого закрытия магазина я по телефону ставил в известность главного бухгалтера райпо Валентину Николаевну Журину и просил срочно организовать проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей и ревизии. Однажды она сказала, что после каждого моего звонка у нее дрожь пробегает по телу. Думаю, что это естественно для добросовестного и ответственного работника, каким была В. Н. Журина и многие другие. Они сторонники наведения порядка в торговой сети и, думаю, были довольны нашими действиями в этом направлении, приглашали нас читать лекции торговым работникам, когда их собирали со всего района для разъяснения законов. Примеров о совершенных преступлениях торговыми работниками района у нас достаточно.

Приобретя опыт практической работы, А. И. Сас поступил учиться на стационар Киевской Высшей школы МВД УССР (теперь это Академия МВД Украины), которую окончил с отличием и остался там работать в УБХСС МВД УССР. Его место в РОВД занял Алексей Николаевич Фицик. С ним я тоже тесно взаимодействовал при расследовании дел по линии БХСС и снова выходил на своих же работников милиции. В их числе оказался и очередной начальник РОВД. В. Е. Шувалов переведен на работу в УВД области, а назначаемые после него один, потом второй начальники РОВД не отличались чистоплотностью. Один связался с бригадой армян-шабашников. По договору они асфальтировали улицы в Черноморском, а начальник РОВД давал им для работы дармовую рабочую силу – административно арестованных. Армяне устраивали для него постоянные пикники на природе, возможно, и денежную компенсацию. Вскоре он уволился из органов.

Другой начальник РОВД пошел еще дальше своего предшественника. Присвоил мебель, полученную для РОВД, совершил дорожно-транспортное происшествие в нетрезвом состоянии, злоупотреблял служебным положением. При расследовании уголовного дела о хищении в крупном размере рыбы осетровых пород капитаном-бригадиром рыболовецкого судна в январе 1980 года ко мне с заявлением обратились члены бригады этого судна. В заявлении назвали начальника РОВД и других сотрудников милиции, регулярно бравших у них с судна бесплатно рыбу. При официальном допросе они подтвердили это. По своим каналам А. Н. Фицик установил магазин, через который начальник и его водитель реализовывали похищенную рыбу осетровых пород, и изъял несколько осетров, которые завмаг не успела продать. При допросе завмаг пояснила, что деньги за проданную рыбу отдавала начальнику милиции и его шоферу. По закону дела́ о преступлениях, к которым причастны работники милиции, должны расследоваться прокуратурой. Поэтому 28 января 1980 года мною заявлен прокурору района самоотвод от расследования дела. Прокурор не принял его и поручил мне продолжать следствие, о чём я доложил начальнику следственного управления УВД области и на его имя направил самоотвод. Когда он доложил дело руководству УВД области, оно сразу же у меня было изъято и передано другому следователю. До меня он работал в Черноморском РОВД, по компромату уволен из органов. Потом с помощью связей снова принят следователем в другой РОВД. Ему устно дали задание сделать все, чтобы оправдать начальника милиции. И он по-холуйски рьяно принялся выполнять поручение своих господ из руководства УВД, игнорируя нормы закона и морали, компрометируя должность следователя. «Следствие» проводилось по разработанному им и начальником РОВД плану. Доставлялись свидетели, давшие ранее показания против работников милиции, обрабатывались соответствующим образом и в нужном направлении начальником милиции в его кабинете. Далее их допрашивал следователь и записывал показания так, как ему было нужно. В протоколе допроса завмага записал вообще подлость и заставил ее подписать, что ранее она дала показания под воздействием моих угроз, хотя он хорошо знал меня и мою объективность при расследовании уголовных дел. Узнав о его «творчестве», я сказал, что в таком случае против меня должно быть возбуждено уголовное дело за превышение служебных полномочий. Он не знал, что ответить, а потом откровенно сказал, что он выполняет указание руководства УВД, так как и они будут иметь неприятности, если привлекут к уголовной ответственности начальника милиции.

Тем временем как секретарь партийной организации РОВД о нечистоплотности начальника и некоторых сотрудников милиции я говорил открыто на партийном собрании. Заявлял, что таким не должно быть места ни в партии, ни в милиции. А начальник лично сам и через своих сексотов усиленно пытался найти компромат против меня, но безуспешно. Его не было и быть не могло. Не зря же в своей среде он называл меня чистоплюем. И вот при разговоре со мной наедине он спросил, чего я хочу, чего добиваюсь. Отвечаю: «Хочу и добиваюсь, чтобы в милиции работали только честные и порядочные люди, строго соблюдающие закон и имеющие моральное право требовать этого от других. Мне стыдно работать в одном коллективе с нечистоплотными сотрудниками». В ответ он заявил: «Ты тоже не совсем чистый. Помнишь похороны своего отца? Откуда было вино на его поминках?» Такой низости от него не ожидал, хотя от таких персонажей можно услышать что угодно. Это печальное для меня событие произошло три года назад, когда он работал опером в другом районе, но всё же ответил ему: «Не знаю, что сказал ваш внутренний агент, которых сотрудники называют сексотами, сявками и знают их, но вы хотя бы научились давать оценку их „ценным“ сообщениям. Во-первых, никакого вина я нигде не брал, не до этого мне было тогда. Во-вторых, вино для поминок принесли наши сотрудники. Они же его употребляли. Было бы невежливо спрашивать, где они его взяли, тогда вино продавали в каждом колхозном ларьке, а деньги для оказания помощи в таких случаях у нас собирают всегда. Так что не ищите криминала там, где его нет. Себя вы таким способом не очистите. Скажу вам то же, что говорю каждому обвиняемому по уголовным делам: чистосердечное, правдивое признание вины и раскаяние смягчит ответственность за совершенное. Это предусмотрено законом». На этом мы разошлись. По делу внештатным сотрудником ОБХСС, честным и порядочным человеком Василием Николаевичем Фоминым написана жалоба в разные инстанции. После этого оно областной прокуратурой изъято из УВД и передано для дальнейшего расследования в прокуратуру Черноморского района, где тогда работали честные профессионалы – прокурор Василий Федорович Смирнов и следователь Владимир Алексеевич Суплатов, который поставил всё на свои места. Свидетели подтвердили, кто и какие показания от них требовал. Всё добытое мною полностью подтвердилось. Планы скомпрометировать меня как следователя провалились. Потом руководство УВД области предлагало мне перейти на работу начальником Первомайского РОВД, но я отказался, а один из сотрудников уголовного розыска сразу согласился – повышение всё же. Руководство следственного управления УВД области в 1981 году предложило мне перейти к ним на работу следователем контрольно-методического отдела, на что я согласился, но это будет потом. Что касается начальника милиции, то судьба его оказалась незавидной. Он стал конфликтовать с первым секретарем райкома партии, по настоянию которого было возбуждено против него уголовное дело с последующим его арестом и осуждением на четыре года лишения свободы. Руководители УВД области на этот раз не стали его защищать, чтобы не терять своего лица перед партийными органами, от которых они полностью зависимы и всячески старались выслужиться перед ними. Своя рубашка ближе к телу. Хотя он надеялся на их помощь. Однажды он во всеуслышание заявил, что рыбу у рыбаков брал в основном для руководства УВД области. Думаю, что тут есть доля правды, иначе зачем они так упорно пытались выгородить его по первому делу. Что ж, справедливо, когда каждый получает по своим заслугам. Только что по радио услышал заявление назначенного так называемой прозападной оранжевой властью министра внутренних дел Украины Луценко о его цели очистить милицию от коррумпированных работников, которых, по данным опроса, таковыми считает около восьмидесяти процентов населения. Это удручающая цифра. Если его намерения искренние, то удачи ему в благородном деле. Но если тут тайная и грязная политическая подоплека, чтобы убрать противников этой власти, то грош ему цена в базарный день. А для сомнений основания есть. Он неоднократно заявлял всей Украине, что не будет работать министром МВД, если главой правительства изберут лидера партии регионов В. Ф. Януковича. Теперь его избрали главой правительства, но Луценко не сдержал своего слова, остался на своей работе. Вот и верь словам. А где нет доверия, не будет и порядка. Поживем – увидим, узнаем, кто есть кто. Всякое тайное со временем становится явным.

На оперативных совещаниях РОВД некоторые сотрудники других служб милиции иногда высказывали претензии к следствию. Они касались ареста лиц, виновных в совершении преступлений, и отказа в возбуждении уголовных дел в отношении лиц, совершивших впервые нетяжкие преступления, или прекращения в отношении таких лиц возбужденных дел с передачей их на рассмотрение товарищеского суда или на поруки коллективу, где они работают, или ввиду изменения обстановки, когда лицо перестало быть общественно опасным, а в отношении несовершеннолетних – с передачей их в комиссию по делам несовершеннолетних при райисполкоме райсовета депутатов трудящихся. Советский уголовно-процессуальный закон позволял следователю принимать такие решения с согласия прокурора. Мои ответы следующие. Когда преступление не раскрыто, ваше желание прекратить любое дело, а когда виновное лицо известно, то желание, несмотря ни на что, только арестовать и судить его. Но для общества бо́льшую опасность представляет неустановленное лицо, нежели известное, которое можно контролировать. Важным в нашей работе является, чтобы виновные лица не совершали других преступлений. Статистика вам известна: после отбывания наказания в местах лишения свободы двадцать пять – тридцать процентов этих лиц снова совершают преступления, а из виновных лиц, оставленных на свободе, крайне редко кто совершает преступление повторно. За всю мою следственную практику только один человек, отданный коллективу на поруки как участник войны, офицер запаса, снова не устоял перед «зеленым змием» и в нетрезвом состоянии совершил кражу спиртных напитков из магазина райпо. Это составляет тысячную долю процента от оставленных на свободе виновных лиц, и то тут не столько вина, сколько его беда – алкогольная болезнь. Ее обязательно надо лечить; в этом случае – лечить принудительно, именно такое решение принял суд. Кстати, когда мы ехали для осмотра этой кражи в село Новоульяновка, я сказал членам следственно-оперативной группы, кто совершил кражу.

Моя интуиция подтвердилась. Мы сразу зашли в дом подозреваемого. Он лежал в сильной степени опьянения, окруженный выпитыми и полными бутылками вина и водки, взятыми из магазина. Потом он извинялся, что не оправдал моего доверия. Что касается несовершеннолетних, то редко кто в таком возрасте избегает озорства и правонарушений. Если бы подходили к ним с вашими мерками, то многие из нас не были бы на работе в милиции, а были бы под охраной милиции. Часто мы забываем свою молодость и свои проступки. Легче схватить и посадить правонарушителя, чем кропотливо работать с ним, направляя на правильный жизненный путь. В пределах возможного надо доверять людям, особенно простым труженикам, которые по достоинству ценят наше доверие и оправдывают его.

Привожу пример. Заезжая цыганка из Днепропетровской области под видом золотых продала в селе Новосельское кольцо и слиток металла желтого цвета; в другом селе совершила мошенничество, за что была задержана. У нее пятеро малолетних детей. Поэтому по просьбе других цыган поверил им и отпустил ее домой под их личное поручительство, взяв письменное обязательство являться по вызову к следователю и в суд. Наши работники удивились этому, говорили: «Нашел кому верить, цыганам, будешь сам ее искать». Но они еще больше удивились, когда она в сопровождении своих поручителей вовремя являлась по вызову ко мне и в суд, который тоже поверил ей и определил условную меру наказания.

С моей позицией соглашались далеко не все сотрудники милиции. Некоторые говорили, что мне надо работать не следователем, а адвокатом, защитником. Пришлось напомнить им слова В. И. Ленина о том, что суть наказания не в жестокости, а в его неотвратимости. А для этого надо стремиться не скрывать, а раскрывать преступления. Конечно же, к убийцам, насильникам, бандитам, грабителям, взяточникам и другим жестоким и коварным злодеям должны применяться самые суровые меры наказания, предусмотренные законом, без всякого снисхождения. Гуманность к ним будет антигуманной к невинно пострадавшим. По всей строгости должны наказываться должностные лица, использующие служебное положение в своих личных целях, берущие взятки, совершающие хищения. Чем выше должность такого чиновника, тем строже должно быть его наказание. Это один из справедливых ленинских принципов строгого соблюдения социалистической законности. К сожалению, и в советское время на практике они не всегда выполнялись. Юрий Владимирович Андропов, когда занимал высший пост в СССР, начал наводить порядок в этом деле с верхних эшелонов власти, располагая достаточными материалами, собранными службой КГБ за период, когда он ее возглавлял, но его загадочная преждевременная смерть не позволила очистить все эшелоны советской власти от дельцов и проходимцев, от нечисти, от изменников и предателей, которые потом вступили в преступный сговор с дельцами американского капитала и разрушили великую страну Советов. А может, ее развал – объективная необходимость и потребность для общества, чтобы хотя таким способом, такой крайней мерой избавиться от накопившейся нечисти? Но пятнадцатилетний постсоветский период показал, что в независимой Украине такой нечисти во всех властных структурах стало значительно больше, чем при социализме, с еще большим размахом, с большим коварством и большей наглостью ее деятельности. Теперь стало модным очернять и охаивать революционеров (особенно коммунистов-большевиков), восстания и революцию, называя их бунтами черни и переворотами. Особенно усердствуют в этом деле новоявленные хозяева, паны, господа и ярые националисты. А ведь восстания и революции на голом месте, без причины, с бухты-барахты не возникают. Они – результат неправедной, несправедливой деятельности властей всех уровней, господ, хозяев и панов. Это одно из наиболее действенных средств очищения общества от скверны, от разного рода негодяев. Только не надо в этот ряд включать нынешние так называемые цветные революции, в том числе и оранжевую на Украине. Они ничего общего с революциями не имеют. Это пародии на истинные революции, оскорбление и унижение подлинных бескорыстных революционеров, которые ради справедливости, для блага трудового народа жертвовали всем, даже своей жизнью. Цветные «революции» – это «тусовки» нуворишей и негодяев, купленных за американские деньги для наглого и незаконного приведения к власти угодных США и Западу правительств в этих странах. Среди них, возможно, и были единицы идейных сторонников, которые спустя полтора года глубоко разочаровались в этих «революциях», когда увидели подлинные дела и подлинные лица пришедших к власти панов. Эти «революции» еще больше засорили нечистью все властные структуры. Возможно, через это должно пройти человеческое общество по воле Высшего разума, чтобы люди в сравнении могли по достоинству оценить прошлую жизнь, прошлый строй, взять из него всё хорошее и отбросить всё плохое, вредное для дальнейшей жизни. Вечная борьба добра и зла продолжается. Продолжается и вечная жизнь на Земле и во Вселенной.

Моя борьба в рамках закона проходила на районном уровне. Руководитель одного хозяйства совершил хищение денежных средств в крупном размере. Он был членом бюро райкома партии и депутатом сельского совета, куда я направил официальные сообщения по уголовному делу. Начальника РОВД В. Е. Шувалова и меня пригласили на заседание бюро райкома партии, где я доложил материалы дела, собранные неопровержимые доказательства вины руководителя хозяйства в хищении и нормы закона, предусматривающие ответственность за такое преступление. На вопросы дал исчерпывающие ответы, в том числе и о невозможности по закону прекращения этого дела. В. Е. Шувалов полностью меня поддержал. Но члены бюро райкома, пользуясь властью, поступали и принимали решения не по закону, а по своим понятиям, как им нужно и выгодно. По этому делу они поступили так же. В решении они обратили мое внимание на предвзятое отношение к расследованию дела и предложили мне прекратить это дело, что не укладывалось ни в какие нормы закона. Потом, по требованию обкома партии, они удалили из решения пункт о прекращении дела. Чтобы избежать дальнейших моих трений с руководством райкома партии, руководство следственного отдела УВД области приняло это дело к своему производству, но и они не смогли привлечь руководителя-расхитителя к уголовной ответственности и направить дело в суд. У него была депутатская неприкосновенность, а сельский совет не дал такого согласия.

Вот и теперь, как и прежде, многие преступные дельцы всякими неправедными путями стремятся стать депутатами, чтобы избежать ответственности за совершенные преступления. И плюют они на волю народа, высказавшегося на референдуме в подавляющем большинстве за ликвидацию депутатской неприкосновенности, чтобы перед законом были все равны.

Не всем нравится принцип равенства всех перед законом. В 1979 году от дознания РОВД мне поступили материалы о хулиганских действиях одного парня татарской национальности для возбуждения уголовного дела, хотя он уже нарсудом привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство. Начальник РОВД пояснил, что есть желание КГБ поработать с ним как с татарином, но для этого его надо арестовать. Я ответил, что меня не интересует национальная принадлежность человека, буду руководствоваться только законом, но не желанием КГБ. Вскоре мне по этому вопросу позвонил и сотрудник КГБ, которому ответил то же самое. Понятно, что он не был удовлетворен моим ответом и будет добиваться своего, поэтому надо было опередить события. По этому вопросу сразу же переговорил с прокурором района В. Ф. Смирновым, который согласился со мной и сказал, что не будет опротестовывать решение суда об административном наказании. Народный судья также сказала, что не отменит своего решения. На законном основании мною отказано в возбуждении уголовного дела против парня-татарина, поскольку в отношении его уже имелось за эти же действия решение суда. Когда этими материалами поинтересовалось руководство следственного управления области, им доложил о принятом решении, с которым они полностью согласились.

До настоящего времени бытуют разные мнения о решении Сталина по выселению татар, немцев, болгар из Крыма после его освобождения от немецких захватчиков в 1941 году как изменников Родины, перешедших на сторону врага. С позиции закона это решение и действия органов по его выполнению незаконные. Каждый должен нести ответственность и наказание только за свои противозаконные действия, но не должен быть наказан весь народ вместе со стариками и детьми за преступное предательство отдельных лиц, даже если их было большинство. Ведь выселили семьи и тех, кто воевал против фашистов и получил советские награды, а летчику Султану Ахмет-Хану дважды присвоено звание Героя Советского Союза. В то же время это решение позволило избежать наказания действительным предателям. Поэтому оно и несправедливо. Это решение породило многие проблемы, которые и в настоящее время в Крыму не решены и породили многие противозаконные действия со стороны власти и крымских татар, повлекли межнациональные конфликты, захваты земли. Этим пользуются дельцы с обеих сторон и наживают себе большой капитал. Пока конца этому не видно. Одно беззаконие порождает другое, как снежный ком, достигает больших размеров. Чтобы избежать этого, даже в самом малом следует придерживаться закона и принципа равенства всех перед законом. В противном случае «снежный ком» беззакония станет слишком большим и на своем пути снесет всех. Никакие капиталы и положения не помогут. Криминал уничтожит и себе подобных, даже в высших эшелонах власти. Задумайтесь, сильные мира сего! Поступайте по закону и совести, если она есть у вас.