Жизнь инвалида в России

– Учусь помаленьку.

– А не желаешь в сельхозинститут на агронома или зоотехника?

– А зачем?

– Выучишься, придёшь к нам работать, а там глядишь, я до пенсии доработаю, станешь председателем вместо меня.

– Пока я Вас дождусь, мне останется тоже только дожидаться пенсии.

– Вот ты, какой смелый!

– Каким уж мама родила.

Восьмой набросок: Не объявленная война

Так уже получилось, что постоянная борьба за свои права, стала неотъемлемой частью моей жизни. Из года в год постоянные письма и жалобы на все уровни нашей власти.

В один из таких лет, отправил под новый год, очередное письмо Президенту России, в котором просил его обратить внимание на проблемы инвалидов в России, к письму была приложена вся переписка за текущий год, в объёме один килограмм триста пятьдесят грамм, но данная стена так и осталась не преступной. До июня месяца приходили очередные отписки из всех инстанций.

На чужом опыте трудно учиться, но может быть дальнейший мой рассказ о годах переписки и судебных тяжб, подскажет верный путь другому человеку и поможет ему решить свои вопросы и защитить свои права.

Время текло своим чередом, после работы на заводе, я уже работал в Управлении культуры района, в составе которого были все библиотеки и клубы района, узнавая структуру бюджета изнутри, знания и опыт, полученные за десять лет работы на заводе снова пригодились.

Всё моё лечение не приносило облегчения, здоровье ухудшалось, казалось, что оно как ртуть, вытекает из тебя, оставляя за собой только боль. Снова пришлось в руки взять трость. После очередных четырёх месяцев, проведённых в стационаре и на больничном листе, меня направили на МСЭК.

Члены комиссии, защищая интересы государства, не забывали о своих корыстных интересах. Хоть я снова остался глух к намёкам и о тортах, и о мёде с которым любят пить чай члены комиссии, мне по решению МСЭК города Первоуральска была установлена третья группа инвалидности на год.

Нашу жизнь давно опутала всемирная сеть интернета, и поэтому уже не надо было, где-то в газетах и книгах искать нормативные документы, что оказало неоспоримую помощь в моих дальнейших спорах.

Не смотря на рекомендации МСЭК указанных в индивидуальной программе реабилитации инвалида, а проще ИПР, фонд социального страхования не вспомнил о моём существовании и своих обязательствах по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации.

Как впрочем, не вспомнил о них и в последующий год, терпение моё подошло к точке кипения, и снова стал писать во все инстанции, отстаивая права инвалида.

Просто 2014 год…

Дальнейшее, что будет написано в этой книге, наброском из моей жизни, назвать трудно, скорее это выброс из тех лет, которые мне дарованы судьбою какой-то высшей силой.

Знания иногда с нами играют плохую игру, ведь не зная своих прав, мне не пришлось бы их отстаивать и писать обращения.

Почему в законе написано одно, а по факту выходит другое?

Почему все мы, проживая в одной стране, имеем разные права и разные социальные гарантии?

Почему нас всех разделили, как мясо или товар на разные категории? Хорошо, если эти категории возрастные, но категории людей оказываются, в России зависят и от места проживания. А впрочем, моя точка зрения изложена в моих обращениях, а точка зрения другой стороны в её ответах.

Сначала свои вопросы я пытался решать на уровне региона и поэтому обращался к руководству области.

Губернатору Свердловской области

Куйвашеву Евгению Владимировичу

от Кудина Олега Петровича

адрес, тел., e-mail.

ОБРАЩЕНИЕ

(В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)

В Российской Федерации приняты многочисленные нормативные акты, направленные на защиту прав инвалидов.

Я как инвалид труда, столкнулся с вопиющим нарушением своих прав в Свердловской области, начиная с момента назначения мне группы инвалидности ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" бюро № 43 г. Первоуральска (Отношение к больным в данной МСЭК как к людям третьего сорта, которым что то от них надо и которые их обманывают). Оформляя мне 30.10.2012 года, Индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПР), указала в разделе Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации ТСР без учета требований Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 мая 2007 г. N 321 "Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены" (в настоящее время принят Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1666н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены"), без учёта рекомендаций изложенных в письме от 5 мая 2006 г. N 2317-ВС Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации «Методические рекомендации по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (предназначены для специалистов федеральных учреждений медико-социальной экспертизы)».

Так в ИПР указано:

Корсет пояснично-кресцовый полужесткий – без срока и количества штук в год, согласно указанных выше нормативных документов положено 2 штуки в год,

Катетер для самокатетеризации лубрицированный 4 шт. в месяц, согласно указанных выше нормативных документов положено 4 штуки в день,

Подгузники для взрослых размер М 2шт в месяц, согласно указанных выше нормативных документов положено 3 штуки в день,

Трость опорная, (которая была вписана по моему требованию председателем МСЭК Голиковой, она просто швырнула мне ИПР после своей правки) без сроков и количества штук в год, согласно указанных выше нормативных документов положено 1 штука в 2 года.

На сайте ФСС можно прочитать такую информацию: «Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным Перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р (Федеральный перечень).

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» к техническим средствам реабилитации инвалидов (ТСР) относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.»

Почему тогда органы ФСС превратили в кошмар мою жизнь?

Фактически за прошедших два года, с даты назначения инвалидности бессрочно, мне был выдан один корсет вместо четырех положенных, 12 катетеров для самокатетеризации положено даже по ИПР составленной с нарушением всех существующих нормативных актов 96 штук. Также выдана, после моей жалобы в ФСС, трость опорная, без учета моего роста, фактически пользуясь ею, я приобрету еще и искривление спины, потому что выданная трость для меня слишком коротка.

В настоящее время, пользуюсь своей тростью, которую отремонтировал. 25 % стоимости данной трости компенсировал мне в 2011 году (первичная инвалидность) ФСС. на основании приказа от 31 января 2011 г. № 57н Минздравсоцразвития России.

Данный приказ, вводит в заблуждение инвалидов, и очевидно направлен на то, чтобы мы не смогли сами покупать себе средства реабилитации. В соответствии с приказом компенсируется только «Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации и (или) оказание услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок)», почему бы сразу не написать, что компенсируется не более 25–50 % стоимости. Не каждый инвалид, в отличии от меня, знаком с процедурой госторгов, при формировании НМЦК ФСС на основании требований 44-ФЗ уже использует оптовые цены (а не розничные), а при проведении торгов цена может быть снижена еще на 25 и более процентов.

Федеральный закон предоставляет мне право выбора воспользоваться денежной компенсацией или набором социальных услуг, при этом денежная компенсация предусмотренная государством не покрывает даже 10 % стоимости данных услуг.

К сожалению, нормой социальной услугой «обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты» я не могу воспользоваться, потому что приобретаемых мною лекарственных средств (до 40000 рублей в год) нет в утвержденном перечне.

Начиная с 2015 года, я собираюсь пользоваться социальной услугой «предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации», потому что компенсация в 1200 рублей не позволяет мне приобретать данные путевки самостоятельно.

Меня интересует вопрос с таким отношением ФСС, получу или нет, я данную путевку в 2015 году, и на какой срок. Если при диагнозе: «Последствия после удаления опухоли спинного мозга с нарушением ЦНС, функций опорно-двигательного аппарата, стойким нарушением функций тазовых органов» у меня в справке МСЭК указано «Общее заболевание».

В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» Статья 6.2. п3. Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов – 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга – от 24 до 42 дней.

За что же я заработал к себе такое отношение со стороны Государства, мои поправки в закон 44-ФЗ были приняты на Федеральном уровне и позволят сэкономить миллиарды бюджетных средств. Письма с выражением благодарности за активную гражданскую позицию от Департамента Госзаказа Свердловской области, Минэкономразвития России, Аппарата Президента России, но Государство решило еще и на моём здоровье сэкономить пару тысяч рублей.

PS: Были с женой недавно в Тобольске о котором Вы Евгений Владимирович знаете не понаслышке. Льготники Тюменской области ездят в городском и пригородном транспорте бесплатно по специальным удостоверениям (я в областном центре оплачиваю 100 % проезда во всех видах городского транспорта), скидку в аптеке 10 % мне дали по моему удостоверению, также посетили с женой бесплатно все музеи Тобольска. Там нет дней пенсионера растянутых на месяц, в Тобольске день пенсионера целый год. 04 сентября 2014 года О.П.Кудин