Банкротство юридических лиц: правовые и экономические вызовы. Монография

Например, в условиях роста ставок на 2—3% от их предыдущего уровня, затраты на обслуживание долга могут увеличиться на 20—30%, что может привести к банкротству высокозакредитованных компаний.

Изменение налоговой политики и государственного регулирования

Изменение налоговой нагрузки или ужесточение регулирования может повлиять на способность компании зарабатывать прибыль. Например, введение новых налогов или увеличение налоговых ставок может привести к увеличению расходов и снижению рентабельности бизнеса.

Например, изменение налогового законодательства в России в 2019 году увеличило налоговую нагрузку на малый и средний бизнес, что стало одной из причин увеличения числа банкротств среди таких компаний.

Экономические предпосылки банкротства связаны как с внутренними факторами управления компанией, так и с внешними макроэкономическими условиями. Эффективное управление финансовыми ресурсами, стратегическое планирование и адаптация к внешним условиям могут снизить риск банкротства. Однако экономические кризисы, инфляция и колебания на рынках являются мощными факторами, которые часто приводят к массовым банкротствам, даже при эффективном управлении.

1.4. Основные законодательные акты, регулирующие банкротство юридических лиц в России

Правовое регулирование банкротства юридических лиц в России основывается на комплексе законодательных актов, которые определяют порядок признания компании неплатежеспособной, условия удовлетворения требований кредиторов и механизмы реструктуризации или ликвидации должника. Основные законодательные акты включают Федеральные законы, кодексы и подзаконные акты, которые устанавливают правовые рамки для разрешения вопросов банкротства.

1. Федеральный закон №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Ключевым нормативным актом, регулирующим процедуры банкротства в России, является Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Этот закон определяет основные процедуры банкротства юридических лиц, включая наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.

Основные положения закона включают:

Определение несостоятельности (банкротства): Юридическое лицо может быть признано банкротом, если не способно удовлетворить требования кредиторов в течение 3 месяцев после наступления срока исполнения обязательств.

Процедуры банкротства: Закон регулирует порядок подачи заявления о признании банкротом, начало процедуры наблюдения, а также возможные дальнейшие шаги по реструктуризации долгов или ликвидации компании.

Правовой статус арбитражного управляющего: Закон устанавливает полномочия и обязанности арбитражного управляющего, который назначается судом для проведения процедур банкротства и управления имуществом должника.

Очередность удовлетворения требований кредиторов: Устанавливаются приоритеты в выплате долгов, начиная с возмещения задолженностей перед работниками и государственными органами и заканчивая требованиями иных кредиторов.

Федеральный закон №127-ФЗ регулярно обновляется и дополняется новыми положениями в связи с изменяющейся экономической ситуацией и развитием судебной практики. Одним из последних существенных изменений стало введение упрощенных процедур банкротства для малых и средних предприятий в 2020 году.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) регулирует процессуальные аспекты рассмотрения дел о банкротстве в арбитражных судах. Этот кодекс устанавливает правила подачи заявлений о признании юридического лица банкротом, порядок рассмотрения дел и вынесения судебных решений, а также условия обжалования решений арбитражных судов.

Основные положения, касающиеся банкротства, включают:

Правила подачи заявления о банкротстве: Любой из кредиторов или само юридическое лицо может подать заявление о признании компании банкротом. АПК РФ регулирует порядок подачи и рассмотрения таких заявлений.

Сроки рассмотрения дел о банкротстве: Кодекс устанавливает четкие сроки для рассмотрения дел о несостоятельности и вынесения решений судом.

Меры по обеспечению исполнения решений: АПК РФ предоставляет возможность арбитражным судам принимать временные меры для сохранения активов должника в процессе рассмотрения дела о банкротстве.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации

Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) содержит общие положения о несостоятельности, которые определяют правоотношения между должниками и кредиторами в случае возникновения у компании финансовых трудностей. В части, касающейся банкротства, ГК РФ устанавливает:

Общие условия признания компании банкротом: В ГК РФ закреплены основные принципы гражданского оборота, которые также применяются в делах о несостоятельности, такие как добросовестность, равенство участников гражданских правоотношений, защита интересов кредиторов.

Правила ответственности должника перед кредиторами: ГК РФ регулирует вопросы привлечения должника к ответственности в случае преднамеренного банкротства или недобросовестных действий, связанных с уклонением от исполнения обязательств.

4. Закон о кредитных организациях

Отдельное регулирование установлено для банкротства кредитных организаций, таких как банки и финансовые учреждения. Эти учреждения имеют особую значимость для экономики, поэтому процедуры банкротства регулируются не только общим законодательством о банкротстве, но и специальными актами, такими как Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Данный закон содержит особые требования к банкротству банков, включая:

Назначение временной администрации: В случае угрозы банкротства в банк может быть введена временная администрация для предотвращения дальнейшего ухудшения финансового положения.

Порядок отзыва лицензии: Закон определяет порядок и основания для отзыва лицензии у банка, если он не способен выполнить свои обязательства перед клиентами и кредиторами.

Гарантии вкладчиков: Особое внимание в данном законе уделяется защите интересов вкладчиков и предотвращению паники на финансовом рынке.

5. Законодательство о налогах и сборах

Федеральное законодательство о налогах и сборах также имеет непосредственное отношение к процедурам банкротства, поскольку задолженности перед государственными органами являются одними из приоритетных для удовлетворения. Налоговый кодекс РФ и другие акты налогового законодательства устанавливают:

Порядок взыскания налоговой задолженности: В случае неплатежеспособности компании налоговые органы имеют право подавать заявления о банкротстве, а также инициировать принудительное взыскание задолженностей через арбитражные суды.

Очередность удовлетворения требований: В соответствии с законодательством о банкротстве, задолженности по налогам и сборам имеют приоритет перед другими требованиями кредиторов, за исключением выплат по заработной плате.

6. Международное регулирование

В условиях глобализации и интеграции мировых экономик особое значение приобретает регулирование трансграничного банкротства. В российское законодательство постепенно внедряются нормы международного права, разработанные организациями, такими как Комиссия ООН по праву международной торговли (UNCITRAL). Эти нормы позволяют российским компаниям и кредиторам участвовать в международных процедурах банкротства и признавать решения зарубежных судов о банкротстве.

Международные нормы по трансграничному банкротству, такие как Модельный закон UNCITRAL, содействуют координации процедур банкротства в разных странах и обеспечивают эффективную защиту прав кредиторов и должников на международном уровне.

Правовое регулирование банкротства юридических лиц в России представляет собой сложную систему, основанную на федеральных законах, кодексах и подзаконных актах. Основным законом является Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», который определяет порядок и условия проведения процедур банкротства. Однако другие законодательные акты, такие как Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский кодекс и специальные законы, также играют важную роль в регулировании прав и обязанностей участников процедуры банкротства.

Глава 2: Процедуры банкротства в России: современное состояние и тенденции

2.1. Этапы процедур банкротства в российском праве

Процедура банкротства в российском праве проходит несколько этапов, которые регулируются Федеральным законом №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Эти этапы включают действия, направленные на установление неплатежеспособности должника, сохранение его активов, возможное восстановление его платежеспособности или ликвидацию предприятия. Каждый из этапов имеет свою цель и особенности, которые подробно регламентированы в законодательстве.

1. Подача заявления о банкротстве

Первым шагом в любой процедуре банкротства является подача заявления о признании компании банкротом. Заявление может быть подано:

Кредитором, если должник не выполнил обязательства на сумму не менее 300 000 рублей в течение 3 месяцев.

Должником, если он сам признает свою неплатежеспособность и намерен начать процедуру банкротства.

Уполномоченными органами, такими как налоговые или таможенные органы, если у компании есть задолженности перед государством.

После подачи заявления суд начинает рассматривать дело о банкротстве, и если основания подтверждаются, назначается временный управляющий для проведения дальнейших этапов процедуры.

2. Наблюдение

Наблюдение – это начальный этап процедуры банкротства, который длится до 7 месяцев. Основная цель данного этапа – анализ финансового состояния должника и определение его способности к дальнейшей деятельности. В этот период:

Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, что позволяет должнику приостановить взыскание долгов.