1. Дела о взыскании алиментов, подсудные мировым судьям
Мировой судья в качестве суда первой инстанции рассматривает заявления о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов.
С таким заявлением можно обратиться, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в долевом отношении к доходам родителя-должника, а также отсутствуют обстоятельства, перечисленные в разд. 2.
Требования о взыскании алиментов на других членов семьи в порядке приказного производства не рассматриваются. В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа (п. 1 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 121, абз. 5 ст. 122, п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ; ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации; п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 №56).
Если основания для рассмотрения дела в порядке приказного производства отсутствуют, дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства районным судом (ст. 24, ч. 3 ст. 125 ГПК РФ).
2. Дела о взыскании алиментов, подсудные районным судам
С требованием о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей необходимо обращаться в районный суд в качестве суда первой инстанции, если (ст. 83 Семейного кодекса Российской Федерации; ч. 3 ст. 23, ст. 24, абз. 5 ст. 122, ст. 129 ГПК РФ; п.п. 1, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №56):
• требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства);
• одновременно заявлено требование, подсудное районному суду (требование о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, об установлении отцовства либо материнства, об определении места жительства ребенка и пр.);
• алименты взыскиваются в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме;
• для рассмотрения дела необходимо привлечение других заинтересованных лиц;
• родитель-должник уже выплачивает алименты на основании судебного акта на других лиц;
• требование заявляется о взыскании алиментов за период до подачи заявления в суд;
• отменен судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей на основании поступившего от должника заявления.
В качестве суда первой инстанции районный суд рассматривает также иски о взыскании алиментов на иных членов семьи: нетрудоспособных совершеннолетних детей, родителей, супругов, бывших супругов, братьев, сестер, внуков, дедушку, бабушку, воспитателя, отчима, мачехи (ст. ст. 85, 87, 89, 90, 93—97 Семейного кодекса Российской Федерации; ст. 24, абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).
3. Территориальная подсудность по делам о взыскании алиментов
Территориальная подсудность определяет, к компетенции какого конкретно мирового судьи или районного суда относится рассмотрение дела.
Заявления подаются в суд (судье) по месту жительства ответчика (должника) или истца (взыскателя) (ст. 28, ч. 3, 10 ст. 29, ч. 1 ст. 123 ГПК РФ)[2 - Ситуация: Как определяется подсудность дел о взыскании алиментов? (Электронный журнал «Азбука права», 2024). Документ предоставлен КонсультантПлюс. Дата сохранения: 05.05.2024.].
Госпошлина в суд. При подаче заявления по делам о взыскании алиментов подлежит уплате государственная пошлина в размере 150 рублей, указанный размер определен для ответчиков.
Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза.
Однако, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истцы по искам о взыскании алиментов освобождены от уплаты госпошлины. При подаче искового заявления о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов на несовершеннолетних детей истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, поскольку указанный иск подан в защиту прав и законных интересов ребенка.
В соответствии с разъяснениями в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов», к искам лиц, обязанных уплачивать алименты, об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов применяются правила уплаты государственной пошлины, определенные в пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ для искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке. При этом, в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 333.20 НК РФ, цена иска по требованию об уменьшении размера алиментов определяется по правилам п. 6 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ (по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год), а об освобождении от уплаты алиментов – по п. 7 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ (по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год).
Государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика в случае удовлетворения указанного иска, исчисляется в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ как для искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке[3 - Бортникова Н. А., Судебные расходы в гражданском судопроизводстве. Подготовлено для системы КонсультантПлюс, 2021 (https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CMB&n=18996&dst=100597&demo=1).]. С 8 сентября 2024 года размер таковой госпошлины увеличился.
На практике мы подавали иск об уменьшении алиментов либо встречный иск от родителя – плательщика алиментов и платили госпошлину в размере 300 рублей за одно исковое требование (до 08.09.2024 года). Суд ни разу не обязал нас доплачивать госпошлину по основаниям пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, пп. 2 п. 1 статьи 333.20 НК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ. Какая судебная практика сложится после 8 сентября 2024 года увидим.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию в суде:
1. Дата вступления в брак.
2. Дата рождения общего ребенка/детей.
3. Если брак между родителями не зарегистрирован в органах ЗАГС, то усыновил ли отец общего ребенка.
4. С кем из родителей фактически проживает общий ребенок.
5. Каковы жилищные условия каждого родителя:
• в собственности полностью либо в какой части;
• проживание по договору найма жилого помещения (условия договора, размер оплаты, срок заключения договора);
• площадь занимаемого каждым родителем/супругом жилого помещения (количество комнат, кто еще проживает и кем друг другу приходится, в каких отношениях находятся жильцы, прочее).
6. Доход каждого родителя/супруга (постоянное либо временное трудоустройство либо иная занятость, размер дохода в месяц, какими документами подтверждается).
7. Регулярные затраты на общего ребенка в месяц (питание, одежда, ясли/детсад/школа, лечение, секции, прочее – документальное подтверждение: договоры, чеки, квитанции).
8. Участвует ли второй родитель в содержании общего ребенка. Если да, то в каком размере в месяц и чем подтверждается.
9. Какой размер затрат на общего ребенка сложился в семье в период совместного проживания (к чему привык ребенок).
10. Уклоняется ли второй родитель/супруг от участия в содержании общего ребенка.
11. Какое имущество есть в собственности и какой официальный доход имеется у ответчика (сведения от официальных служб: Росреестр, ИФНС, ГИБДД, прочие).
12. Ежемесячные обязательные платежи ответчика (кредиты, алименты на детей от ранних браков, содержание недвижимости и личного транспорта, прочее).
Примечание:
Если алименты взыскиваются на бывшую супругу либо на пожилого родителя, то меняются только действующие лица (то есть истцы и ответчики), а обстоятельства, подлежащие доказыванию, в целом сохраняются те же. Дополнительно ниже смотрите «Какие вопросы задать клиенту» в зависимости от предмета спора, где более детально освещены данные вопросы.
Какие вопросы задать клиенту на первой консультации
I. По взысканию алиментов на ребенка/детей:
1. Когда заключен брак.
2. Наличие общих детей, их возраст, с кем из родителей живут дети.
3. Если брак не заключен, то признано ли отцовство за биологическим родителем в отношении общих детей.
4. Трудоустроен ли второй родитель и каков его доход (постоянный либо непостоянный, легальный либо латентный):
• официальное постоянное место работы (точное наименование организации и ее ИНН и занимаемая должность), размер регулярного дохода в месяц;
• неофициальная подработка и размер/периодичность дохода (можно ли документально отследить поступление денег второму родителю, например через несение им регулярных трат на содержание объектов недвижимости и транспорта, страховки, турпоездки (сведения из соцсетей – фото с отдыха), дорогостоящие увлечения (мотоциклы, круглогодичная рыбалка – фото из соцсетей), приобретение имущества и прочее);