Экономический словарь

В А. п. различают стратегию и тактику. Стратегические меры направлены на причины инфляции и рассчитаны на получение отдачи через длительный промежуток времени. Тактика предусматривает получение результатов через относительно короткие временные промежутки и направлена в основном на сокращение инфляционного разрыва между спросом и предложением.

Стратегия предполагает всемерное укрепление рыночной системы, гашение инфляционных ожиданий, контроль за обращающейся денежной массой, сокращение бюджетного дефицита при всемерном стимулировании развития производства. Тактические меры дают результат, если они увеличивают предложение без увеличения спроса или уменьшают спрос без уменьшения предложения. Для этого используются такие меры, как усиление товарности рынка, разумно организованная приватизация, массированный потребительский импорт, индексация доходов и компенсация потерь от инфляции, увеличение процента по вкладам и др.

Особенностью А. п. в России является преобладающее использование различных вариантов денежной политики, позволившее подавить инфляцию спроса и частично погасить инфляционные ожидания. Мало внимания уделяется производственным и рыночным факторам, стимулирующим инфляцию.

АНТИТРЕСТОВСКАЯ (АНТИМОНОПОЛЬНАЯ) ПОЛИТИКА – комплекс экономических, законодательных и административных мер, направленных на ограничение условий возникновения и функционирования монополий и защиту конкурентного рынка. Первый антитрестовский закон (закон Шермана), принятый в США в 1890 г., объявлял вне закона всякий контракт и тайное соглашение, направленное на ограничение торговли между штатами или с иностранными государствами, а также любую попытку монополизации торговли. Поправка 1974 г. рассматривала нарушение статей этого закона как тяжкое преступление. Согласно этому закону правительство может привлекать к судебной ответственности отдельные фирмы и их руководителей, причем наказания включают как денежные штрафы, так и тюремное заключение.

Второй по значению антитрестовский закон (закон Клейтона) был принят также в США в 1914 г. Он запрещал все формы дискриминации в ценовой политике, слияние фирм посредством покупки акций, если это ведет к сокращению конкуренции, совмещение должностей в советах директоров различных фирм, продажу товаров с принудительным ассортиментом. Закон Селлера, который был принят в 1950 г., ужесточил практику слияния монополий. В настоящее время в США запрещено горизонтальное слияние фирм с рыночными долями 10 % и 5 %. Вертикальные слияния допускаются, когда фирма располагает 10 % или большей долей рынка.

В Западной Европе более мягкие законы, они запрещают лишь злоупотребление монопольной властью и соответственно разрешают слияние предприятий при более высоких долях на рынке (до 40 % во Франции).

АНТИЦИКЛИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА – совокупность фискальных и денежно-кредитных методов воздействия на экономическую систему с целью поддержания стабильного развития. Фискальная политика, предложенная кейнсианцами (см.: Кейнсианство), стабилизирует темпы развития через государственные закупки товаров и услуг и изменение налогов. Использование монетаристских методов стало возможным при переходе к бумажному денежному обращению, когда количество денег стало фактором воздействия на цикл. На нисходящей ветви цикла используется экспансионистская монетарная политика (политика дешевых денег), на восходящей ветви – рестриктивная (политика дорогих денег). Достоинством монетаристской политики считается ее гибкость: в зависимости от потребности ссудный процент может быть изменен достаточно быстро. В современных условиях в целях повышения эффективности воздействия на цикл правительства различных стран комбинируют кейнсианские и монетаристские методы, а также методы индикативного планирования и регулирование цен на отдельные виды особо важной для национальной экономики продукции.

АРЕНДА – договорные отношения между собственником и пользователем имущества. Устанавливаются на основе принципов срочности и возмездности. В А. могут быть переданы земля и другие природные ресурсы, предприятия и их подразделения, элементы основного капитала и прочие материальные ценности. А. машин и оборудования по сути является одной из форм кредитования производителя, А. земли – условием рационального использования ограниченных земельных ресурсов. Объект А. остается собственностью арендодателя, а полученный при его использовании продукт и доход является собственностью пользователя (арендатора). Арендатор по соглашению с арендодателем может выкупить имущество, взятое в А. Условия и порядок выкупа определяются договором А. Арендаторами могут быть юридические и физические лица, международные объединения и предприятия, а также иностранные государства, предприятия и граждане. В течение срока действия договора А. арендодатель получает часть дохода от использования его имущества в форме арендной платы. Величина арендной платы включает амортизационные отчисления от стоимости арендованного имущества и часть дохода от его использования, устанавливаемую на договорной основе, но, как правило, не ниже банковского процента.

АРИСТОТЕЛЬ (384–322 до н. э.) – древнегреческий ученый-энциклопедист, автор учения о приобретении богатства и пользовании им. В работе «Никомахова этика» он создал теорию обмена и цены. А. считал, что все, что участвует в обмене, должно быть сопоставимо, но в самих товарах нет ничего, что позволило бы их приравнивать друг к другу. Сопоставимо только желание (потребность) их владельцев иметь другой товар. Поэтому в обмене 4 участника: 2 товара (Х – хлеб и У – сапоги) и 2 их владельца (А и Б). Если А – пекарь, а Б – сапожник, то чем сильнее у лица А потребность в товаре У (сапогах), тем больше своего товара он отдаст за эти сапоги. И наоборот. Так, если сапоги в три раза нужнее чем хлеб, т. е. У/Х = 3/1, то тогда У = 3Х, что означает, что пара сапог меняется на 3 пуда хлеба. Данное положение о взаимном соизмерении потребностей было развито в XVIII в. французским философом-просветителем и экономистом Тюрго, а в XIX стало основой для создания теории предельной полезности.

АССИГНАЦИИ – см. бумажные деньги.

АУКЦИОН – публичные торги в заранее установленное время и в назначенном месте отдельными товарами или имуществом. Условия А. предполагают обязательное предварительное выставление предлагаемых товаров для осмотра. Товар приобретает покупатель, предложивший самую высокую цену. Различают принудительные и добровольные А. Принудительные А. проводятся судебными органами или органами власти с целью взыскания долгов с неплательщиков. Добровольные организуются по инициативе собственников имущества с целью более выгодной продажи. В этом случае организация, которая по просьбе владельца проводит А., получает комиссионные. Товарные А. проводятся по группам товаров, не имеющих близких равноценных заменителей и обладающих существенными индивидуальными свойствами (табак, меха, пряности, чай и т. п.). Торговля ведется на основе установленных правил, предусматривающих порядок поставки и продажи товаров, оформление контрактов и получение купленных товаров. По методу ведения торгов различают: а) «голландский» А., когда торг начинается с искусственно завышенной цены и ведется с понижением, пока один из покупателей не скажет «да» или не нажмет кнопку, если А. автоматизирован; б) групповой (залповый) А. проводится на бирже, когда товары накапливаются, а затем один или два раза в день выбрасываются в торговый зал; в) двойной А., когда увеличивающиеся предложения покупателей встречаются со снижающимся предложением продавцов и при совпадении цен заключается сделка; г) А. с повышением или понижением стартовой цены, когда объявляется стартовая цена и покупатели каждый раз увеличивают (или уменьшают) цены на заранее определенную величину. Международные А. (в Санкт-Петербурге – пушной, в Москве – конный, а также в Лондоне, Монреале, Нью-Йорке, Амстердаме и др.) предполагают продажу партий товара. Помимо товарных проводятся валютные и золотые А.

АУТСАЙДЕРЫ – мелкие и средние предприятия, не входящие в отраслевые монополистические объединения и соглашения. Уровень развития техники и технологии позволяет таким предприятиям сохранять самостоятельность и конкурировать с крупными производителями. В то же время современное разделение труда и специализация позволяет монополиям использовать предприятия-аутсайдеры в качестве субподрядчиков, работающих по спецзаказам.

АУТСОРСИНГ – современная форма разделения труда, которая заключается в передаче внутренних функций компании (бухучет, маркетинг, информационное обслуживание и проч.) иным узкоспециализированным компаниям на договорных основах. Позволяет избежать отрицательного эффекта масштаба. А. существует в нескольких формах, число которых постоянно увеличивается: ИТ-аутсорсинг, производственный А., А. бизнес-процессов, и проч.

Б

БАЛАНС МЕЖОТРАСЛЕВОЙ – экономико-математическая модель производства и распределения общественного продукта. Отражает производственные и хозяйственные связи в стране. Составляется в стоимостной и натуральной форме. В развитых рыночных странах носит название «метод затраты-выпуск», который был разработан и применен В. Леонтьевым в 30-х гг. XX в.

БАЛАНС ПЛАТЕЖНЫЙ – статистическое отражение всей суммы экономических сделок, осуществляемых за определенный период. По сути, это стоимостное обобщение взаимосвязей национальной экономики с мировым хозяйством. Согласно методологии МВФ Б. п. состоит из двух разделов (счета текущих операций и счета операций с капиталом и финансовыми инструментами), которые должны находиться в равновесии. При составлении Б. п. используются принцип двойной записи, понятия «экономическая территория страны», «резидент» и «нерезидент», операция (сделка) и др. Состояние Б. п. характеризует общее состояние национальной экономики. Положительное сальдо Б. п. свидетельствует, что поступления превышают выплаты. Дефицит баланса (отрицательное сальдо) показывает, что выплаты превышают поступления валюты. Состояние Б. п. во многом зависит от особенностей воспроизводственного процесса на национальном и международном уровнях, от состояния валютно-финансовой сферы, от осуществляемой в стране экономической политики, от возникающих чрезвычайных обстоятельств (засуха, наводнение, техногенные катастрофы и проч.). Государство регулирует Б. п. через прямой контроль над импортом капитала, проведение дефляции, регулирование валютного курса.

БАЛАНС РАСЧЕТНЫЙ – соотношение всех денежных требований и обязательств страны по отношению к другим странам на определенную дату или за определенный период. Включает в себя все поступления и обязательства независимо от срока их реальной оплаты. Xарактеризует в денежной форме разность между национальными активами за рубежом и иностранными активами в стране. Активный Б. р. показывает, что данная страна выступает кредитором, пассивный – должником. Тесно связан с торговым балансом, так как требования возникают в результате экспорта товаров, оказания услуг и предоставления кредитов, а обязательства – в результате импорта товаров, услуг и получением иностранных кредитов.

БАЛАНС ТЕКУЩИХ ОПЕРАЦИЙ – балансовый счет, показывающий положительное или отрицательное сальдо внешнеэкономических операций с товарами, услугами и текущими трансфертами.

БАЛАНС ТОРГОВЫЙ – соотношение стоимости экспорта и импорта товаров. Товарный экспорт учитывается со знаком «плюс» и по сути является кредитом, так как создает запасы иностранной валюты в национальных банках. Импорт отражается в графе «дебет» со знаком «минус», так как на величину импорта уменьшаются запасы валюты в стране. Превышение экспорта над импортом характеризует активный баланс и является показателем стабильного состояния экономики: мировой рынок через спрос на товары данной страны подтверждает их конкурентоспособность, что ведет к росту экспорта, а покупатели на внутреннем рынке предпочитают национальные товары импортным, поэтому он незначителен. Если импорт превышает экспорт, то баланс пассивен.

БАЛАНС ФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ С КАПИТАЛОМ – балансовый счет, отражающий движение капиталов (займов, кредитов, безвозмездной помощи, иностранных инвестиций) за рубежи из-за рубежа.

БАЛАНСИРОВАНИЕ ГОСБЮДЖЕТА – поддержание равенства доходной и расходной частей государственного бюджета. Необходимо для предотвращения возникновения дефицита госбюджета, вызывающего отрицательные последствия для экономики. В работе по Б. г. возможны три направления. Первое – ежегодное балансирование, которое использовалось в основном до 30-х гг. XX в. Практика доказала, что этот метод не позволяет поддерживать оптимальные темпы развития экономики, усиливает цикличность развития. Второе направление – балансирование по циклу, когда в периоды подъема прибыльно работающее производство и высокие налоги дают возможность создать резервные фонды, которые могут быть использованы в периоды спада. Этот путь использовался кейнсианцами, которые рекомендовали в периоды спада прибегать к государственному долгу, за счет которого финансировать дополнительные инвестиции, а в период подъема гасить этот долг. Третье направление исходит из теории функциональных финансов. Сторонники этого метода считают, что финансы есть отражение экономики, и балансировать нужно не бюджет, а экономику. Главное – обеспечить темпы экономического роста, уменьшить безработицу, снизить инфляцию, поддержать сбалансированность развития. Если достижение этих результатов сопровождается увеличением дефицита госбюджета или ростом госдолга, то в будущий период экономический рост и рост доходов приведут к росту налоговых поступлений в бюджет, что позволит сократить дефицит и погасить долг. Кроме того, богатая страна и развитая экономика позволяют относительно безболезненно перенести дефицит и долг. В настоящее время при балансировании бюджета используют чаще всего различные комбинации второго и третьего направления.

БАНК ИНВЕСТИЦИОННЫЙ – банк, специализирующийся на покупке и размещении эмиссий ценных бумаг, выпускаемых промышленными корпорациями. Средства формирует за счет собственных ресурсов и займов. Могут быть различного типа: первый