Оценить:
 Рейтинг: 0

История документа в России в лицах и судьбах

Год написания книги
2019
<< 1 2 3 4 5 6 ... 9 >>
На страницу:
2 из 9
Настройки чтения
Размер шрифта
Высота строк
Поля

Справедливости ради, нужно отметить, что в многочисленных указах не просто запрещалось бродяжничество и нищенство, но и предусматривались меры помощи старым, увечным и больным: строительство богаделен и «нищепитательных домов», выделение кормовых денег, введение обязанности содержать нищих из числа помещичьих крестьян за счёт их помещиков, а государственных крестьян – за счёт городов и селений по месту жительства.

Также запрещалось выдавать паспорта «всяким публично наказанным в воровстве» людям. Им могли выдаваться лишь «письменные виды о учинённом им публичном наказании и о недопуске более для прокормления в какие-либо города»[23 - О недавании паспортов публично наказанным людям, для прокормления себя в столицах других городах: Сентаский указ от 21 декабря 1770 г. // ПСЗРИ. Собр. 1-е. Т. 19. № 13.545. С.179.].

По общему правилу, отпускные письма, виды и паспорта выдавались только лицам мужского пола. Со временем, однако, была закреплена возможность выдачи таких документов и женщинам. Паспорта разрешалось выдавать вдовам и дочерям купцов после их смерти для подтверждения и «сохранения их прежнего статуса»; солдатским жёнам, проживающим в казённых поселениях, для отлучения в другие места; воспитанницам детских домов из дочерей чиновников и канцелярских служащих по окончании ими воспитательных учреждений «для свободного жительства».

Ещё один вид документа из разряда удостоверяющих личность – адресный билет на жительство, который, по сути, являлся документом о регистрации по месту пребывания. Получить такой билет были обязаны лица «обоего пола независимо от их звания», приезжающие и проживающие в Санкт-Петербурге и Москве[24 - См. Положение для Конторы Адресов в столицах от 15 октября 1809 г. // ПСЗРИ. Собр. 1-е. Т. 30. № 23.911. С. 1214–1217.]. Адресные билеты выдавались в обмен на паспорт. Паспорт возвращался владельцу, когда он покидал город либо когда истекал срок действия паспорта, и нужно было оформлять новый. Для выдачи адресных билетов, их регистрации, а также хранения сданных паспортов учреждались конторы адресов (они являлись отделениями полиции). Позднее в Санкт-Петербурге эти функции были возложены на Адресную Экспедицию[25 - См.: Положение о Санкт-Петербургской Адресной Экспедиции, утв. 21 декабря 1838 г. // ПСЗРИ. Собр. 2-е. Т. 13. Ч. 2. № 11869. С. 414–424.].

В Указе 1803 г. для искоренения воровских (т. е. поддельных) паспортов подтверждалось, что купцам, мещанам и крестьянам следовало выдавать только печатные паспорта по утверждённой форме[26 - См.: Подтверждение, чтобы выдавать купцам, мещанам и крестьянам паспорта печатные, а не письменные: Сенатский Указ от 20 января 1803 г. // ПСЗРИ. Собр. 1-е. Т. 27. № 20.595. С. 436–237.].

К 1833 г. была подготовлена первая редакция Устава о паспортах и беглых[27 - См.: Свод законов Российской Империи. Издание 1857 г. Т. 14. Уставы о паспортах, о предупреждении преступлений, о цензуре, о содержащихся под стражею, о ссыльных. – СПб., 1857. – С. 1–222.]. В Уставе обобщались и систематизировались существующие нормы, регламентирующие самые разные вопросы, касающиеся порядка передвижения по территории России и оформления соответствующих разрешительных документов и удостоверений личности.

В Уставе различались паспорта срочные и бессрочные.

Бессрочные паспорта позволяли владельцу свободно выбирать себе место жительства. Такие паспорта выдавались:

1) чиновникам, уволенным со службы,

2) вдовам и дочерям чиновников, уволенных со службы,

3) сухопутным и морским чинам, имеющим необходимую выслугу лет,

4) казённым воспитанникам и пансионерам Херсонского училища торгового мореплавания, имеющим звание штурманов или штурманского помощника.

Срочные паспорта выдавались всем иным лицам для отлучения с места постоянного жительства.

Кроме того, для каждого сословия действовали свои особенные «виды и паспорты» (ст. 48 Устава). Так, регламентировались отдельно основания и порядок оформления паспортов для дворян. Для получения паспорта служащие дворяне, как военные, так и гражданские, должны были обратиться с прошением к своему начальству. В их паспортах указывались чин, имя и фамилия, служба или должность, место, куда дворянин отпускался, и срок действия паспорта. После увольнения со службы дворяне получали бессрочные паспорта, аттестаты или увольнительные виды «для свободного везде проживания». В этих документах указывалось их вероисповедание и информация о службе (продолжительность, должности и др.).

Личность, а точнее, сословная принадлежность детей отставных чиновников подтверждалась свидетельствами о рождении и крещении, в которых на основании записей в метрических книгах указывались, в том числе, звание и должность родителей.

Для удостоверения личности не служащих дворян достаточно было грамот или свидетельств на дворянское достоинство, хотя при необходимости и им тоже могли быть выданы паспорта (пункт 2 ст. 63 Устава).

Строго обязательно было получение паспортов и для лиц духовного состояния и монашествующих, которым документы выдавались по специальному прошению. В их паспортах помимо имени, фамилии, места и срока «отлучки» указывалась информация о церкви, в которой они служили. Монахиням отлучаться от своих монастырей не разрешалось (ст. 78 Устава). При увольнении лицам духовного звания также выдавались паспорта.

Особые правила устанавливались для купцов: для получения паспорта они обязаны были уплатить проценты с объявленного ими своего капитала за все годы, на которые выдавался паспорт, и все иные повинности, установленные гильдией (ст. 96 Устава). В случае «отлучки» вместе с семьёй в паспорте купца также обозначалось «наличие при нём жены» и сведения о детях, не достигших совершеннолетия (т. е. 21 года).

Бессрочная паспортная книжка[28 - Удостоверительный документ действовал на территории Российской Империи с 1894 г. по 1917 г.] за № 83 вдовы статского советника Матасовой А. А., выданная приставом 3-го участка Тверской части г. Москвы. 28 апреля 1900 г.[29 - Личный архив Бородиной О. Е. Подлинник. Рукопись на типографском бланке.]

Матасова Анна Андреевна (урожденная Грингмут) – жена Петра Яковлевича Матасова, помощника директора московского лицея имени цесаревича Николая Александровича, главного надзирателя пансиона при лицее, статского советника, кавалера орденов Св. Станислава 2 и 3 ст., Св. Анны 2 и 3 ст. и Св. Владимира 4 ст. Её внук С. Л. Сытин впоследствии стал известным историком, специалистом по Великой Французской революции, активным участником увековечения памяти В. И. Ленина и семьи Ульяновых в Ульяновске.

Грамота на дворянство[30 - Основной документ, подтверждающий право на дворянское достоинство. Учрежден 21 апреля 1785 г. по «Жалованной грамоте на права и вольности и преимущества благородного российского дворянства».] за № 19 коллежского асессора Киндякова В. А., подтверждающая внесение его с родом в первую часть Дворянской родословной книги Симбирской губернии. Грамота скреплена печатью Дворянского собрания Симбирской губернии. 22 декабря 1792 г.[31 - ГАУО. Ф. 659. Оп. 1. Д. 1. Л. 1. Подлинник. Рукопись на типографском бланке.]

Для мещан, однодворцев, граждан западных губерний[32 - Западные губернии (в разные исторические периоды): Виленская, Ковенская, Гродненская, Минская, Могилёвская, Витебская, Киевская, Волынская, Подольская.], крестьян всех наименований и дворовых людей в зависимости от сроков и расстояния отлучки в Уставе предусматривалось несколько видов документов:

1) простые письменные виды (т. е., по сути, отпускные письма, написанные от руки);

2) билеты, выдаваемые на гербовой бумаге;

3) печатные плакатные паспорта (для отлучающихся на срок более полугода и на расстояние далее 30 вёрст от места жительства).

В паспорта мещан и крестьян также могли включаться сведения об их жёнах и несовершеннолетних детях.

Василий Афанасьевич Киндяков – поручик артиллерии, богатый симбирский помещик, который в 1788–1789 и 1796 гг. занимал пост предводителя дворянства Симбирского уезда. Он был одним из активных членов масонской ложи «Золотой Венец», основанной в Симбирске И. П. Тургеневым. На принадлежащей Киндякову земле по проекту архитектора И. П. Тоскани был возведён очень редкий для России масонский храм во имя св. Иоанна Крестителя. Он представлял собой каменное здание высотой до 16 метров с четырьмя портиками и конусообразным куполом. Храм вплоть до 21 августа 1822 г., когда царским указом в России были закрыты все масонские ложи, служил местом тайных собраний «Золотого Венца». В числе «подмастерьев» ложи значился и молодой Н. М. Карамзин – будущий историограф государства Российского.

Купеческие гильдии – особые купеческие корпорации. Манифестом от 17 марта 1775 г. купеческое сословие было разделено на три гильдии и мещан. К гильдейскому купечеству причислялись купцы, объявившие капитал от 500 рублей: 3 гильдия – от 500 до 1000 рублей; 2 гильдия – от 1 до 10 тысяч рублей; 1 гильдия – от 10 тысяч и более. Гильдейское купечество освобождалось от уплаты подушной подати, которая была заменена для них сбором в размере 1 % с объявленного капитала (с 1790-х гг. – 2,5 %, в XIX в. – 4 %). С 1776 г. купечество освобождалось от рекрутской повинности. Для них она заменялась денежным взносом в 360 рублей (с 1783 г. – 500 рублей)[33 - Советская историческая энциклопедия. Гл. ред. Е. М. Жуков. Т. 4. – М.: Советская Энциклопедия, 1963. – С. 443.].

В ст. 214 Устава о паспортах и беглых подробно описывались требования к форме плакатных паспортов:

«1) Они должны быть непременно печатные, а отнюдь не писанные.

2) В каждом паспорте означается: какой губернии и уезда, города, волости или деревни, и какого имени и призвания лицо, мужского или женского, которому даётся паспорт; прозвание и имя лица мужского. Если оно выдаётся мещанину, служащему по выборам от мещанского общества, то тут же означается его служба и должность.

3) Кто женат или холост, а ежели вдов, то после какого брака.

4) От кого паспорт дан.

5) Время, на сколько лицо отпущено. Год, месяц и число пишутся прописью.

6) Потом означается по какому документу и из какого Казначейства паспорт выдан и под каким номером документ внесён в книгу.

7) Наверху с левой стороны отпечатывается государственный герб и выставляется цена паспорту.

8) Под гербом отпечатываются обыкновенные приметы: лета, рост, волосы, брови, глаза, нос, рот, подбородок, лицо, а если есть, то и особые приметы.

9) На каждом паспорте выставляется номер по исходящему реестру.

10) Паспорты подписываются Казначеем и Бухгалтером и к оным прикладывается печать Уездного Казначейства, по приложенной форме»[34 - Устав о паспортах и беглых // Свод законов Российской Империи. Издание 1857 г. Т. 14. Уставы о паспортах, о предупреждении преступлений, о цензуре, о содержащихся под стражею, о ссыльных. – СПб., 1857. – С. 42–43.].

Если лицо подвергалось ограничению или лишению прав состояния, то об этом делалась отметка в паспорте.

В период с 1816 г. и до конца века существовал вдовий вид – удостоверительный документ для вдов рядовых и унтер-офицеров. В нем указывались личные данные его предъявительницы, чья она вдова, записывались все данные о муже, указывалось, в какой губернии ей разрешено жить. Кроме этого, отмечались приметы вдовы, возраст, перечислялись дети с указанием их возраста. С 1863 г. вдовий вид стал выдаваться и женам пропавших без вести нижних чинов. Наличие этого документа позволяло вдове вступить в новый брак.

При передвижении из губернии в губернию все, кто имел паспорта, билеты или виды, обязаны были предъявлять их для проверки на заставах в городах, а по прибытии обратиться в полицию для «засвидетельствования паспорта», т. е. проставления отметки о прибытии.

Для выезда за границу лицам всем сословий, включая дворянство, как российским подданным, так и иностранцам, нужно было получить заграничный паспорт. Для оформления паспорта нужно было не только подать прошение, но выполнить ещё ряд требований: предоставить свидетельства об отсутствии препятствий для выезда и об обеспечении уплаты податей; трижды публиковать информацию в ведомостях о намерении выехать за границу, чтобы все займодавцы могли предъявить свои требования. Российские подданные могли получить заграничный паспорт только по достижении 25-летнего возраста, исключение делались для лиц, проживающих в приграничных районах и ведущих приграничную торговлю, а также для шкиперов, вольных матросов и колонистов[35 - Колонисты – иностранные поселенцы на территории России.]. Мог быть разрешён выезд за границу лицам моложе 25 лет для лечения, для получения наследства, «для усовершенствования себя в художествах и высших ремёслах», при выезде детей вместе с родителями и воспитателями и жён вместе с мужьями. Срок пребывания российских подданных за рубежом был ограничен пятью годами.

Вдовий вид[36 - Удостоверительный документ для вдов рядовых и унтер-офицеров. На документе оттиск печати Шумовского волостного правления.] за № 4006 Шатуновой А. П. – вдовы рядового 238 Ветлужского полка Шатунова П. И., убитого в бою против Австро-Германии 31 марта 1915 г., выданный Подкуровским волостным правлением Симбирского уезда Симбирской губернии. 7 октября 1916 г.[37 - ГАУО. Ф. 317. Оп. 1. Д. 143. Л. 12. Подлинник. Рукопись на типографском бланке.]

Различались четыре вида заграничных паспортов:

«1) Паспорты для таких Русских подданых, кои чинами, фамилиями своими, или знанием заслуживают уважение и на доверия правительства право иметь могут.

2) Паспорты всем прочим Русским подданным.

3) Паспорты для иностранных особ званием своим, или занимаемым местом заслуживающих уважение.

4) Паспорты всех прочих иностранцев» (ст. 469 Устава)[38 - Устав о паспортах и беглых // Свод законов Российской Империи. Издание 1857 г. Т. 14. Уставы о паспортах, о предупреждении преступлений, о цензуре, о содержащихся под стражею, о ссыльных. – СПб, 1857. – С. 101.].

В паспортах первого и третьего вида обозначались только звание и фамилия, в паспорте второго вида указывались ещё и приметы предъявителя, а в паспорте четвёртого вида помимо имени, фамилии, звания указывалось подданство иностранца и срок действия паспорта. Иностранцы также должны были иметь паспорта и для въезда на территорию Российской империи, которые выдавались в российских миссиях и консульствах за рубежом. Кроме того, прибывшие в Россию иностранцы должны были получать особые документы, «виды», для продолжения своего пути по территории страны, а по прибытии в пункт назначения взамен путевого вида получить билет на жительство. В заграничных паспортах все записи производились на русском и немецком языках.
<< 1 2 3 4 5 6 ... 9 >>
На страницу:
2 из 9