Быть успешным в России при любых формах правления

Головным в РАО «ЕЭС России» по этому направлению был Департамент технического перевооружения РАО (руководитель Романов Алексей Анатольевич, мой постоянный партнер и активный промоутер инноваций).

.3. 

Апробация и внедрение результатов разработки

Первый конкретный контракт как начало серьезных работ по теме риск – менеджмента – 2003 г. «Разработка основных требований к системе управления технологическими рисками с целью обеспечения надежной работы энергообъектов». Заказчик – РАО «ЕЭС России». Генеральный подрядчик – кафедра «Инновационная и инвестиционная деятельность в энергетике» ВИПКэнерго.

Результаты НИР оказались востребованы. Дальнейшее развитие направление получило в крупном проекте: «Разработка временной методики оценки эффективности производственных фондов энергокомпаний на основе бюджета надежности с учетом технологических и коммерческих рисков для экономического обоснования дифференциации тарифов по уровню надежности энергоснабжения». Руководители работы:

Первый проректор ВИПКэнерго, д.т.н., проф. Салтанов Г.А.

Исполнительный директор НИИЭЭ, д.э.н., проф. Эдельман В.И.

Генеральный директор ЗАО «РОСЭКО» к.т.н. Нейман Е.И.

Работа была комплексной и выполнялась по заказу РАО «ЕЭС России» рядом известных в энергетике структур. Генеральный подрядчик – кафедра «УИИДЭ» ВИПКэнерго.

Уже тогда в работе была четко обозначена главная цель проекта – создание инфраструктуры управления рисками в энергетике.

Цель Временных методических рекомендаций

Целью ВМР является разработка системы управления рисками для оптимизации затрат на поддержание и обновление основных производственных фондов на основе бюджета надежности, в том числе:

Для реализации задач обеспечения эффективности и конкурентоспособности энергопредприятия, при реализации политики обновления и поддержания ОПФ с учетом технологических и коммерческих рисков;

При введении рыночных хозяйственных механизмов обеспечения экономически оправданного уровня надежности энергоснабжения на базе оптимального сочетания интересов (издержек и эффектов) производителей и потребителей электроэнергии;

При формировании новых принципов управления технической политикой в энергетике через систему национальных и корпоративных стандартов.

РОССИЙСКОЕ ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОРЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ

РАО «ЕЭС России»

Научно – технический совет

____________________________________________________________________________________

«УТВЕРЖДАЮ»

Председатель НТС – Советник

Председателя правления РАО «ЕЭС

России», член-корр. РАН, профессор, д.т.н.

А.Ф. Дьяков

«___»__________2005 г.

ПРОТОКОЛ

заседания секции Экономики и реформирования электроэнергетики НТС РАО «ЕЭС России» на тему: «Временные методические рекомендации по оценке эффективности мероприятий и программ обновления и поддержания основных производственных фондов энергокомпаний на основе бюджета надежности»

№

12 мая 2005 г.                                          г. Москва

Присутствовали: члены секции и приглашенные, всего 31 человек (регистрационные листы прилагаются).

………

С докладом «Временные методические рекомендации по оценке эффективности мероприятий и программ обновления и поддержания основных производственных фондов энергокомпаний на основе бюджета надежности»

Выступил:

Г.А.Салтанов, д.т.н., профессор, первый проректор АНО ВИПКэнерго

……..

РЕШИЛА:

Считать возможным использовать модель оценки эффективности мероприятий и программ по обновлению и поддержанию ОПФ в рамках бюджета надежности, изложенную в данных Временных методических рекомендациях, в качестве базовой для разработки нормативных и иных документов по управлению технологическими и коммерческими рисками в энергетике.

Рекомендовать РАО «ЕЭС России»:

рассмотреть возможность осуществления пилотного проекта по апробации данных Временных методических рекомендаций;

использовать предлагаемые Временные методические рекомендации при разработке системы корпоративных стандартов управления технологическими и коммерческими рисками в энергетике.

Рис. 1 Выдержки из протокола НТС РАО «ЕЭС России» от 12.5.2005 г.

Результаты комплексной работы широко обсуждались и были одобрены как Заказчиком, так и научной общественностью, в том числе Научно-техническим Советом РАО «ЕЭС России» (см. Протокол НТС «РАО «ЕЭС России» (Рис.1)

.4. 

Организация процесса. Формирование команды и партнеров

Одной из действенных технологий развития процесса наряду с принципом 2 «Твоя идея в уши твоему заказчику», является метод «вовлечения через обучение». Инфраструктура для этих целей была сформирована (ВИПКэнерго), апробирована и признана как в руководстве электроэнергетикой РФ, так и среди широкого круга энергетиков и смежных отраслей в РФ и странах СНГ (ВИПКэнерго был приглашен в качестве наблюдателя в энергетический Совет стран СНГ).

На основе ряда крупных НИР, расширения контактов с ведущими и признанными специалистами кафедрой УИИДЭ ВИПКэнерго были разработаны программы повышения квалификации энергетиков в области управления рисками (РМ).

Примеры таких учебных программ представлены в Приложении 1.

Практической базой для обучения риск-менеджменту в электроэнергетике послужили проведенные исследования в рамках крупных НИР по заказам РАО «ЕЭС России». Одним из драйверов этих работ был руководитель Департамента технического перевооружения и реконструкции РАО «ЕЭС России» Романов А.А. Основные задачи РМ прежде всего применительно к функционалу Департамента, впервые сформулированы и опубликованы в журнале «Экономика и финансы электроэнергетики». №8, 2004 г.

«Проблемы поддержания и обновления основных производственных фондов в электроэнергетике с учетом технологических и коммерческих рисков»,

Романов А.А. (ОАО РАО «ЕЭС «России»),

Салтанов Г.А. (АНО ВИПКэнерго).

«В связи с приоритетами реформирования электроэнергетики, активным внедрением рыночных механизмов и новых структур при необходимости обеспечения надежного финансирования был проведен широкомасштабный анализ ее текущего состояния и нарастающих проблем.

Убедительно показано, что «кризисные» ситуации 90-х годов, резкое сокращение инвестиционных программ в отрасли привели к прогрессирующему старению энергооборудования и износу основных фондов, как физическому, так и моральному. Темпы нарастания объемов оборудования, выработавшего свой парковый ресурс намного превышают темпы его реновации. Все это приводит к резкому нарастанию технологических рисков. Показано также, что в ходе реформирования отрасли, активного внедрения рыночных механизмов и структур (генерация, потребители), снижение надежности энергоснабжения, качества товара приводит к необходимости оценки и прогнозирования и коммерческих рисков.

В те годы такие взаимосвязи еще не были исследованы достаточно глубоко.

На данном этапе развития электроэнергетики в России задача прогнозирования и оценки рисков и соответствующих ущербов становится ключевым звеном в обеспечении технологической и финансовой стабильности как существующих, так и вновь создаваемых энергокомпаний».

«Вовлечение в проблему»

Начало «вовлечения в проблему «РМ» было положено на лекциях по инвестиционной деятельности (пример на рис.2). Был использован важный на мой взгляд мотивирующий – карьерный фактор, введение понятия «риск-офицер», при чем весьма высокого статуса. Тогда это было воспринято по разному: одними восторженно, другими настороженно (это был 2003 г.).

В настоящее время это понятие узаконено, а должности риск-офицеров введены практически во всех крупных энергокомпаниях.

Первый специализированный семинар по проблемам риск-менеджмента в энергетике был организован в марте 2005 года на базе кафедры УИИДЭ совместно с РАО «ЕЭС России» и одним из основателей этого направления – Зубакиным В.А., членом Правления ОАО РАО «ЕЭС России». Тогда в качестве активного помощника (и лектора) в организации семинара проявил себя Артем Салтанов (в дальнейшем активный разработчик и развиватель этого направления).

Управление рисками в инвестиционной и текущей деятельности энергокомпаний

Салтанов Г.А.

Первый проректор ВИПКэнерго, д.т.н., проф.

Введение в проблему

Эффективная организация риск-менеджмента (РМ) – одна из важнейших проблем для любой фирмы, компании, корпорации

Более 9000 опрошенных менеджеров и аналитиков крупных инвестиционных компаний Европы и США считают, что проблемой управления рисками должны заниматься Советы директоров и топ-менеджеры компании.

Признанный на Западе уровень ответственности за РМ в компании – вице-президент компании (Chief Pisk Officer (CRO)).

Рис. 2. Пример вводной лекции по проблеме РМ. (2003 г.)

.5. 

Паблисити направления «Риск-менеджмент в энергетике» (РМЭ)

Активные публикации в журналах и сборниках разного профиля. Примеры:

Романов А.А., Салтанов Г.А. Проблемы поддержания и обновления основных производственных фондов в электроэнергетике с учетом технологических и коммерческих рисков.//Экономика и финансы электроэнергетики, 2004, №8.

Салтанов Г.А., Романов А.А., Нейман Е.И., Эдельман В.И. Управление рисками при поддержании и обновлении основных производственных фондов в электроэнергетике. //Экономика и финансы электроэнергетики, 2005, №8.

Зубакин В.А. Управление проектом. Основы риск-менеджмента гидрогенерирующей компании: Учебное пособие – СПБ, изд-во Политехнического университета.

Зубакин В.А. Модели управления производством электроэнергии в гидроэнергетических компаниях с учетом рисков. – М, 2006 г.

Салтанов Г.А., Нейман Е.И., Салтанов А.Г. Оценка показателей эффекеттивности бюджета надежности энергокомпаний. //Экономика и финансы электроэнергетики, 2006, №10.

Салтанов Г.А. «Управление рисками в инвестиционной и текущей деятельности энергокомпаний» Доклады юбилейной конференции ИПКгосслужбы. «Экономика инвестиций и рынки в электроэнергетике», т.2, М., 2007 г.

Салтанов А.Г. «Оценка капитализации энергокомпаний с учетом стратегии управления техническими рисками с применением концепции бюджета надежности» Доклады юбилейной конференции ИПКгосслужбы. «Экономика инвестиций и рынки в электроэнергетике», т.2, М., 2007 г.

В сфере паблисити продвижение темы активно поддерживается В.А. Зубакиным. Организуются серьезные конференции и форумы по риск-менеджменту, приобретающие статусы ежегодных:

Материалы III Ежегодной конференции «Риск-менеджмент в электроэнергетике: новые возможности развития», Москва, 1 марта 2007 г.

Материалы IV Ежегодной конференции «Риск-менеджмент в электроэнергетике: обеспечение системной надежности и безопасности энергоснабжения в условиях изменения структуры управления отраслью», Москва, 27 февраля 2008 г. и др.

Активизируется участие в развитии направления РМ Артема Геннадьевича Салтанова, которому и делегируются полномочия от ВИПКэнерго.

.6. 

Легитимация и оформление направления РМЭ

Начало официального признания актуальности направления РМЭ, пожалуй, можно отнести к дате принятия наших разработок и официального одобрения руководством РАО «ЕЭС России» «Временных методических рекомендаций оценки эффективности производственных фондов энергокомпаний с учетом технологических и коммерческих рисков» (решение НТС ОАО «РАО «ЕЭС России»» от 12 мая 2005 г. (см. рис. 1))

Официальным подтверждением актуальности и необходимости обучения широкого круга энергетиков основам и практике риск-менеджмента считается публикация практического пособия «Управление рисками энергокомпании», ИПКгосслужбы, М.: 2008г. Авторы пособия – Н.А. Радченко и А.Г. Салтанов под редакцией Г.А. Салтанова.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

ИПКгосслужбы

Кафедра «Управление инновационной и инвестиционной

деятельностью в энергетике»

Н.А. Радченко, А.Г. Салтанов

УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

ЭНЕРГОКОМПАНИЙ

Практическое пособие

Москва

2008

Рис.3

Завершение деятельности ОАО «РАО «ЕЭС России»» (2008 г.) привело к необходимости поиска новых форм популяризации и развития направления «Управление рисками в энергетике». К этой деятельности активно подключается Артем Геннадьевич Салтанов.

Разработан и практически реализован инновационный проект «Создание информационно-аналитического портала «Энергориск» (2013г.).

В обращении к пользователям определены основные цели, структура и продукты портала, найдены серьезные партнеры.

ОБРАЩЕНИЕ К ЧИТАТЕЛЯМ

Дорогие друзья!

В управлении рисками, как ни в одной другой сфере деятельности, пересекаются действия и интересы самых различных компаний и специалистов энергетики.

Наша цель – объединить профессионалов, причастных к принятию ключевых решений в сфере риск-менеджменнта – от производителей энергооборудования и потребителей электро и теплоэнергии, до руководителей энергокомпаний и государственных регулирующих органов, от образовательных и научных институтов до международных организаций и объединений по управлению рисками, снимая барьеры обмена информацией и передавая знания о рисках и способах их выявления и контроля – с Вашей помощью и непосредственным участием.

С уважением,

Главный редактор Energorisk.ru

Артем САЛТАНОВ

Портал официально оформлен как субъект СМИ, что позволяло главному редактору «Энергориска» Артему Салтанову (www.energоrisk.ru) присутствовать на самых высоких конференциях и форумах (например, Экономический форум в Санкт-Петербурге), а также уверенно публиковать статьи и интервью многих интересных персоналий (проф. В.А. Зубакин (Рис. 4), советник Президента С.Ю. Глазьев, проф. Б.И. Нигматулин, депутатов Государственной Думы РФ (О. Дмитриева), руководства риск-менеджмента крупнейших энергокомпаний (ГК Росатом, Фокина, ОАО «Русгидро» Рогов, ….и др.).

Интервью В.А. Зубакина для портала «Энергориск.ру»

Зубакин Василий Александрович – руководитель Департамента координации энергосбытовой и операционной деятельности ОАО «ЛУКОЙЛ», д.э.н.

Начиная с 2005 года работает в должности профессора кафедры возобновляемых источников энергии Санкт-Петербургского Политехнического университета.

В настоящее время научные интересы связаны с исследованиями в области комплексного управления рисками в электроэнергетике. С февраля 2010 года возглавляет кафедру математических методов в экономике экономико-математического факультета РЭА им. Г.В. Плеханова, с февраля 2010года является председателем совета НП «ЭнергоПрофАудит», саморегулирующей организации в области энергоэффективности, с апреля 2010 года возглавляет технический комитет по стандартизации «Процессы, оборудование и энергетические системы на основе возобновляемых источников энергии».

«Энергориск.ру» Василий Александрович, серию интервью, посвященную открытию нашего портала по рискам в электроэнергетике, хотелось бы начать с Вас, как собственно, с одного из основателей этого направления в российской электроэнергетике.

Последние события показывают усиление контроля и внимания к теме управления рисками в электроэнергетике, – начиная с последнего заседания ТЭК и заканчивая слиянием сетей и инновациями Ростехнадзора по контролю над рисками на основе состояния и т.п. В связи с этим вопрос: какие основные риски Вы видите для отрасли в настоящее время и в перспективе (краткосрочной и долгосрочной)?

В.А. Зубакин: Вы знаете, список рисков со временем в российской электроэнергетике практически не меняется, но меняется весомость тех или иных рисков, весомость их влияния на бизнес энергетических компаний. Возьмем риски технические и технологические. Глобальные климата повышают частоту и вероятность возникновения аномальных погодных условий – таких, как ледяные дожди, засухи, наводнения и это увеличение волатильности, размаха колебаний природных условий создает дополнительное давление и на сетевую инфраструктуру и на гидротехнические сооружения и это совпадает еще с продолжающейся тенденцией к старению основных фондов, к увеличению их износа – то есть, к снижению надежности.

.7. 

Научное признание направления «УРЭ».

Защита диссертации «Формирование комплексной системы управления рисками энергокомпании и оценка ее эффективности», 2012 г. Автор – Салтанов Артем Геннадьевич. Специальность 8.00.5. – экономика и управление народным хозяйством. Место защиты – Знаменитый «Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития Развития России и РАН». Основан еще академиком В.И. Вернадским. Главный оппонент – доктор экономических наук, кандидат технических наук С.А. Михайлов, один из ведущих руководителей Минэнерго РФ. Ведущая организация «Государственный Университет управления». Защита прошла успешно, подтвердив, таким образом, высокую значимость развиваемого направления как для науки (РАН, ГУУ), так и для практики и органов государственного управления (Минэкономразвития РФ, Минэнерго РФ).

Следует подчеркнуть, что выполнение этой работы совпало с реальной масштабной рисковой ситуацией (кризис 2008 – 2010 годов), влияние которой было детально проанализировано. Выводы и рекомендации по анализу, оценке и учету кризисных событий, к сожалению, пригодятся довольно скоро (события 2014 г., санкции и т.п.). Растущая востребованность направления УРЭ далее реализуется как при выполнения ряда заказов, так и при активном участии в крупных всероссийских и международных семинарах, форумах, экспертных сообществах.

.8. 

Развитие инфраструктуры. Масштабирование практики «Управление рисками в энергетике»

В 10-х годах 21-го столетия практически во всех крупных энергокомпаниях России начали создаваться специализированные подразделения оценки и управления рисками. (См. Приложения 2, 3) Постепенно вводятся и укореняются должности риск-офицеров.

«Хороший удар» не пропадает!

В 2014 году основной продолжатель и развиватель сформированного в ВИПКэнерго направления РМЭ – А.Г. Салтанов – был приглашен на работу в мою бывшую родную отрасль – атомное энергетическое машиностроение (АМЭ). Статус – руководитель направления «Управление рисками» АО «Атомэнергомаш» Госкорпорации «Росатом». (Прил.4)

Развитие и масштабирование направления отрабатывалась как по заказам РАО «ЕЭС России», Минэнерго, международных компаний (пример: «Анализ и оценка рисков международного инвестиционного проекта строительства АЭС «Аккую» Турция.

Наиболее интенсивно – в формате участия в различных конференциях, конгрессах и международных форумах. Главный реализатор продвижения этого направления – к.э.н. Артем Салтанов. Вначале в качестве главного редактора портала (в статусе СМИ) «Энергориск», а позднее как риск-офицер и руководитель направления «Управление рисками» моей «материнской» отрасли – «Атомэнергомаш».

Примеры такого рода участие и широты охватываемых тематик и уровня презентационных «площадок»:

«Влияние формирования комплексной системы риск-менеджмента на чувствительность энергокомпаний к рыночным рискам» – IX профессиональный энергетический форум ТЭК: Ценообразование и рыночные риски, Москва, 2012 г.

«Ключевые аспекты управления рисками в энергетике в условиях нестабильности» – Х ежегодная конференция «Риск-менеджмент в энергетике. 10 лет реформы …», Москва, 19 марта 2014 г.

«Атомэнергомаш» – «Управление рисками управлдения контрактов в ТЭК в условиях нестабильности» – XI профессиональный энергетический форум «Генерация, сети, сбыт: сценарии развития», Москва, 10 декабря 2014 г.

«Атомэнергомаш» – «Формирование пилотной программы страхования крупного промышленного холдинга. Подходы к формированию объектов страхования и оценке их страховой стоимости», Салтанов Артем Геннадьевич, руководитель группы управления рисками АО «Атомэнергомаш», к.э.н. – 17.03.2016 г.

«Атомэнергомаш» – «Интеграция системы риск-менеджмента в работу компании», VIII Международная конференция, «Корпоративные системы риск-менеджмента», Москва, 24-25 марта, 2016 г.

«Страхование при реализации крупных инвестиционных проектов», IX ежегодная международная конференция «Энергетическое и промышленное страхование», Санкт-Петербург, 18-19.04. 2018 г.

Нарастающий интерес к этой важной проблеме отражается и в запросах ведущих СМИ на интервью

Некоторые примеры таких публикаций:

журнал «Экономика и промышленность России», декабрь, 2017 г., А.Салтанов. Главное – системный подход.

журнал «Эффективные антикризисное управление». А. Салтанов, Атомэнергомаш. «Управляя рисками, управляем будущим». Эффективное антикризисное управление 2018 г.

Основные достижения в развитии систем управления рисками в атомном энергомашиностроении можно найти в последнем открытом ежегодном отчете АО «Атомэнергомаш» за 2017 г.

Появление новых проектов, например таких, как строительство АЭС «Ханхикиви», Финляндия, АЭС «Аккую», Турция, другие международные проекты Государственной корпорации «Росатом» и одного из ее базовых дивизионов – АО «Атомэнергомаш» подтверждают необходимость широкого внедрения и совершенствования практики «Управление рисками в энергетике».

Одним из свежих иллюстраций актуальности и востребованности этого направления – программа Международной конференции «Лидеры управления рисками в энергетике – 2018», Стамбул, Турция, май 2018 г., с участием Министров энергетики Турции и России, Генерального директора МАГАТЭ и других лиц, принимающих решения.

Определяющий тренд – ориентация прав на риск ориентированный подход при разработке стратегических направлений развития страны. «Президент В.В. Путин, 2019 г.)

Все это оправдывает и усиливает значимость амбициозного, но в принципе, правильного лозунга: «Управляя рисками, управляем будущим!»