Концепция Киотского протокола ставит экологические вопросы выше сиюминутных экономических выгод. Поэтому Россия, только выбирающаяся из ямы экономического развала, считает экологию неактуальной и воздерживается от ратификации Протокола. И все же регионам России придется разрабатывать четкие законодательные стимулы для проведения компаниями природоохранных мероприятий, а также совместные программы сокращения выбросов, чтобы снизить вред, наносимый окружающей среде, без ущерба для устойчивого экономического развития регионов. Тем более, что принятие и исполнение требований экологической безопасности обходимо для работы производителей Башкортостана на общероссийском и международном рынках.
Напомним немного о предыстории вопроса. В декабре 1997 года в японском городе Киото на заседании верховного органа рамочной Конвенции ООН об изменении климата был принят протокол, содержащий перечень обязательных мероприятий, которые стороны-участницы Конвенции должны проводить, чтобы сократить выбросы парниковых газов в атмосферу планеты.
В конце февраля 2004 года в Москве состоялся международный форум «Перспективы участия России в глобальных рыночных механизмах Киотского протокола и привлечения инвестиций в энергоэффективные проекты».
Парниковые газы – своего рода одеяло планеты, они задерживают тепловое излучение земной поверхности, не позволяя ей быстро охлаждаться. Это явление ученые называют «парниковым эффектом». В природе роль такого всемирного теплоизолятора в основном играют пары воды и углекислый газ. Расчеты показывают: если бы парниковых газов в атмосфере не было, средняя температура земной поверхности (сегодня она составляет примерно +14°С) была бы на 30°С ниже.
Большую часть энергии, необходимой для производства электричества, отопления домов, работы транспорта обеспечивает ископаемое топливо – нефть, природный газ и уголь, – при сжигании которого в атмосферу поступает 95 % всех антропогенных выбросов углекислого газа.
Национальная система контроля над выполнением Протокола должна работать следующим образом: норма выбросов каждого предприятия определяется, исходя из суммарной величины квот для всей страны. Те предприятия, которые способны сократить выбросы парниковых газов, смогут продать свои квоты другим производителям, а организации, которые в норму не укладываются, будут вынуждены покупать разрешения на выбросы.
Достичь снижения выбросов парниковых газов можно двумя основными способами: 1) за счет использования экологически чистых источников энергии – солнца, ветра, приливов, геотермальных вод, биологических топливных элементов и т. д.; 2) за счет сокращения объема потребляемого природного сырья – нефти, газа, угля. Так, потребление топлива автомобилями можно уменьшить как минимум на 10 % только благодаря усовершенствованию трансмиссии и регулировки работы двигателя. Устранение пробок на дорогах также сократит расход бензина и снизит выбросы выхлопных газов в атмосферу.
Или возьмем нефтяные месторождения, где попутный газ зачастую сжигается в факелах, поскольку его продажа нерентабельна. На его основе могут работать автономные установки для производства электричества. Кроме того, попутный газ можно использовать в качестве источника тепла на близлежащих предприятиях.
Существуют и другие технологические решения, способствующие сокращению уровня выбросов парниковых газов, например, создание подземных хранилищ углекислого газа. Охрана лесов и их рациональное использование также уменьшают количество антропогенных парниковых газов в атмосфере. Добавки минералов и витаминов в корм скоту сокращают выбросы метана на весовую единицу произведенного мяса. На рисовых полях выделение метана можно снизить, заменив самое «популярное» удобрение – мочевину – на сульфат аммония.
Короче говоря, проблема сокращения выбросов в Башкортостане решается путем внедрения современных энергосберегающих технологий в промышленность, транспорт, энергетику и другие сферы человеческой деятельности. Башкортостан остро нуждается в них, ведь энергоемкость нашей экономики в 3,1 раза выше европейского уровня. Внедрение новейших разработок уменьшит «вклад» России в загрязнение планеты и улучшит экологическую обстановку внутри республики. Однако существует большая проблема: новые технологии требуют значительных капиталовложений. Именно поэтому необходимо не скромничать и претендовать на мировые экологические гранты!
«Расчет надежности», или наши в Саксонии
(«Новая экономическая газета», № 09 (361), 03–09.03.07)
С 4 по 7 марта делегация официальных лиц и деловых кругов Башкортостана во главе с Премьер-министром Правительства республики Рафаэлем Байдавлетовым находилась в Саксонии (ФРГ).
Цель визита – официальные переговоры с руководством Саксонии, участие в работе международных специализированных выставок «ТерраТек» и «ЭнерТек» по вопросам энергетической экологии, проводимых в Лейпциге, где была представлена экспозиция Республики Башкортостан.
Теория территориальной экологической надежности энергетики и обрабатывающей промышленности, которую презентовали стенды в Саксонии, – сравнительно молодая научно-техническая дисциплина, формирование которой в современном виде относится к 80-м годам ХХ столетия.
Первые шаги в области исследований надежности в Саксонии (и ФРГ в целом) были связаны со сбором статистических данных о надежности радиоэлементов, а все усилия специалистов были направлены на определение причин ненадежности.
Следующими шагами для ученых ФРГ стало развитие физической надежности (физики отказов) и развитие математических основ теории надежности, явившихся обязательным атрибутом разработки и проектирования сложных и ответственных технических систем.
В этом ракурсе под теорией экологической надежности в ФРГ понимают научную дисциплину, которая изучает закономерности сохранения во времени техническими системами свойства выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения, технического обслуживания, ремонтов и транспортирования.
Именно этими знаниями щедро делятся немцы со всеми приезжими: ведь Земля – наш общий дом, и загрязнение среды в одном полушарии может весьма отрицательно сказаться в другом…
Основные вопросы, решение которых презентует теория надежности, таковы: отказы технических элементов (средств, систем); критерии и количественные характеристики надежности; методы анализа и повышения надежности элементов и систем на этапах проектирования, изготовления и эксплуатации; методы испытания технических средств на надежность; методы оценки эффективности повышения надежности.
В конкретных областях техники ФРГ разрабатывались и продолжают разрабатываться прикладные вопросы надежности, вопросы обеспечения надежности данной конкретной техники (радиоэлектронные приборы, средства вычислительной техники, транспортные машины, продуктопроводы, химические реакторы и т. д.).
При этом ученые ФРГ решают вопрос о наиболее рациональном использовании общей теории надежности в конкретной области техники, ими ведется разработка таких новых положений, методов и приемов, которые отражают специфику данного вида техники.
Так, собственно, и возникла однажды прикладная теория надежности экосистем, которая и нам в России нужна как воздух.
Это подтверждает и тот факт, что в состав официальной делегации Башкортостана в Саксонии вошли ключевые лица.
Помимо Премьер-министра Правительства РБ в делегацию входили его заместитель – министр промышленности, инвестиционной и инновационной политики РБ Юрий Пустовгаров, министр жилищно-коммунального хозяйства РБ Гемань Асадуллин, министр экономического развития РБ Евгений Евтушенко, министр внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ Борис Колбин, министр имущественных отношений Раиль Сарбаев, министр природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды РБ Альфред Фаухутдинов, глава администрации городского округа город Уфа Павел Качкаев, главы администраций городов Стерлитамак и Октябрьский Спартак Ахметов и Сергей Молчанов, другие официальные лица, представители СМИ.
В состав делегации деловых кругов Башкортостана, которую возглавлял председатель ТПП РБ Борис Бондаренко, входили представители предприятий и организаций, функционирующих в области экологии, энергетики, здравоохранения, транспорта, а также финансовых, инвестиционных компаний, банковских структур. В их числе: ГУП Управление «Башмелиоводхоз», ГУП «Табигат» РБ, ООО ТПФ «Экосервис», Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека, ЗАО «СА-НЭКО», ОАО «Башкирский инвестиционный дом», ОАО АКБ «Башкомснаббанк», ООО МП «Промцентр» и другие.
Обеспечение надежности экосистем является серьезной задачей для бизнеса, эксплуатирующего сложные технические системы, отказ которых может привести к авариям и чрезвычайным происшествиям.
Во-первых, должны быть рассмотрены последствия каждого отказа. Неучтенные отказы могут стать впоследствии причиной невыполнения производственной программы. Во-вторых, частые отказы или длительные периоды неисправного состояния могут привести к полной потере работоспособности системы и ее непригодности к последующей эксплуатации.
Еще один аспект надежности связан с безопасностью для людей и окружающей среды.
Работы саксонского форума очередной раз доказали, что без знания основных вопросов математической теории надежности невозможно реализовать наилучшие условия проектирования технических систем и решить задачи безопасности при эксплуатации.
Рассмотрение вопросов теории надежности ограничивается рассмотрением понятий, законов распределения отказов, способов резервирования и основных методов расчета надежности систем до первого отказа, что и продемонстрировала саксонская экспозиция.
Напомним, что на прошедшем в 2006 году в Уфе экологическом форуме «Устойчивое развитие: природа, общество, человек» директор проектов Лейпцигской ярмарки г-жа Клаудиа Андерс сообщила, что 5–8 марта в Лейпциге будет организована международная специализированная выставка экологической техники и услуг, которая пройдет уже в десятый раз. В центре внимания будет трансфер технологий между Германией, Россией и Польшей.
По словам Клаудиа Андерс, на выставке «ТерраТэк-2007» представят последние достижения в области водоснабжения, ликвидации отходов, проэкспонируют экологические инновации, зарекомендовавшие себя на рынке природоохранных услуг.
Программа пребывания делегации Республики Башкортостан была очень насыщенна и разнообразна. Делегация приняла участие в открытии выставки «ТерраТэк-2007», в презентации Башкортостана на земле Свободного Государства Саксония Федеративной Республики Германия, в работе круглого стола по вопросам финансирования решения проблем окружающей среды и энергетики в Центральной и Восточной Европе.
Процесс «Окружающая среда для Европы» стал эффективным и динамичным в рамках кооперации внутри ЕЭК, выступающий как политическая движущая сила в достижении единогласия в создании экологически безопасной Европы, отметили собравшиеся на круглом столе.
Децентрализация административных механизмов и привлечение общественности к решению экологических проблем – вот новейшие европейские тенденции экологического развития.
Отметим обстановку, в которой развивается проблематика форума: в среднем, начиная с 1994 года и по 2006 год, общий объем экологических инвестиций в Восточную Европу стабильно сокращается. Страны-доноры стали давать меньше денег на реализацию природоохранных проектов.
Уменьшились и кредиты под экологические проекты, предоставляемые международными финансовыми институтами. Привлечение инвестиций к проектам, которые со временем сами смогут приносить прибыль, является одной из важнейших задач.
В 1997–2006 годах страны ЦВЕ получили финансовую помощь Запада примерно в три раза большую, чем новые независимые неприсоединившиеся государства.
В то же время кредиты международных финансовых институтов в страны ЦВЕ значительно сократились и были практически такими же, как в новых независимых государствах. Не слишком изменился общий курс и сегодня.
Прямые иностранные экологические программы и их инвестиции за последние годы значительно возросли. 75 % экологических инвестиций сосредоточено в Чехии, Словакии, Венгрии, Казахстане, Польше и России.
В целом в Центральной и Восточной Европе серьезно стоит проблема развития и укрепления национальных экологических финансовых институтов.
Международные институты и страны-доноры могут играть ведущую роль в создании национальных механизмов финансирования экологических проектов, предоставляя помощь пилотным проектам.
В многочисленных выступлениях было отмечено важнейшее значение интеграции идей о сохранении биоразнообразия в секторальную политику (Германия, Россия, Башкортостан), создание общеевропейской экологической сети, расширение национальной законодательной базы, соотнесение национальных и международных правовых документов.
Эти направления были обозначены как основные природоохранные задачи, кроме того, планируется развитие «эконета» – как наиболее приоритетного направления охраны живой природы.
По всей видимости, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия остается вне основных интересов природоохранных ведомств стран бывшего СССР – с сожалением констатируют европейские экологи.
В ходе визита нашей делегации в Саксонию прошла презентация Республики Башкортостан и башкирско-саксонского экологического форума, посещение предприятий и учреждений, проведение переговоров с представителями деловых кругов Саксонии.
Члены делегации ознакомились с экспозициями саксонских предприятий, имеющих деловые контакты с предприятиями республики.
Индустриальная экология – будущее предпринимательства?
(«Предприниматель Башкортостана», № 06 (93), 27.04.07), № 22 (109), 14.12.07)