Сочинения. Том 3 (1992–1998)

II. Внутренняя структура социалистической рыночной системы

Существуют различные точки зрения и таксономии для изучения внутренней структуры рыночной системы, однако ее основные элементы остаются ясными: есть объект обмена, то есть рыночный объект; есть обладатели объекта обмена и стороны обменной деятельности, то есть рыночное пространство; и есть процесс развития начальной и конечной точек обмена, то есть рыночное время. Рыночная система в самом широком смысле слова состоит в основном из этих трех основных элементов, каждый из которых сам по себе является подсистемой более крупной системы открытых рынков.

1. объектная структура рынка. В самом широком смысле все, что обменивается на рынке, можно назвать товаром, но при ближайшем рассмотрении это широкое определение товара можно выделить особо.

(1) В зависимости от роли рыночных объектов в общественном воспроизводстве выделяют общие товарные рынки и рынки факторов производства. К общему товарному рынку относятся рынок потребительских товаров и рынок средств производства, а к факторному рынку – рынок капитала, рынок средств производства, рынок труда, рынок технологий, рынок земли и т. д. Между двумя типами рынков существует сквозное явление, например, рынок средств производства относится как к общему рынку товаров, так и к рынку факторов производства.

(2) В соответствии с соотношением между рыночными объектами существуют рынки сильной и слабой субституции. Рынок потребительских товаров, рынок средств производства, рынок труда, рынок технологий и т. д. относятся к рынкам сильного замещения, и различные факторы в рамках каждого рынка имеют эластичные и большие отношения замещения. Рынок земли и рынок капитала, напротив, относятся к рынкам со слабой степенью замещения, где возможности выбора между различными факторами ограничены, особенно в условиях незавершенного развития рынка в Китае.

(3) По форме существования рыночных объектов различают обычные материальные товарные рынки, нематериальные товарные рынки и специальные товарные рынки. Обычные материальные товарные рынки в основном относятся к рынкам потребительских товаров и средств производства в физической форме. Нематериальные товарные рынки в основном относятся к туристическому рынку, транспортному рынку, рынку науки и техники, информационному рынку, рынку труда и так далее. К специальным товарным рынкам относятся рынки труда, финансовые рынки и рынки природных ресурсов, таких как земля. Некоторые рынки более сложны, например, рынок культуры, где люди покупают телевизоры и кассеты, чтобы пойти домой и наслаждаться ими, что относится к категории общего потребительского рынка, в то время как люди ходят в общественные развлекательные заведения, чтобы смотреть телевизор и слушать аудиозаписи, что относится к категории рынка нематериальных товаров.

2. субъектная структура рынка. Субъекты рынка – это обладатели всех рыночных объектов или участники рыночного обмена. В условиях товарной экономики этапом экономической деятельности людей является рынок, и они доминируют над рыночными объектами с различными экономическими ролями, становятся наиболее активными и революционными факторами рыночного обмена и подталкивают рыночную систему к эволюции от низшего уровня к высшему. Структура субъектов рынка может быть рассмотрена с разных точек зрения.

(1) В зависимости от масштаба и объема экономической деятельности участники рынка делятся на три уровня: отдельные лица и их семьи, предприятия и государство или правительство. В рыночном обмене наименьшей единицей участников являются индивиды и их семьи. Они предоставляют обществу труд как собственники рабочей силы и получают соответствующий доход и потребительские товары; либо занимаются частным бизнесом и торговлей ценными бумагами как независимые производители и инвесторы и получают доходы от своего бизнеса. Промышленные, торговые, финансовые, сервисные и информационные предприятия являются важнейшими обменными силами на рынке и играют в нем ключевую роль. Государство является одновременно участником рыночной деятельности, следуя закону стоимости и взаимодействуя с другими субъектами на равных, и в то же время координатором и администратором рыночной деятельности, ответственным за установление и поддержание рыночного порядка и регулирование интересов различных субъектов рынка, включая его самого, как внутри себя, так и между собой.

(2) В соответствии с их различными ролями в общественном воспроизводстве, рыночные агенты делятся на производителей, потребителей, посредников в обмене и исследователей рынка. Производители представляют рыночное предложение и предоставляют различные товары и услуги. Потребители представляют рыночный спрос и существуют как покупатели, состоящие из потребителей, занятых в производственной деятельности, и простых потребителей. Биржевые посредники являются промежуточными звеньями между покупателями и продавцами и выступают в качестве торговцев, брокеров и агентов. Регуляторами рынка выступают государственные и правительственные механизмы всех уровней, выполняющие функции организации, координации, управления и надзора и способствующие рациональному функционированию рынка.

(3) В зависимости от характера собственности и степени разделения двух властей участники рынка делятся на государственные хозяйственные единицы, коллективные хозяйственные единицы, кооперативные хозяйственные единицы, индивидуальных работников, частных владельцев, иностранных предпринимателей, а также акционерные предприятия, арендные предприятия, подрядные предприятия и так далее. Эти различные типы предприятий и индивидов отличаются по целям, способам и поведению их рыночной деятельности, что свидетельствует о различиях между субъектами рынка.

(4) В соответствии с переходными отношениями экономических прав, основной рынок делится на рынок прав собственности, рынок прав владения и рынок прав пользования. Так называемый рынок права собственности – это полная передача сторонами обмена четырех функций владения, пользования, получения и отчуждения объекта обмена. Так называемый рынок владения – это рынок, на котором стороны обмена сохраняют право собственности на объект обмена и передают свое право владения или пользования.

3. пространственная структура рынка. Пространство рынка – это место и сфера деятельности субъектов рынка и объектов рынка. Пространственная структура социалистического рынка представляет собой вертикальную и горизонтальную сеть на основе единого рынка, многоуровневого регионального рынка, национального рынка как основы и международного рынка как общей среды, что представляет собой единый или интегрированный рынок в широком смысле слова.

(1) Индивидуальный рынок является «ячейкой» в пространственной структуре рынка и относится к самому базовому уровню. Если на индивидуальном рынке не развиты в полной мере микросделки отдельных лиц, семей и предприятий как со стороны спроса, так и со стороны предложения, то трудно развивать другие рынки высокого уровня. В настоящее время в связи с реформированием экономической системы Китая еще не удалось коренным образом изменить состояние мягких ограничений для предприятий и слабых экономических прав отдельных лиц, неустойчив статус предприятий и отдельных лиц как основной массы рынка, а концепция автономии слаба, поэтому помимо рынка потребительских товаров и средств производства крайне несовершенны другие рынки, такие как рынок недвижимости, имущества, труда, информации, технологий, капитала и так далее. В результате, за исключением рынков потребительских товаров и средств производства, которые относительно хорошо развиты, рынки недвижимости, имущества, труда, информации, технологий и капитала крайне несовершенны. Это необходимо как можно скорее изменить путем активного расширения и оживления отдельных рынков.

(2) Региональные рынки – это рынки, на которых обмен товарами и услугами происходит в определенном регионе. Будучи промежуточным уровнем пространственной структуры рынка, сам региональный рынок принимает как минимум две формы: административный региональный рынок и экономический региональный рынок. Административные региональные рынки подвержены «региональным блокадам», искусственно препятствующим свободному движению товаров и услуг. Чтобы разрушить рыночные барьеры, «нарисованные на земле», и сформировать региональные рынки в соответствии с духом социалистического национального единого рынка, в процессе реформ должны быть приняты решительные меры по постепенному размыванию административного регионального рынка и укреплению экономического регионального рынка. Конечно, местные органы власти всех уровней не могут полностью отказаться от управления рынком на подведомственных им территориях, но они должны соответствовать объективным требованиям рыночной экономики, преследуя цель установления нового порядка в рыночной экономике и сохранения национального единого рынка, и должны тщательно управлять тем, чем они должны управлять, и воздерживаться от жесткого вмешательства в то, чем они не должны управлять.

(3) Национальный рынок – это рынок, на котором объект обмена имеет национальную сферу деятельности и представляет собой органическое сочетание индивидуальных и региональных рынков в обществе в целом. Национальный рынок подразумевает предпосылку национального политического единства, но причина необходимости обращения определенного товара или услуги труда в национальном масштабе заключается главным образом в существовании сравнительных интересов в обмене, что дает ему внутреннее побуждение распространяться на все части страны. Таким образом, национальный рынок необходим для широких категорий потребительских товаров, средств производства, информации и т. д., но конкретный товар или услуга должны анализироваться в каждом отдельном случае.

(4) Международный рынок – это рынок, образованный всемирной деятельностью объектов обмена. Международный рынок регулируется законом международной стоимости или международных цен производства, а его размеры – международным разделением труда и международным сотрудничеством. В большинстве случаев товары той или иной страны не могут попасть во все страны мира, а только в некоторые из них. Особенно в развивающихся странах, таких как Китай, даже если товары попадают на международный рынок, их охват крайне низок. Главный способ изменить эту ситуацию – активно развивать группы предприятий, ориентированных на экспорт. Продукция экспортно-ориентированных предприятий может либо формировать единый рынок внутри страны, региональный или национальный рынок, а затем выходить на международный рынок, либо оставлять внутренний рынок позади и напрямую ориентироваться на международный рынок и развивать его.

4. временная структура рынка. Рыночное время – это непрерывность и последовательность процесса обмена рыночных объектов рыночными агентами. На разных видах рынков или на одних и тех же рынках всегда существуют перерывы и непрерывности в отношениях между покупателем и продавцом или заемщиком и кредитором между спросом и предложением, что свидетельствует о различиях во времени и способах обмена.

Например, на рынке земли, если речь идет о полной передаче права собственности на землю, время и способ обмена аналогичны обычным товарам; если речь идет об аренде земли, весь процесс обмена зависит от срока аренды, 50 или 60 лет, и так далее. Другим примером является рынок технологий, обмен технологическими патентами осуществляется различными способами, если плата за передачу технологии берется в соответствии с применением фактических извлеченных экономических выгод, время сделки дольше, чем общей сделки. Опять же, такие как рынок капитала, как краткосрочный финансовый рынок, то есть, включая рынок депозитов, рынок кредитования, дисконтный рынок и валютный рынок, в том числе срок кредитования от шести месяцев до менее года кредитования рынка капитала, и долгосрочный финансовый рынок, то есть, включая рынок долгосрочного кредитования и рынок облигаций, срок кредитования более одного года кредитования рынка капитала. Кроме того, на рынке труда существует множество видов обмена, которые также выражаются в различном рыночном времени. Если рассматривать общий обмен товарами, то временная структура рынка состоит из спотовых, фьючерсных и кредитных сделок.

4. Каковы надежды на реформу рыночной экономики в Китае – диалог между китайским ученым Чэн Эньфу и японским экономистом

Примечание редактора: В декабре 1992 года Чэн Эньфу, профессор и заместитель директора экономического факультета Шанхайского университета финансов и экономики (также исполнительный директор Общества политэкономических исследований высших финансовых колледжей и университетов Китая, директор Шанхайской экономической ассоциации, директор Шанхайской ассоциации исследований открытого развития Пудуна и директор Шанхайского центра исследований и обслуживания современной рыночной экономики), отправился в Японию, чтобы прочитать лекцию в Университете города Осака. Ниже приводятся выдержки из его научного диалога с известными профессорами университета и «экспертами по Китаю», такими как Нобуёси Накагава, Нобутаки Сасаджику, Накахару Хосино, Кенкити Хонда, Кэндзи Фурусава, Кадзунори Хамакава и другими учеными.

Японская сторона: Не так давно Китай предложил создать систему рыночной экономики, чем она отличается от системы планово-товарной экономики, о которой говорили в прошлом?

Чэн: Потерпев неудачу в открытии внешнего мира и вестернизации в своей недавней истории, а затем выбрав традиционную советскую экономическую модель, Китай сейчас стоит перед третьим важным выбором. Этот выбор заключается во всестороннем обновлении социальной системы, основой которого являются экономические перемены. Наша экономическая система старого образца была, по сути, плановой субъективно-продуктовой экономикой, исключающей рыночный механизм. Как отражение концепции этой системы, многие люди привыкли отождествлять плановый механизм с социализмом и не признают, что современная капиталистическая экономика содержит плановые или планово-экономические элементы; они также отождествляют рыночный механизм с капитализмом и не выступают за введение социализмом рыночной экономики на основе общественной собственности. На самом деле совокупность отношений производства, распределения, обмена и потребления товаров в стране – это товарное хозяйство, а социализированное товарное хозяйство равнозначно рыночному. Поэтому я привык понимать плановую товарную экономику как новый тип рыночной экономики, в которой доминирует план.

Японская сторона: Поскольку эти две ссылки написаны в одном духе, в чем их смысл?

Чэн: Это связано с тем, что до сих пор существует множество людей, которые считают, что плановая экономика может сочетаться только с товарной, но не с рыночной. Причина в том, что плановая экономика и рыночная экономика – это соответственно институциональные категории, воплощающие экономические характеристики социализма и капитализма, в то время как товарная экономика не относится к базовым институциональным категориям и экономическим характеристикам, а является лишь способом социально-экономической деятельности и отношениями взаимодействия. Далее они выступили за создание механизма, сочетающего плановую экономику и рыночное регулирование. На самом деле здесь есть большое противоречие. В свое время я ставил вопрос: что мы должны создать – плановую товарную экономику или плановую экономику с рыночным регулированием? Как можно асимметрично сопоставлять большое понятие «плановая экономика» с маленьким понятием «рыночное регулирование»? Почему термин «рыночное регулирование» выделяется, а термин «рыночная экономика» обходится стороной? Поэтому, несмотря на популярность с октября 1989 года фразы «создание планово-товарной экономической системы и операционного механизма, сочетающего плановую экономику и рыночное регулирование», она не является научной в теории, а на практике препятствует углублению реформ, а в некоторых аспектах даже регрессирует, поэтому от нее следует решительно отказаться. Учитывая, что первоначальная формулировка была склонна к неправильному толкованию, на смену ей пришла новая формулировка «рыночная экономика», которая объективно способствует ликвидации старой системы, активизации реформ, ускорению экономического развития и модернизации, открытию страны для международной конкуренции, всесторонним реформам в политической, культурной и социальной сферах.

Японская сторона: Мы также хотели бы узнать больше: почему в Китае неоднократно менялись ссылки на модель целей институционального развития? На чем основаны эти изменения? Изменится ли она снова в будущем?

Чэн: Китайцы – нация, которой свойственно теоретическое мышление. Как мы все знаем, в древности были такие мыслители мирового уровня, как Лаоцзы, Конфуций и Менций. Китайцы до сих пор сохранили эту прекрасную традицию рационального подхода к любому вопросу. Однако из-за различий в социальном статусе, экономических интересах и методах понимания неизбежно возникают разногласия и даже конфликты по таким важным вопросам, как цели институционального развития. И каждый пытается продать свою идеологическую продукцию, чтобы лучше всего доминировать в обществе, поэтому в один период времени этот подход является доминирующим, широко рекламируется, а в другой период времени появляется новое утверждение, которое становится общепринятым. Посторонним это кажется непредсказуемым и неоспоримым, а тем, кто в этом участвует, – вполне нормальным. Кроме того, практика экономических реформ также привела к постоянной сублимации понимания людей. Более чем десятилетний опыт реформ доказал, что там, где внедряется больше факторов рыночного механизма и больше соответствующих регионов, ведомств, подразделений и продуктов, экономика развивается быстрее; напротив, там, где сохраняется больше исходной ситуации плановой экономики, она развивается медленнее. В этом кроется глубинная мотивация общего одобрения обществом системы рыночной экономики. В будущем эти причины будут и дальше определять развитие теории, и тенденция всегда будет меняться к лучшему и соответствовать реалиям экономической жизни.

Японская сторона: Почему Китай добавил слово «социализм» перед словом «рыночная экономика»? Мы провели семинар с корейскими учеными для обсуждения этого вопроса, и одно из мнений заключалось в том, что это политическая необходимость, не имеющая практического содержания; другое мнение заключалось в том, что добавление квалификатора «социалистический» подразумевает, что он имеет особое значение с точки зрения собственности, распределения и макроконтроля; и еще одно мнение заключалось в том, что это показывает, что проблемы «социализма» и «капитализма» не были принципиально решены. «Еще одно мнение заключается в том, что добавление уточнения «социалистический» подразумевает особый смысл с точки зрения собственности, распределения и макроконтроля». Пожалуйста, поделитесь своими мнениями.

Чэн: Второе мнение имеет под собой основания. Рыночная экономика – это способ или система использования рыночных цен, рыночного спроса и предложения, рыночной конкуренции и других механизмов для организации экономической деятельности, регулирования экономического поведения и распределения экономических ресурсов. Основным содержанием и характеристиками современной рыночной экономики являются: продвижение валюты, контрактная основа, полная правовая система, ориентация на сигнал, монополистическая конкуренция, внутренняя и внешняя открытость, приоритет эффективности, давление на покупателя, информационная сеть, плановое проникновение. Сама по себе рыночная экономика не является ни «капиталистической», ни «социалистической», но когда она сочетается с различными отношениями собственности, распределения и регулирования, формируются различные типы рыночной экономики.

Японская сторона: Можно ли это трактовать как социалистическую рыночную экономику, как рыночную экономику с государственным участием?

Чэн: По сути, мы можем думать об этом следующим образом. Поскольку общественная собственность является основным смыслом социализма, распределение по труду – это форма реализации, или производная, общественной собственности. На современном этапе социализма именно общественная собственность и распределение по труду являются главной опорой, а другие составляющие экономики и способы их распределения выступают в качестве вспомогательных. По данным статистики, к 1991 году общий объем розничной торговли социальными товарами составил 941,6 млрд юаней, в том числе доля всего населения, коллективного сектора и негосударственного сектора экономики – 40,2 %, 30 % и 29,8 % соответственно; общая стоимость промышленной продукции – 2 822,5 млрд юаней, в том числе доля всего населения, коллективного сектора и негосударственного сектора – 52,8 %, 35,7 % и 11,5 % соответственно; численность городских рабочих – 152,71 млн человек, в том числе доля всего населения, коллективного сектора и негосударственного сектора – 52,8 %, 35,7 % и 11,5 % соответственно. Численность городских рабочих составляла 152,71 млн человек, при этом доля национальной, коллективной и негосударственной экономики составляла 69,8 %, 23,8 % и 6,4 % соответственно; доля инвестиций в основной капитал общества со стороны предприятий национальной собственности составляла 67,4 %, а доля коллективных и индивидуальных инвестиций – 11,9 % и 20,7 % соответственно. Одним из элементов реформы является снижение доли государственной собственности, особенно в экономике всего населения. В предстоящий период необходимо также продолжать развивать негосударственный сектор и кооперативную или коллективную экономику, чтобы сделать структуру макрособственности более рациональной, эффективной и динамичной.

Японская сторона: В последнее время Китай активно развивает акционерную систему, если акционерные компании совместно инвестируются государством, частными и другими общественными организациями, сохраняются ли государственные предприятия и социализм?

Чэн: В последнее время Китай начал экспериментировать с новыми критериями разделения экономических компонентов на следующие девять типов: государственная экономика, коллективная экономика, частная экономика, индивидуальная экономика, экономика совместного предприятия, акционерная экономика, экономика с иностранными инвестициями, экономика с гонконгско-макао-тайваньскими инвестициями и прочая экономика. Акционерная система относится к типу экономики, в которой весь уставной капитал совместно финансируется всеми акционерами, а предприятие формируется путем инвестирования в форме акций, в частности, в форме акционерного общества с ограниченной ответственностью и общества с ограниченной ответственностью. Все народные, коллективные, совместные, частные и другие хозяйственные организации, хотя и действуют в форме акционерной системы, но не разделяются на два вида регистрации компаний, все равно по характеру первоначальной собственности разделяются на экономические типы. Таким образом, акционерная система является современной социализированной экономикой способа организации, не существует «капитального» и «социального». Если конечная собственность на уставный капитал является государственной или коллективной, акционерное общество все равно остается по сути общественной системой. Ситуация сложная, но число компаний, контролируемых государством и находящихся в государственной собственности, не мало.