Как решить проблему отходов?

1.2. Законодательство

1.3. Описание национальной политики и принципов управления отходами

1.4. Описание целей для конкретной территории

1.5. Исходные данные, собранные в процессе подготовки материалов

2. Анализ

2.1. Система управления отходами

2.2. Источники отходов и потоки отходов

2.3. Количество отходов и типы отходов

2.4. Описание текущей системы управления отходами

2.5. Экономика и финансирование системы управления отходами

2.6. Прогнозы

2.6.1. Социально-экономический прогноз

2.6.2. Прогнозирование отходов

2.7. Заключение

2.7.1. Сильные и слабые стороны

3. Планирование

3.1. Посылы для планирования

3.2. Определение объема планирования

3.3. Разработка сценариев

3.4. Определение целей и задач

3.5. План действий

4. Внедрение

4.1. Выбор инструментов для имплементации плана

4.1.1. Политические инструменты

4.1.2. Законодательные инструменты

4.1.3. Экономические инструменты

4.1.4. Экологические соглашения / партнерства

4.1.5. Коммуникационные инструменты

4.1.6.Планирование

4.2. Программа внедрения

5. Мониторинг

5.1. Определение активностей для мониторинга

5.2. Определение показателей эффективности

5.3. Оценка и пересмотр внедряемой системы управления отходами

6. Процесс планирования

6.1. Объем планирования

Для того чтобы план был эффективным, он должен дать ответы на три ключевых вопроса:

1. Каковы виды и объемы отходов на данной территории;

2. Каковы приоритеты и потребности нынешней системы управления отходами;

3. Каковы конкретные цели плана по изменению системы управления отходами, и насколько они соответствуют законодательству, либо конкретным местным приоритетам и условиям.

Горизонт планирования

Горизонт планирования зависит от размера территории: планы для небольших регионов должны быть более «гибкими» и соответствовать непосредственным потребностям системы управления отходами. Однако независимо от территории рекомендуется пересматривать план через регулярные интервалы, обычно около 3—5 лет.

Заинтересованные стороны в процессе планирования

Определение заинтересованных сторон имеет большое значение и зависит от местного контекста. Основная задача мобилизовать их для поддержки процесса изменений, несмотря на разные интересы. Они также являются источником данных.

Роль неформального сектора

Система управления отходами является фактором социального благополучия граждан. По оценкам Всемирного банка, 1% населения мира, или 50 миллионов человек, зарабатывают себе на жизнь тем, что сдают отходы на переработку. Вовлечение данного сектора в систему управления отходами позволит достичь устойчивых результатов.

Информационная кампания

Для того, чтобы мобилизовать население и бизнес поддержать изменения в системе управления отходами органы власти должны информировать общественность о проводимых процедурах, учитывая мнения и формируя лояльность. Более того, таким образом гарантируется прозрачность процедур, и они сводятся к минимуму негативные реакции.

Воздействие на окружающую среду

План управления отходами разрабатывается для защиты здоровья населения и окружающей среды от опасностей, которые может вызвать неэффективное управление отходами, поэтому обычно экологические последствия его реализации преимущественно являются положительными: модернизация существующей системы управления отходами, рост эффективности. С другой стороны, сохранение нынешней ситуации (базовый уровень) и отсутствие эффективного планирования могут привести к неблагоприятным последствиям. Последствия, связанные с неустойчивым управлением, трудно поддаются количественной оценке. Вместе с тем воздействие на окружающую среду можно определить по ряду показателей, таких, как изменение коэффициентов рециркуляции, значений конкретных загрязнителей, сборов, частоты выбросов и т. д.