Социально-педагогические проблемы социализации
На федеральном уровне система воспитания представлена профильным Министерством, также федеральными научно-исследовательскими и проектными организациями (Российская Академия Образования, Государственные педагогические университеты, Институты Повышения Квалификации Работников Образования и т. д.). Основная функция федеральной системы воспитания состоит в выработке концепции воспитания, в которой отражены задачи, цели, механизмы и критерии реализации воспитательных задач, а также в создании организационных условий для реализации государственных задач в сфере воспитания.
В настоящее время в России только начата разработка федеральной концепции воспитания. В ее отсутствии государственная система образования исходит из общих принципов государственной политики в области образования, отраженных в Законе об образовании Российской Федерации. К этим принципам относятся:
– гуманистический характер образования;
– единство федерального культурного и образовательного пространства;
– общедоступность образования и его адаптивность;
– светский характер образования;
– свобода и плюрализм в образовании;
– демократический, государственно-общественный характер управления образованием.
Кроме того, существует целый ряд федеральных нормативных и методических документов, регламентирующих деятельность в сфере воспитания.
Очевидно, что воспитательная деятельность осуществляется не только в рамках государственной системы воспитания. Ее также ведут различные негосударственные институты, общественные организации, родители. Кроме того, то или иное воспитательное воздействие оказывают на человека средства массовой коммуникации, учреждения культуры и досуга и т. д.
Государственная политика в сфере воспитания понимается нами как комплекс мер, направленных на поддержку воспитательных инициатив и создание условий, при которых воспитательное воздействие агентов воспитания будет иметь максимальную эффективность с точки зрения государственных задач.
Важнейшим элементом федеральной политики является создание молодежных воспитательных программ. Очень интересен в этой связи опыт Франции. Знаменитый детский сериал «Элен и ребята», с успехом идущий в разных странах, был создан с целью борьбы за очищение французского языка от многочисленных английских слов. Другим примером может являться американский проект «Улица Сезам», в который входит создание телевизионных учебно-воспитательных программ, направленных не только и не столько на обучение, сколько на формирование у маленьких детей понятий «дружба», «семья», «общество» и т. д.
Региональная система воспитания и региональная политика в сфере воспитания, определяется тем, что регионы Российской Федерации значительно отличаются друг от друга по социально-политическим, экономическим, демографическим условиям. Так, разница в доходах между жителями разных регионов составляет десятки раз. Многие регионы попадают в замкнутый круг, когда они не могут себе позволить финансировать воспитательные программы, что приводит к резкому сокращению квалифицированных специалистов. А это, в свою очередь, лишает регион возможности нормального хозяйственно-экономического развития, обрекая на провинциализацию и отставание. Существенна разница в хозяйственных условиях. В одних регионах преобладает аграрный труд, в других – индустриальное производство, в-третьих – постиндустриальное (производство символической продукции, если пользоваться термином П. Бурдье). В этих условиях реализация принципа единства культурного и воспитательного пространства существенно затруднена. Одной из проблем региональной системы воспитания является и значительные диспропорции между жителями регионального центра и периферии. Так, количество жителей регионального центра иногда сопоставимо с количеством остальных жителей региона при явно несопоставимых организационных и материальных возможностях. Система воспитания, таким образом, имеет явно дискриминационный характер.
Особенностью региональной системы воспитания является также то, что именно на уровне регионов происходит подготовка и повышение квалификации кадров для воспитательных организаций. «Вершиной» региональной системы воспитания является педагогический университет. Кроме того, на уровне регионов функционируют институты повышения квалификации, методические и учебные центры для работников в сфере воспитания, а также региональные Дома детского творчества. Во многих регионах на их базе действуют детские и молодежные организации.
Региональная политика в области воспитания заключается с одной стороны в адаптации государственной политики к региональным условиям, реализация государственных принципов, а с другой стороны – в разработке собственных критериев и механизмов осуществления воспитательной деятельности исходя из специфических условий и традиций конкретного региона, о которых было сказано выше. Одной из стратегий региональной воспитательной политики является создание телекоммуникационных учебно-воспитательных систем.
Для решения финансовых проблем воспитания во многих регионах вводятся различные сборы и налоги, на основе которых осуществляются региональные надбавки к заработной плате людей, работающих в сфере воспитания, и на иные расходы.
Муниципальная система воспитания и муниципальная политика в сфере воспитания. Уровень муниципальной власти характеризуется двумя важными особенностями: коротким промежутком времени от принятия решения до его реализации и непосредственной вовлеченностью управленцев в муниципальную жизнь. Эти особенности делают муниципальную власть наиболее эффективной с точки зрения конкретных проблем населения. Любые демографические, социальные, экономические изменения в первую очередь проявляются на муниципальном уровне. Так, сокращение или увеличение рождаемости в том или ином муниципальном образовании влияет на количество детских садов и школ, находящихся на содержании муниципалитета. Муниципалитеты также финансируют деятельность учебно-воспитательных учреждений и социальных педагогов по месту жительства.
Муниципальная политика в области воспитания заключается прежде всего в четком прогнозировании и планировании потребности муниципалитета в воспитательных учреждениях и педагогических кадрах. Многие муниципальные образования практикуют выделение специальных квот, по которым в педагогических вузах происходит подготовка педагогически кадров для муниципалитета. Такая практика не является специфически российской, ее придерживаются во многих муниципальных образованиях Европы и США.
Кроме того, муниципальная политика заключается в создании местной культурно-образовательной среды, включающей в себя театры, музеи, парковые зоны и т. д. Воспитательные эффекты подобной деятельности трудно переоценить.
Важным элементом муниципальной политики является взаимодействие с местными общественными организациями. Проблемы воспитания являются тем предметом, вокруг которого во многих местах происходит объединение жителей. Массовым примером является участие родителей в строительстве детских площадок во дворах, создание семейных детских садов и школ.
Интересным и важным эффектом воспитательной политики на уровне муниципальных образований является фактическое стирание ведомственных границ. В самом деле, сложные культурно-образовательные проекты требуют совместной работы медиков, работников культуры, педагогов, психологов, родителей, муниципальных чиновников, политиков и бизнесменов. Именно на муниципальном уровне возможно создание так называемого воспитательного пространства (Л.И. Новикова), в котором «все учатся у всех», общества, раскрывающего в воспитательных целях потенциал всех его граждан.
Первоочередной задачей в сфере воспитания можно считать необходимость создания условий, при которых все дети, подростки, девушки и юноши школьного возраста (от 6 до 17–18 лет) обязательно обучались в средних учебных заведениях, ибо сотни тысяч подростков выталкиваются из школы, что ведет к резкому росту безнадзорности и всплеску правонарушений несовершеннолетних, а также к снижению образовательного уровня населения.
Речь идет о создании системы воспитательных организаций (а частично лишь о конституировании уже имеющихся ее элементов), которая состоит из учреждений различного типа (государственных, дополненных общественными, частными и конфессиональными), имеющих существенные различия по уровню даваемой в них образовательной подготовки (от гимназической и углубленно профилированной до минимальной, дополненной формированием у учащихся прагматических умений, необходимых в повседневной жизни), а также учреждений с достаточно ранней профессионализацией.
Параллельно надо разработать систему стимулов и санкций, которые делали бы необходимым, какой-то мере престижным для учащихся и их родителей иметь определенный уровень образования, а государственным, акционерным и частным организациям – иметь дело с людьми определенного уровня образованности.
Социальное воспитание предполагает планомерное создание условий для развития всех членов общества, а также создание дополнительных или специальных условий для развития и/или его коррекции у отдельных категорий детей, подростков, юношей, девушек:
– с существенно ослабленным здоровьем;
– одаренных в тех или иных видах деятельности, а также имеющих устойчивые интересы, ярко выраженные способности;
– жертв неблагоприятных условий социализации (умственно отсталых; инвалидов; сирот и детей, лишенных родительского попечения, безнадзорных; лиц, находящихся на попечении государства; детей из неблагополучных семей; отбывших наказание; переживших катастрофы и др.);
– входящих в группы риска (мигрантов из других стран, из села в город и, наоборот, из региона в регион и др.; представителей национальных меньшинств; метисов и представителей инонациональных групп, проживающих в местах компактного расселения определенных этносов);
– с аморальным образом жизни, саморазрушительным поведением (алкоголики, наркоманы), антисоциальным поведением (правонарушители, преступники).
Соответственно необходимы законодательная, финансовая, материальная и кадровая базы для создания специализированных организаций, призванных решать задачи воспитания, специфические для каждой из вышеперечисленных групп (сегодня такие системы, находящиеся в весьма жалком состоянии, существуют лишь для работы с некоторыми группами инвалидов и умственно отсталых, сиротами и правонарушителями). Для этого потребуется много усилий, средств и времени, что вряд ли реально в ближайшей перспективе.
VIII. Образование как механизм социализации
Воспитание, осуществляемое в системе образования, можно рассматривать как один из сегментов процесса становления человека на протяжении его жизни под влиянием многочисленных обстоятельств и во взаимодействии с различными социальными институтами, структурами, организациями.
Иными словами, воспитание в системе образования осуществляется в явном или неявном взаимодействии, взаимодополнении или противоречии с целым комплексом условий, характерных для конкретного социума, которые в совокупности и определяют становление человека, его социализацию. В связи с этим представляется целесообразным кратко рассмотреть соотношение воспитания, социализации и образования.
Воспитание (относительно социально-контролируемая социализация) автономизируется от исторически первичной стихийной социализации тогда, когда на определенном этапе социально-экономического развития того или иного общества подготовка к жизни его членов выделяется в относительно самостоятельную сферу. Постепенно воспитание становится специальной функцией общества и государства, т. е. оформляется в специфический социальный институт, ведущую роль в котором играет система образования.
Воспитание как относительно осмысленное, целенаправленное взращивание человека, осуществляемое в семье, в религиозных и воспитательных организациях (в том числе и образовательных), более или менее последовательно способствует приспособлению человека в обществе и создает условия для его обособления в соответствии со спецификой целей, содержания и средств семейного, религиозного, а также осуществляемых системой образования социального и коррекционного видов воспитания.
Таким образом, основанием отделения процесса воспитания от процесса стихийной социализации является его осмысленность и наличие в нем определенной осознанной цели, что в набольшей мере присуще именно образовательным организациям.
Соотношение воспитания и стихийной социализации, «объем» воспитания в процессе социализации существенно различаются как в различных обществах, так и в меньшей степени, в различных стратах одного и того же общества. Чем более модернизировано общество, т. е. чем более сложна его социальная структура, чем далее оно продвинулось в социально-экономическом развитии, тем в большей мере им осознана потребность в «человеческом капитале» определенного качества, тем большие ресурсы оно затрачивает на его подготовку и доподготовку, и тем более развита созданная в нем система образования. А, следовательно, тем больший «объем» занимает в процессе социализации ее социально-контролируемая часть, тем большую роль играет в общественной жизни воспитание как социальный институт и система образования как его составляющая. Кроме того, чем элитарнее та или иная страта общества, тем большее значение придается воспитанию ее представителей, соответствующему ее положению, притязаниям и потребностям.
«Объем» воспитания в процессе социализации во многом определяет и его место в иерархии ценностей общества и его отдельных страт.
Ценность воспитания в социальной жизни имеет два аспекта – объективный и субъективный. Объективная ценность воспитания проявляется в том, какие ресурсы затрачивает общество на воспитание своих членов, как уровень воспитания влияет на их социальное положение и жизненный успех. Субъективная ценность воспитания определяется, в частности, тем, какие ожидания связывают представители тех или иных слоев общества с воспитанием, какие требования они предъявляют к содержанию образования, насколько оно, с их точки зрения, связано с их повседневной жизнедеятельностью и успешностью достижения групповых и индивидуальных целей и т. п.
В более модернизированных обществах воспитание (и особенно система образования) выступает серьезным фактором горизонтальной и вертикальной мобильности, ибо от него зависит возможность перехода человека от одних ролей к другим, из одной страты в другую, более элитарную. В более традиционных обществах воспитание может в той или иной мере (в зависимости от степени традиционности общества) «консервировать» социальную структуру.
Это связано, в основном, с двумя обстоятельствами: чем традиционнее общество, тем более обособлены и закрыты в нем все страты, а тем более элитарные; чем модернизированнее общество, тем меньше различий в содержании и качестве воспитания в низших и элитарных стратах.
Место воспитания в иерархии общественных ценностей, с одной стороны, зависит, а с другой определяет готовность общества уделять ему большее или меньшее внимание, выделять большие или меньшие ресурсы на развитие воспитания. С этим же связана и мера подготовленности общества к выдвижению и формулированию задач воспитания, к поискам и реализации эффективных путей их решения.
Воспитание в системе образования, рассматриваемое в контексте социализации, имеет определенные возможности влиять на позитивный характер социализации конкретного человека, а именно:
– воспитание в образовательных учреждениях в определенной мере определяет то, что как объект социализации человек более или менее успешно осваивает просоциальные нормы и ценности, а не асоциальные или антисоциальные нормативно-ценностные установки и поведенческие сценарии;
– воспитание в системе образования может создать такие условия развития человека, которые помогут ему достичь баланса между приспособленности к обществу и обособлением в нем, т. е. в той или иной мере минимизировать степень становления его жертвой социализации;
– система образования имеет некоторые возможности предотвратить столкновение человека с теми или иными опасностями стихийной социализации, а также минимизировать и отчасти корректировать последствия случившихся столкновений, т. е. уменьшить риск превращения человека в жертву неблагоприятных условий социализации.
Представленная выше краткая характеристика соотношения воспитания, образования и социализации, полезна в процессе определения приоритетов, разработки содержания и способов развития воспитания в системе образования.
Социальное воспитание осуществляется обществом и государством в организациях, создаваемых для этой цели или занимающихся им наряду со своими основными функциями (предприятия, армия, партии и др.). Взаимосвязь субъектов социального воспитания (индивидуальных – воспитателей и воспитуемых, воспитуемых между собой; групповых – коллективов; социальных – организаций, органов управления и др.) имеет институционно-ролевой характер.
Поскольку в системе образования реализуется социальное воспитание, постольку остановимся на его характеристике особо.
Социальное воспитание – взращивание человека в специально созданных воспитательных организациях в процессе планомерного создания условий для его относительно целенаправленных позитивного развития и ценностной ориентации.
Социальное воспитание осуществляется в процессе взаимодействия различных субъектов: индивидуальных (конкретных людей), групповых (коллективов) и социальных (воспитательных организаций и органов управления воспитанием).
Социальные взаимодействия, в которых происходит социальное воспитание человека, можно представить в виде множества «цепочек»: общество – коллектив – личность, государство – воспитательные организации – человек, коллектив – микрогруппа – личность, воспитатель – коллектив, воспитатель – микрогруппа, воспитатель – воспитанник и т. д.
В одних «цепочках» взаимодействие непосредственное, в других – опосредованное. Существует понятие асимметричности взаимодействия в процессе воспитания, проявляющейся в различной мере активности субъектов воспитания. Очевидно, что она объективно значительно больше во взаимодействии государства, воспитательных организаций и человека, чем воспитателя и воспитанника.
Содержание и характер взаимодействия общества, коллективов и личностей в процессе социального воспитания обусловлены социальными ценностями, идеологией и общественной психологией. Идеи, представления данного общества определяют жизнедеятельность различных типов и видов социальных общностей, в т. ч. групп и коллективов, а, в конечном счете, отношения людей к миру и к самим себе.
Взаимодействие государства с воспитательными организациями определяется особенностями конкретной социально-политической системы и государственной политикой в сфере воспитания. Социально-экономическая политика государства объективно определяет престиж воспитания, что отражается как в деятельности отдельных типов воспитательных организаций, так и в социальном поведении конкретных людей. В то же время деятельность воспитательных организаций оказывает обратное влияние на государственную политику в сфере воспитания.
Взаимодействие между воспитательными организациями, а также между ними и органами управления воспитанием обусловлено их функциями и объективно выражается во взаимодополнении в процессе воспитания различных возрастных и социально-профессиональных групп людей. В воспитании подрастающих поколений оно проявляется, например, таким образом: школа обеспечивает необходимый минимум воспитания всех детей, подростков, юношей и девушек; средние специальные учебные заведения обеспечивают профессиональную подготовку; внешкольные учреждения создают дополнительные условия для удовлетворения индивидуальных интересов и развития творческих задатков; предприятия, учреждения и т. д. помогают в создании благоприятных условий воспитания.
Отсутствие между воспитательными организациями различного типа достаточна отработанной и четкой системы связей делает процесс социального воспитания дискретным (прерывным), в отличие от непрерывности процесса стихийной социализации. Это приводит к неоднозначности и относительной противоречивости воспитывающих влияний на человека в каждом конкретном случае.
В конкретной воспитательной организации условия для развития и ценностной ориентации человека создаются в процессе взаимодействия групповых и индивидуальных субъектов в трех тесно взаимосвязанных и в то же время относительно автономных аспекта: организации социального опыта человека, образования и индивидуальной помощи.
1. Организация социального опыта осуществляется через: организацию быта и жизнедеятельности формализованных групп (коллективов); организацию взаимодействия и обучение ему; стимулирование самодеятельности в формализованных группах и влияние на неформальные микрогруппы.
Социальные опыт – в широком смысле – единство различного рода умений и навыков, знаний и способов мышления, стереотипов поведения, интериоризированных ценностных установок, запечатленных ощущений и переживаний; опыт взаимодействия с людьми; опыт приспособления и обособления в процессах самопознания, самоопределения, самореализации и самоутверждения.
2. Образование включает в себя: систематическое обучение (формальное образование, как основное, так и дополнительное); просвещение, т. е. пропаганду и распространение культуры (неформальное образование); стимулирование самообразования.
3. Индивидуальная помощь человеку реализуется через: оказание содействия в решении проблем; создание ситуаций, в которых человек может позитивно раскрыться, реализоваться, утвердиться и т. д.; стимулирование позитивного самоизменения.
Индивидуальная помощь – это сознательная попытка помочь человеку: приобрести знания, установки и навыки, необходимые для удовлетворения своих собственных позитивных потребностей и удовлетворения аналогичных потребностей других людей; в осознании человеком своих ценностей, установок и умений; в развитии самосознания, в самоопределении, самореализации и самоутверждении; в развитии понимания и восприимчивости по отношению к себе и другим, к социальным проблемам; в развитии чувства причастности к группе и к социуму.
Естественно, что мера систематичности, интенсивности, характер, содержание, формы и методы организации социального опыта образования и индивидуальной помощи непосредственно зависят от возраста, этнокультурной и социально-профессиональной принадлежности воспитуемых, а также специфичны в различных воспитательных организациях, соотношение и роль которых на каждом возрастном этапе различны в том или ином обществе.
Процесс социального воспитания можно представить в виде схемы: включение человека в систему быта, жизнедеятельности и отношений воспитательных организаций, приобретение и накопление знаний и др. Элементов социального опыта, их интериоризация, т. е. преобразование внутренних структур психики человека благодаря усвоению структур социальных деятельностей, и экстериоризация, т. е. преобразование внутренних структур психики в определенное поведение (действия, высказывания и т. п.).
Социальное воспитание— процесс двупланный. Государство формулирует задачи социального воспитания, создает его инфраструктуру, определяет программу, содержание. В то же время реализуют воспитание конкретные социальные, групповые и индивидуальные субъекты, имеющие собственные ценностные ориентации, стереотипы, предрассудки и т. д., вносящие существенные коррективы в требования общественных норм и государственных установок. Вследствие этого, с одной стороны, в практике воспитания рождаются новые явления, с другой – воспитатели и воспитуемые проявляют консерватизм, который имеет глубокие исторические, этнические и социально-психологические корни. Поэтому, например, в рамках одной системы воспитания складываются различные стили педагогического руководства и взаимодействия.
Осуществляемое в процессе взаимодействия людей в различных воспитательных организациях социальное воспитание создает более или менее благоприятные условия и возможности для овладения человеком необходимыми, с точки зрения общества социальными, духовными и эмоциональными ценностями (знаниями, убеждениями, умениями, нормами, отношениями, образцами поведения и т. д.), а также для его самостроительства.
В развитых странах в рамках социального воспитания в последней трети XX столетия самостоятельной сферой образовательной политики стало развитие дополнительного образования, осуществляемого как в специальных воспитательных организациях, так и в общеобразовательной школе как наиболее массовой воспитательной организации.
Одним из оснований появления этой тенденции можно считать изменение взгляда на человека. Взгляд на человека как на специалиста, т. е. как на частичного человека, «знающего» и «умеющего» (восходящий в педагогике к Я.А. Коменскому), сменяется в общественном сознании образом целостного человека, подготовленного к жизни как личность ценностно-ориентированная и ответственная (за себя, за близких, за общество в целом, свое и их прошлое и будущее). Такой взгляд предполагает создание возможностей для многостороннего развития человека, для смены им видов деятельности и, тем самым, для готовности и подготовленности менять свой жизненный путь в соответствии с меняющейся социокультурной ситуацией.