Основы инновационного менеджмента

1. совершенствование инфраструктуры инновационного комплекса России;

2. создание информационной среды для эффективного взаимодействия ИТЦ;

3. правовое обеспечение и совершенствование нормативной базы деятельности ИТЦ;

4. установление устойчивых связей с федеральными и региональными органами власти;

5. интеграция ИТЦ России в Европейскую сеть инновационных центров;

6. создание новых механизмов финансирования инновационных проектов и инфраструктуры.

Приоритетное значение Союз ИТЦ предполагает уделять развитию существующих и созданию новых механизмов финансирования инновационных проектов и инфраструктуры, таких как институт венчурного финансирования, гарантийные фонды, фонды НИОКР. Особое место в деятельности Союза будет занимать издательско-информационная деятельность.

4.2. Информационная инновационная инфраструктура

Важнейшей функцией государства во всех странах является информационное обеспечение потребителей и разработчиков технологий. В настоящее время в России происходит трансформация государственной информационной системы и появление альтернативных систем в инновационной сфере.

Важной составной частью государственной информационной системы остаются институты и библиотеки, объединенные патентным ведомством России – Роспатентом. Патентная библиотека насчитывает более 100 млн документов.

Создаются коммерческие информационно-консультативные центры и совместные организации, ориентированные на экспорт технологий. Ведущие научные институты, концерны и ассоциации, технопарки формируют собственные банки данных о технологиях и предлагают информационные услуги иностранным потребителям.

В настоящее время создана государственной информационно-аналитическая система РФ в рамках реализации государственной целевой программы на 2002-2010 г.г. «Электронная Россия».

Данная система имеет выход на российские и зарубежные базы данных, а также в аппараты атташе по науке и технике посольств России за рубежом.

Следует отметить, что недостаточно развитая информационная система инновационной деятельности отрицательно сказывается на разработчиках и потребителях технологических инноваций. Результаты обследования промышленных организаций, проведенных Аналитическим центром по научной и промышленной политике РАН, показывают, что каждое седьмое предприятие столкивается с проблемой недостатка информации о НИОКР, российских и зарубежных технологиях.

Также наблюдается значительная дифференциация значимости различных каналов передачи информации об иностранных технологиях для различных отраслей промышленности. Следует отметить, что выставки и личные контакты имеют самый высокий рейтинг во всех отраслях промышленности. Министерства принимают на себя активную организующую роль в области международного трансфера технологий в таких отраслях промышленности, как топливная, черная металлургия, промышленность строительных материалов, а также химическая и нефтехимическая промышленность, легкая промышленность и цветная металлургия.

В настоящее время работа по созданию информационной инфраструктуры переведена на качественно новый уровень. Создана информационная система о научно-технологическом потенциале России. Базы данных отечественных научно-технических разработок и инновационных программ адаптированы и совместимы по формату информации и формам доступа к ней с мировыми подобными информационными сетями, что позволят как российским, так и зарубежным пользователям быстро находить нужные разработки и партнеров по их коммерциализации.

4.3. Технопарк: понятие, функции и задачи

Понятие «технопарк» Несмотря на то, что технопарки существуют более полувека, на данный момент не существует общепринятого их определения или устоявшейся классификации. Международная ассоциация технологических парков в начале 2002 года предложила следующее определение:

"Технологический парк – это организация, управляемая специалистами, главной целью которых является увеличение благосостояния местного сообщества посредством продвижения инновационной культуры, а также состязательности инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этих целей технопарк стимулирует и управляет потоками знаний и технологий между университетами, научно-исследовательскими институтами, компаниями и рынками. Он упрощает создание и рост инновационным компаниям с помощью инкубационных процессов и процессов выведения новых компаний из существующих (spin-off processes). Технопарк помимо высококачественных площадей обеспечивает другие услуги".

Такое широкое определение технопарка имело своей целью объять все существующие в мире модели. Таким образом данное определение задает минимальный набор стандартов и требований для соискателя на звание "технологический парк". Международная ассоциация технопарков особо отмечает эквивалентность таких понятий как "технологический парк", "технопол", "технологический ареал", "исследовательский парк" и "научный парк". В Великобритании обычно используют термин "научный парк", в США – "исследовательский парк", в России – "технопарк".

Организации, призванные стимулировать создание технологических парков на своей территории определяют их более конкретно. Так, Инновационный совет Квинслэнда предлагает следующую формулировку:

"Технологический парк – это юридическое лицо, созданное для более адекватного использования научных и технологических ресурсов для улучшения экономической базы региона. Миссией технопарка является стимулирование регионального развития, деиндустриализации, а также упрощение реализации коммерческих и промышленных инноваций. Деятельность технопарка обогащает научную и/или техническую культуру региона, создает рабочие места и добавленную стоимость". Некоторые исследователи помимо собственно технопарков выделяют также их подвиды:

– технологические инкубаторы;

– научные / исследовательские парки;

– технологические ареалы.

Технологические инкубаторы специализируются на коммерциализации научных и коммерческих разработок. Даже в случае финансовой независимости, как правило, располагаются в пределах существующего технопарка.

Научные / исследовательские парки имеют более тесные, чем у технопарков, связи с университетами и в них концентрируются высокообразованные кадры и большие объемы наукоемких исследований. Технологические ареалы – это целый кластер взаимозависимых предприятий, работающих в общей и / или связанных отраслях, и расположенных в одном географическом регионе. Эти предприятия делят общую инфраструктуру, рынок труда и услуг и имеют дело со схожими возможностями и угрозами.

Функции технопарков

Существует несколько организационных форм, в которых успешно функционируют технопарки. Университет или НИИ могут быть единственным учредителем технопарка. Более часто встречается вариант, при котором парк имеет от 2 до 20 учредителей. Этот механизм управления значительно сложнее механизма с одним учредителем, однако считается более эффективным, особенно с точки зрения доступа к различным источникам финансирования. В случае нескольких учредителей формируется либо совместное предприятие, либо общество с ограниченной ответственностью. При этом вклад каждого из учредителей зависит от его ресурсов и обычно состоит в следующем:

– вуз – передача технологий, земля, оборотный капитал;

– местная администрация – земля, инфраструктура, гранты;

– банк – капиталовложения, финансовая экспертиза, венчурный капитал;

– промышленные предприятия – земля, инфраструктура, капиталовложения, экспертиза проектов.

Задачи технопарков

Однако, вне зависимости от форм организации успешно функционирующий технопарк может внести существенный вклад в экономику региона за счет:

– Стимулирования экономического роста региона;

– Диверсификации местной экономики, что делает ее более устойчивой;

– Развития успешных компаний малого и среднего бизнеса;

– Увеличение доходов местного бюджета.

Считается, что первый российский технопарк был создан в Томске в 1990 г. Ныне их уже около 800.

Хотя прообразом нынешних российских технопарков были академгородки (наукограды), невооруженным глазом видно, что модель технопарка скопирована с Силиконовой Долины (см. Silicon Valley, или Что такое Силиконовая Долина?).

«Силиконовая долина» – это сплав научных и образовательных центров с высокотехнологичным производством, сцементированный внушительным венчурным капиталом.

Следует учесть, что все четыре составляющие – наука, вузы, производство и капитал – важны и необходимы. Если убрать хоть одну из составляющих, – «силиконовая долина» утратит свою эффективность. Например, если убрать капитал и производство – останется академгородок, если убрать науку и образование – останется производство, а если убрать капитал, то нечем будет подпитывать науку и образование, да и производство зачахнет.

По оценкам экспертов, ежегодный ущерб от «утечки мозгов» за границу составляет в России $50 – 60 млрд. Государственные мужи считают, что строящиеся российские технопарки создадут барьер для «утечки мозгов».

По разным оценкам, сегодня в России существует около 800 объектов, называющих себя технопарками. Из них лишь 10 – 12 соответствует требованиям, предъявляемым к технопаркам регулятором – Мининформсвязи. В то же время, по версии Минобрнауки, в стране действует 84 технопарка и 58 центров передачи технологий.

Сегодня – в соответствии с государственной программой – строительство технопарков осуществляется в 7 пилотных регионах России: Калужской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Тюменской областях, Республике Татар- стан и Санкт-Петербурге.

Особое место в инновационной инфраструктуре занимают бизнес- инкубаторы. В современном мире бизнес-инкубатором принято считать инновационную структуру, имеющую своей целью поддержку образования и развития новых организаций путем предоставления им площадей для аренды, первоначального капитала, консультаций и т.п. Известны случаи объединения нескольких успешно работающих бизнес-инкубаторов в новую структуру – технопарк, хотя собственно технопарками часто называют и бизнес-инкубаторы, осуществляющие продвижение к успеху высокотехнологических идей через развитие малых и средних форм предпринимательства.

В большинстве современных стран, как правило, технопарк представляет собой форму сотрудничества университетов, крупных научных центров, местных органов управления, промышленных организаций, банковских и коммерческих структур, заинтересованных в социально-экономическом и технологическом развитии того или иного региона. Сегодня в мире насчитывается более 500 технопарков, из них более 150 – в США.

Следующий уровень в развитии инновационной структуры, или, точнее, среды, – технополис. Он обычно возникает там, где переплетается деятельность соседей– технопарков.

Возникновение идеи создания технополисов – городов науки и высоких технологий, связывается с желанием японцев воспроизвести в своей стране нечто подобное американской Силикон-Велли, которая благодаря концентрации на небольшой территории неподалеку от Сан-Франциско значительного количества исследовательских центров, предприятий, консультативных фирм, венчурных компаний сыграла выдающуюся роль в развитии электронно-компьютерной отрасли в США. Ждать, когда в Японии стихийно возникнут свои Силикон-Велли, японские стратеги не захотели. Они решили, в полной гармонии с национальными традициями, всемерно способствовать их возникновению и развитию. Реализация программы создания 19 технополисов, покрывающих все хозяйственное пространство страны, начатая в 1984 – 1985 гг., как полагают сами японцы, должна обеспечить их стране первенство в научно-технической гонке в XXI в., что сегодня подтверждается на практике.